鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新實(shí)施“三帶四聯(lián)”脫貧攻堅(jiān)模式,將產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、三社(即專業(yè)合作社、供銷合作社和農(nóng)村信用社)作為扶貧載體,發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,再通過(guò)與貧困戶聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)業(yè)、聯(lián)股、聯(lián)營(yíng)等方式,把貧困戶牢牢地捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上,把產(chǎn)業(yè)鏈牢牢地捆綁在經(jīng)濟(jì)組織上,真正讓貧困戶土地流轉(zhuǎn)得租金、基地就業(yè)得薪金、資金扶持得股金、訂單生產(chǎn)得定金、旅游服務(wù)得酬金,最終實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收,精準(zhǔn)脫貧。
鎮(zhèn)安充分做好精準(zhǔn)摸底分類、精準(zhǔn)帶聯(lián)主體、精準(zhǔn)聯(lián)結(jié)方式、精準(zhǔn)資金籌措、精準(zhǔn)收益分配等工作,縣上整合財(cái)政扶貧資金1.6億元,建立精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金7500萬(wàn)元,由農(nóng)商行按照1:10的比例籌措貸款資金10億元,目前全縣已發(fā)放貸款8.8億元。
為確保扶貧資金的有效使用,鎮(zhèn)安堅(jiān)持企業(yè)、合作社與貧困戶“雙向選擇”的原則,慎選帶聯(lián)主體、精準(zhǔn)帶聯(lián)方式,認(rèn)定56家企業(yè)、159個(gè)專業(yè)合作社、148家村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司作為帶聯(lián)市場(chǎng)主體,與14687戶貧困戶簽訂了帶聯(lián)入股合同,每年按8%的比例給貧困戶固定分紅。