瑞昌市：重錘扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)民生共享升級(jí)

□ 談榮雄

瑞昌市：重錘扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)民生共享升級(jí)

□ 談榮雄

南義110KW光伏扶貧站建成并網(wǎng)發(fā)電

貧困新村成靚麗風(fēng)景

“2016年，我市整合投入1.8億元，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)171個(gè)，建成光伏扶貧村級(jí)電站8個(gè)，促進(jìn)貧困勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)1100人，啟動(dòng)貧困戶(hù)危房改造513戶(hù)，其中直接“交鑰匙”40戶(hù)，資助2148名建檔立卡貧困學(xué)生，保障4697個(gè)患病貧困人員看得起病，落實(shí)5925個(gè)貧困人口疊加低保保障，完成貧困村道路硬化96.5公里、改水改廁2291戶(hù)、改溝渠4.18萬(wàn)米”，瑞昌市扶貧辦主任曾憲利介紹說(shuō)。據(jù)了解，該市去年實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧8041人、貧困村退出15個(gè)，省第三方評(píng)估貧困戶(hù)脫貧收入達(dá)標(biāo)率97.3%，被評(píng)為九江市“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣（市）”。

連片荒湖變成精養(yǎng)魚(yú)池

精準(zhǔn)部署 高位推動(dòng)

“去年11月8日，市委郭書(shū)記一行來(lái)到我們山頭村，深入貧困戶(hù)家中噓寒問(wèn)暖，現(xiàn)場(chǎng)為我村解決實(shí)際困難，這是我村有史以來(lái)第一位到訪(fǎng)的市委書(shū)記”，說(shuō)起此事，洪一鄉(xiāng)邊山村支部書(shū)記王能松至今心情仍然激動(dòng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、特別是九江地稅局的鼎力幫扶下，該村充分借力精準(zhǔn)扶貧政策，全面完成了通村、通組和入戶(hù)道路硬化任務(wù)，目前單項(xiàng)投資200多萬(wàn)元的高山飲水項(xiàng)目又已正式啟動(dòng)，為該村2017年脫貧退出打通了“最后一公里”。

言必行，行必果。瑞昌市提出兩年率先脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，并納入市委、市政府主要議事日程，出臺(tái)了《瑞昌市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《關(guān)于打贏“兩年率先脫貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月下基層實(shí)地調(diào)度督促推動(dòng)。同時(shí)，為使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，該市還組建了以市紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一月一調(diào)度、一季一督查”制度，2016年先后進(jìn)行了5次跟蹤督促檢查，并及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)排名靠后的進(jìn)行約談，高位推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。

部門(mén)聯(lián)動(dòng) 凝聚合力

“沒(méi)想到我也能進(jìn)廠(chǎng)上班，現(xiàn)在每月工資都有2000多塊，日子過(guò)得比原來(lái)強(qiáng)多了，感謝政府幫我在華瑞石化找了份擋車(chē)工的職業(yè)！”日前，瑞昌市就業(yè)局在隨訪(fǎng)就業(yè)安置人員時(shí)，腿腳不便的賽湖建檔立卡貧困戶(hù)馮淑芬激動(dòng)的說(shuō)。3月6日，該局再次舉辦新年第一期精準(zhǔn)扶貧家政服務(wù)培訓(xùn)班，共有62名貧困婦女參加培訓(xùn)，學(xué)員結(jié)業(yè)后由九江市愛(ài)心月嫂和瑞昌市昌金家政服務(wù)公司定向推薦就業(yè)。據(jù)了解，去年該局采取“送政策、送崗位、送服務(wù)”等方式，促進(jìn)貧困人員園區(qū)就業(yè)950余人，其中通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位安置150人。

完善政策，歸口推進(jìn)。該市因地制宜推出產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、就業(yè)、安居、教育、健康、保障、交通、水利、新農(nóng)村、旅游、電力和黨建+等十三大脫貧攻堅(jiān)舉措，并歸口至相關(guān)職能部門(mén)具體抓落實(shí)，制定行業(yè)扶貧方案，細(xì)化脫貧政策措施。同時(shí)，按照“市領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、部門(mén)包村、干部聯(lián)戶(hù)”的原則，采取“1+N”的方式，抽調(diào)101個(gè)市直部門(mén)、1600余領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)157個(gè)行政村3869戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施全覆蓋式結(jié)對(duì)包村聯(lián)戶(hù)幫扶，并派出專(zhuān)項(xiàng)督查組進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)攻堅(jiān)政策措施精準(zhǔn)到戶(hù)到人。

家政服務(wù)培訓(xùn)班促進(jìn)貧困戶(hù)就業(yè)

補(bǔ)齊短板 共享升級(jí)

1月23日，瑞昌市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善會(huì)在最邊遠(yuǎn)的革命老區(qū)洪一鄉(xiāng)成立，會(huì)上捐款2萬(wàn)、5萬(wàn)者眾多，其中還有一位不愿具名的愛(ài)心人士捐資100萬(wàn)元，當(dāng)天共收到善款166.562萬(wàn)元，鄉(xiāng)慈善會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)談運(yùn)志感慨的說(shuō)：“我們窮鄉(xiāng)捐款力度如此之大，鄉(xiāng)賢們的善舉確實(shí)令人感動(dòng)！”據(jù)悉，為解決非貧困縣上級(jí)扶持資金不足問(wèn)題，市長(zhǎng)江訓(xùn)開(kāi)親自抓資金整合，在增加地方財(cái)政配套、規(guī)定單位幫扶底線(xiàn)、明確60%以上涉農(nóng)項(xiàng)目資金用于脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，市政府帶頭成立扶貧基金會(huì)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧基金分會(huì)，動(dòng)員社會(huì)各界捐資1000余萬(wàn)元。

突出民生，共享升級(jí)。通過(guò)多輪調(diào)查識(shí)別，深入摸清貧困村和貧困戶(hù)致貧原因，并分類(lèi)施策靶向治療，全面補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展短板。在脫貧攻堅(jiān)取得初步成效的基礎(chǔ)上，該市第七次黨代會(huì)進(jìn)一步提出“堅(jiān)持實(shí)干創(chuàng)新，推進(jìn)‘五大升級(jí)’”戰(zhàn)略。市委專(zhuān)題研究出臺(tái)《民生共享升級(jí)方案》，全面找準(zhǔn)民生短板，深度整合惠農(nóng)政策。市政府從精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障等六大體系予以跟蹤調(diào)度推進(jìn)，在確保率先脫貧的同時(shí)，全面提升民生共享質(zhì)量。

談榮雄，瑞昌市扶貧和移民辦公室副主任。

■責(zé)任編輯：于龍廣