◇彭林泉
元豐二年正月,蘇軾在知徐州時,撰寫了《乞醫(yī)療病囚狀》。這是一封奏議,也是一篇重要的法律文獻。遺憾的是,長期以來在蘇學界未受到應(yīng)有的重視,法學界提及或研究此文的也不多見。中國法制史學者徐道鄰先生曾對此文給予較高的評價,認為“這篇文字又十分明顯地表現(xiàn)出東坡是一位十分內(nèi)行的司法官”。本文擬在此基礎(chǔ)上結(jié)合歷史事實,從監(jiān)獄學的角度進一步分析蘇軾的恤獄思想,包括其態(tài)度演變以及背后的法理基礎(chǔ)和意義,對蘇軾法律思想的深入研究有所補益。
“用監(jiān)獄來長期囚禁罪犯,使之成為一種刑罰,在宋代還未正式成立。”“宋代監(jiān)獄既是刑事被告、未執(zhí)行犯人和干連證佐之人的看守所,又是民事訴訟案當事人的收容所;既是已決犯的羈押場所,又是死刑犯的侯刑場所;既是協(xié)助審判的司法機關(guān),又是催索逋欠的行政工具?!彼喾N職能于一體,并非限于刑事領(lǐng)域及已決犯。
在《乞醫(yī)療病囚狀》一文中,蘇軾主張醫(yī)療病囚,并闡述了理由。他先后引用漢宣帝地節(jié)四年詔令和宋英宗治平四年十二月二十四日手詔,肯定這是尊重人生命的善政。這從“死者不可生,刑者不可息”“獄者,民命之所系也”“人命至重,朝廷所甚惜”“感人心,合天意,無善于此者矣”等說法以及提出的醫(yī)療病囚等措施可以看出,構(gòu)成了蘇軾主張醫(yī)療病囚的正當性。關(guān)于這一點,筆者將在后面進行詳細分析。
蘇軾認為,朝廷重惜人命,哀矜獄案,可以說做得夠好了,但是病囚死亡的問題仍然存在,在漢代和宋代均是如此。監(jiān)獄中究竟有多少病囚,病囚死亡的又有多少?蘇軾文中沒有明說,從史料來看為數(shù)不少?!端问贰ば谭ㄖ尽分赋觯骸扒舳囵跛??!别跛谰褪乔舴冈诒O(jiān)獄餓死、凍死、病死,或受拷打致死,有學者把因饑寒而死也算入,嚴格地講二者是有差異的。理宗時,監(jiān)察御史程元鳳上奏曰:“今罪無輕重,悉皆送獄,獄無大小,悉皆稽留?;蛞宰匪魑待R而不問,或以供款未圓而不呈,或以書擬未當而不判,獄官視以為常,而不顧其遲,獄吏留以為利,而惟恐其速?!北O(jiān)獄人滿為患,牢城溢額現(xiàn)象嚴重?!坝酗嬍巢怀?,饑餓而死者;有無力請求,吏卒凌虐而死者;有為兩詞賂遺,苦楚而死者。懼其發(fā)覺,先以病申,名曰監(jiān)醫(yī),實則已死;名曰病死,實則殺之。”獄吏非法拷囚也令人發(fā)指。(《宋史·刑法志》)可以說宋朝囚犯瘐死嚴重,神宗在詔令中也承認“瘐死者甚多”。這與監(jiān)獄條件惡劣,獄吏獄卒虐待、敲詐有關(guān)??梢娝纬m有憫囚之制,但刑獄的淹滯冤濫仍較突出。
蘇軾認為,“囚以掠笞死者法甚重,惟病死者無法,官吏上下莫有任其責者。茍以時言上,檢視無他,故雖累百人不坐。其飲食失時,藥不當病而死者,何可勝數(shù)?若本罪應(yīng)死,猶不足深哀,其以輕罪系而死者,與殺之何異?積其冤痛,足以感傷陰陽之和”。這里揭示了在病囚死亡上的問題和責任的缺失。
英宗手詔是認識到監(jiān)獄的重要性(“獄者,民命之所系也”),針對“瘐死者甚多”的現(xiàn)實和對“獄吏與犯法者旁緣為奸,檢視或有不明,使吾元元橫罹其害,良可憫焉”的擔心,根據(jù)《尚書》的“與其殺不辜,寧失不經(jīng)”原則,才形成的法令。它規(guī)定:
其具為今后諸處軍巡院、州司理院所禁罪人,一歲內(nèi)在獄病死及兩人者,推司獄子并從杖六十科罪,每增一名,加罪一等,至杖一百止。如系五縣以上州,每院歲死及三人,開封府府司軍巡院歲死及七人,即依上項死兩人法科罪,加等亦如之。典獄之官推獄經(jīng)兩犯即坐本官,仍從違制失入,其縣獄亦依上條。若三萬戶以上,即依五縣以上州軍條。其有養(yǎng)療不依條貫者,自依本法。仍仰開封府及諸路提點刑獄,每至歲終,會聚死者之數(shù)以聞,委中書門下點檢?;蛩勒哌^多,官吏雖已行罰,當議更加黜責。
這里的“典獄之官推獄兩犯即坐本官,仍從違制失入”,意思是病囚死在獄中,超過了年定限額,在發(fā)生了一次時,有關(guān)官員雖然犯了罪行,但只是予以記錄在案,并不執(zhí)行;如果發(fā)生了兩次,那么法官和獄卒就要被判杖六十至一百的罪名,而其所屬長官按“違制失入”的規(guī)定論罪?!缎探y(tǒng)》一一二條規(guī)定,“違制”犯的是兩年徒罪;《刑統(tǒng)》四八七條規(guī)定,“失入”(非故意地判無罪為有罪)者,各減三等,就是杖一百的刑罰(做官的有“以官當罪”的辦法,并不是真的挨板子)?!捌溆叙B(yǎng)療不依條貫者,自依本法”指當時有關(guān)養(yǎng)療病囚的其他許多法令而言,如《慶元條法事類》卷七十四有十條關(guān)于病囚的敕令。
手詔是一條很重要的可行的詔令,可惜“行之未及數(shù)年,而中外臣僚爭言其不便”,就不再執(zhí)行,善政效果未充分顯現(xiàn)。一個重要原因是熙寧四年十月二日中書札子規(guī)定,獄囚病死不追究獄官之罪,這與手詔是相矛盾的。蘇軾引用手詔后,認為這是“陛下好生之德,遠同漢宣,方當推之無窮”,他理解手詔的立法精神,批評“郡縣俗吏,不能深曉圣意,因其小不通,輒為駁議。有司不能修其缺,通其礙,乃舉而廢之”,認為這樣做過分了。
不過蘇軾也承認,獄囚病死,使獄官坐罪,實感于心未安。因為“獄囚死生,非人所能必。責吏以其所不能必,吏且懼罪,多方以求免。囚小有疾,則責保門留,不復療治;茍無親屬,與雖有而在遠者,其捐瘠致死者,必甚于在獄”。在這種兩難的情形下,蘇軾考慮折衷的解決辦法。黃震云:“此文具載治平手詔、熙寧札子,折衷其說,毋坐獄官罪,而課醫(yī)病者功罪?!?《黃氏日鈔》卷六二)“課”指考課。這里揭示了本文的主旨,也道出蘇軾為主張醫(yī)療囚犯的原因。
蘇軾在引用《周禮·醫(yī)師》后,提出醫(yī)療病囚的對策:
臣愚欲乞軍巡院及天下州司理院各選差衙前一名,醫(yī)人一名,每縣各選差曹司一名,醫(yī)人一名,專掌醫(yī)療病囚,不得更充他役,以一周年為界。量本州縣囚系多少,立定傭錢,以免役寬剩錢或坊場錢充。仍于三分中先給其一,俟界滿比較,除罪人拒捕及斗致死者不計數(shù)外,每十人失一以上為上等,失二為中等,失三為下等,失四以上為下下。上等全支,中等支二分,下等不支,下下科罪,自杖六十至杖一百止,仍不分首從。其上中等醫(yī)人界滿,愿再管勾者聽。人給歷子以書等第。
若醫(yī)博士、助教有闕,則比較累歲等第最優(yōu)者補充?!?/p>
這些措施大致包括以下三個方面:
一是要求官府派人專掌醫(yī)療病囚犯。軍巡院是審理刑事案件的機構(gòu),司理院掌獄訟勘鞠之事,“曹司”指曹吏、州縣胥吏,這些都是專門的司法機構(gòu)和司法人員?!把们啊笔撬未钜圩钪氐囊环N,職掌官物保管、押運等。從“軍巡院及天下州司理院各選差衙前一名,醫(yī)人一名,每縣各選差曹司一名,醫(yī)人一名,專掌醫(yī)療病囚,不得更充他役”,可以解決臨時抽人或讓民間醫(yī)人輪流醫(yī)療病囚的不足。
二是提出傭錢來源。蘇軾提出用免役寬剩錢和坊場錢作為報酬,這其實是對王安石“免役法”的推廣應(yīng)用。新法從民間征收免役錢、助役錢,以供官府雇人充役,此外以備災(zāi)荒為名增收,謂之“寬剩錢”。增收多少呢?當時是二分。元豐八年十二月蘇軾《論給田募役狀》說:“臣竊見先帝初行役法,取寬剩錢不過二分,以備災(zāi)傷?!薄胺粓鲥X”是宋代官設(shè)專賣市場所收稅錢,主要是酒稅。蘇軾認為,根據(jù)一年期限內(nèi)犯人數(shù)量減少情況確定應(yīng)給予的傭錢,減少40%以上要處以刑罰。結(jié)合后面所說“寬剩役錢與坊場錢,所在山積,其費甚微”,在經(jīng)費上是有保障,而“可以全活無辜之人,至不可勝數(shù),感人心,合天意,無善于此者矣”。
三是對醫(yī)治病囚盡心盡責,經(jīng)多年考核為上等者,可以補醫(yī)博士、助教官缺。宋承唐制,每州設(shè)醫(yī)博士一名。蘇軾提出,如果醫(yī)博士、助教有空缺,就考察歷年評比中等級最優(yōu)秀的醫(yī)者補充,這樣就會人人用心,像是療治其家人一樣,由此可以救活很多系囚。這是以《周禮·醫(yī)師》為依據(jù)采取的措施,相對于設(shè)獄醫(yī)或法醫(yī)。
蘇軾分析了此法存在的唯一弊端,提出了補助辦法:
若死者稍眾,則所差衙前曹司醫(yī)人,與獄子同情,使囚詐稱疾病,以張人數(shù)。臣以謂此法責罰不及獄官、縣令,則獄官、縣令無緣肯與此等同情欺罔。欲乞每有病囚,令獄官、縣令具保,明以申州,委監(jiān)醫(yī)官及本轄干系官吏覺察。如詐稱病,獄官、縣令皆科杖六十,分故、失為公、私罪。
“同情”指同謀。“分故、失、為公、私罪”是唐宋律一貫的立法精神。做官的如故意作弊,就算私罪;不是故意的,犯了公事上的錯誤就算公罪。同等刑名,私罪的后果比公罪嚴重得多。
從上引的法令和使用的法言法語來看,蘇軾有很高的法律素質(zhì)和司法水準,他希望朝廷詳酌,早賜施行。從現(xiàn)存的資料來看,未被采納,這是一大遺憾。
這篇重要的法律文獻作于蘇軾地方官任上,集中反映了蘇軾對病囚的同情憐憫。這不是偶然的,而是經(jīng)歷了一個發(fā)展過程。
早在鳳翔府任簽判期間,蘇軾接觸到囚犯,奉王命“減決囚犯”,對積欠而被關(guān)押的人給予同情,對選擇性執(zhí)法表示不滿。嘉祐七年二月十三至十九,蘇軾訪所屬各縣“減決囚犯”,并作《奉詔減決囚禁,記所經(jīng)歷》。詩開頭寫:“遠人罹水旱,王命釋俘囚。分縣傳明詔,循山得勝游?!碑敃r鳳翔府有很多人由于各種原因欠官府的債務(wù)而被關(guān)押。蘇軾曾掌管理欠,經(jīng)常鞭笞小民,卻只能收回很少一點積欠,他的心情并不好,為此主張免除積欠。蘇軾《上蔡省主論放欠書》說:“彼實侵盜欺官,而不以時償,雖日撻無愧;然其間有甚足悲者?!钡澒傥劾艚璐饲迷p勒索,有錢行賄則赦,無錢行賄者照樣關(guān)押,甚至赦免六七次后照樣未赦。蘇軾憤怒地說:“天下之人,以為言出而莫敢違者,莫若天子之詔書也。今詔書俱已許之,而三司之曹吏獨不許,是猶可忍耶?”建言“自今茍無所隱欺者,一切除免”,以便這些欠債之人“皆得歸,安其藜糗,養(yǎng)其老幼,日晏而起,吏不至門”。
熙寧四年,蘇軾任杭州通判,體恤因謀生而被迫“販賣私鹽”的囚犯。宋代對鹽實行專賣,成為國家重要的財政收入。新法在江浙一帶還兼行鹽法,加強鹽禁,嚴禁私人煮鹽、販鹽。在同蘇轍討論這一問題時,王安石認為私鹽未絕是“法不峻”造成,辦法是“村百家俱販私鹽,敗者一二止,幫販不止;若二十家至三十家敗,則不取販也”,但這可能坐變。鹽禁引起一些老百姓的不滿,一些敢于反抗的販鹽者往往杖劍自隨,“吏卒不敢近”。因違反新法而被捕入獄的人很多,僅杭州因違反鹽法而獲罪的人,一年就多達一萬七千人。蘇軾曾和王安石就“鹽鐵法”的內(nèi)容及弊端爭辯過,還面圣條陳,但沒想到在行施中給百姓造成如此不幸甚至災(zāi)難。他一到杭州就忙于處理囚犯,不得休息。他在《和蔡準郞中兄邀游西湖》中說:“君不見錢塘游雇客,朝推囚,暮決獄,不因人喚何時休?”《戲子由》一詩中寫:“平生所慚今恥,坐對疲民更鞭捶?!碑敃r受到懲處的鹽犯都是一些貧苦的“疲民”,鞭打他們是自己平生所恥的,現(xiàn)在卻習以為常、不以為恥了。這是悲傷之極的結(jié)果和發(fā)自內(nèi)心的訴說。甚至在除夕之夜,他也在處理囚犯,不得還家?!抖紡d題壁》一詩中說,除夕夜,囚犯因營食墮入法網(wǎng)而不能回家團聚,自己也因戀薄祿不能早歸,“不須論賢愚,均是為食謀”,竟把自己同囚犯相提并論,并因自己不能對囚犯“暫縱遣”,讓其在節(jié)日與家人團聚而深感有愧于前賢(“前修”)。這首詩的一大特點是表達了對“囚犯”的深切同情和面對這些“囚犯”時的無奈、悲傷、痛苦,最集中的體現(xiàn)是“執(zhí)筆對之泣,哀此系中囚”兩句。在惡法亦法的情形下,作為地方官員和司法官的蘇軾只能執(zhí)行,何況當時“我亦戀薄祿,因循失歸休”,沒有“掛冠”的打算,審問“囚犯”時處于矛盾和不安之中,體現(xiàn)了他的人道精神。蘇軾認為,只要鹽法寬平,像漢代的龔遂那樣鼓勵反抗的農(nóng)民賣劍買牛、賣刀買犢,何勞勸農(nóng)使者促耕;而那些貧而懦弱、靠采筍蕨充饑的村民,就吃不上鹽了?!渡酱逦褰^》其三寫道:“老翁七十自腰鐮,漸愧春山筍蕨甜。豈是聞韶解忘味?邇來三月食無鹽?!边@是對新法的諷刺,后來成了烏臺詩案的罪證之一。其實“邇來三月食無鹽”不是夸張,是現(xiàn)實的反映。后來元祐五年除夕,身為杭州知州的蘇軾來到監(jiān)獄檢查,發(fā)現(xiàn)“囚犯”都已獲釋,獄中空空如也,這與過去除夕之時的情景形成了鮮明的反差,蘇軾喜悅之情溢于言表。
元豐二年,蘇軾因“烏臺詩案”被逮捕,幾乎喪生,對獄政問題有了真實體驗和切膚之痛。這是北宋一起有名的文字獄,蘇軾因詩獲罪,是一生中第一次重大的政治挫折。他被關(guān)在烏臺獄內(nèi),由一個朝廷命官成為囚犯,不僅連續(xù)受到審訊,定上種種罪名,而且“獄吏稍見侵”,故意譏笑侮辱他。他自度不能堪,苦悶中寫了兩首訣別詩,托獄卒梁成設(shè)法轉(zhuǎn)給蘇轍。他被關(guān)押審訊長達一百多天,審訊結(jié)果被判處“徒二年”的刑罰,被貶到黃州去任團練副使。后來回憶獄中情況說:
去年御史府,舉動觸四壁。幽幽百尺口,仰天無一席。隔墻聞歌呼,自恨計之失。留詩不忍寫,若淚讀紙筆。(《曉至巴河口迎子由》)
蘇軾從政期間,多次面對囚犯,或減決,或?qū)徲?,但做夢也沒想到自己也成了囚犯,受盡屈辱。死里逃生后,他對獄政問題的不滿之情也流于筆端,對囚犯的態(tài)度也上升到新的層次,為往后醫(yī)療病囚的態(tài)度提供了堅實的基礎(chǔ),在理性地對待囚犯方面有其獨特之處。
《乞醫(yī)療病囚狀》一文中,蘇軾開篇引用的漢宣帝詔令已經(jīng)涉及恤獄之仁這一問題。詔命說:“令甲,死者不可生,刑者不可息。此先帝之所重,而吏未稱。今系者或以掠辜若饑寒瘐死獄中,何用可逆人道也?”其中使用了“人道”一詞,并說“朕甚痛之。其令郡國歲上系囚以掠笞若瘐死者所坐名、縣、爵、里,丞相御史課殿最以聞”。漢宣帝還曾詔曰:“夫決獄不當,使有與邪,不幸蒙戮,父子悲恨,朕甚傷之。今遣廷史與郡鞫獄,任輕祿薄,其為置延平,秩六百石,員四人。其務(wù)平之,以稱朕意。”(《漢書·刑法志》)他把“決獄不當”看成令其深感悲痛的問題,為此下令設(shè)置專門的司法官員審理疑獄,努力做到審判公平,這也反映了人道化的司法觀念。這種“人道”與“仁道”含義相近,盡管與人道主義不能畫等號。
自漢代以來,除允許囚犯自己服辯外,給囚犯必要的衣物和醫(yī)藥,體現(xiàn)了唐律中慎重對待囚犯的思想。《新唐書·刑法志》記載了一些對囚犯日常生活進行管理的規(guī)定,如“諸獄之長官,五日一慮囚,夏置漿飲,月一沐之,疾病給醫(yī)藥,重者釋械,其家一人入侍。職事散官三品以上,婦女子孫二人入侍……刑部歲以正月,遣使巡覆,所至閱獄囚、校糧餉。治不如法者”。這些規(guī)定對囚犯的日常飲食及身體健康等給予關(guān)注,是基于仁道而制定的。明代法律思想家丘濬認為“此唐人恤獄之仁”(《大學衍義補·慎刑憲》),這是很高的評價。
蘇軾的恤獄之仁也就是對囚犯的仁道待遇。《乞醫(yī)療病囚狀》在主張醫(yī)療病囚時,多次提到“人命”這一價值觀念,“人命至重,朝廷所甚惜”,而用寬剩役錢與坊場錢“可以全活無辜之人,至不可勝數(shù),感人心,合天意,無善于此者矣”。并且其恤獄之仁不限于這篇重要的法律文獻。
與醫(yī)療病囚的主張相關(guān)的是,蘇軾率先建立安樂坊,用今天的話來說即公立醫(yī)院,成為公共福利之一的先河。《宋史·蘇軾傳》記載:
他還請懂得醫(yī)道的僧人坐堂治病,每年春天熬制“圣散子”免費發(fā)放給百姓,以防止傳染病的流行。他還下令每年從地方稅收中撥出經(jīng)費來維持這所“安樂坊”的日常運營,從此成了杭州的常設(shè)性官辦醫(yī)院。后來安樂坊搬遷到西湖邊上,改名“安濟坊”,直到蘇軾去世時還在正常運營?!鞍矘贩弧笨胺Q中國歷史上第一所面向公眾的官辦醫(yī)院,具有里程碑的意義。
紹圣四年,蘇軾在惠州寫信給廣州知州王古,建議在廣州設(shè)立病院以預防疾?。槐毁H儋州,又寫信給友人程天侔索求藥物,以救濟當?shù)匕傩眨唤ㄖ芯竾瓯睔w途中停留虔州期間,還時常攜帶藥囊漫游市肆、寺觀,遇到病人就隨手施藥、開具藥方。
蘇軾長期在地方官任上,特別是多年擔任知州,施行仁政,給后人留下了一筆寶貴的精神財富。如在徐州期間,除了抗洪、開采煤礦,他還在思考治盜和醫(yī)療病囚的問題。杭州任上,除抗災(zāi)外,他還防治疾??;元祐六年他被朝廷召還,途經(jīng)潤州時發(fā)現(xiàn)那里的大米高達每斗一百二十錢,心有隱憂,就寫信給接任杭州知州的林希,叮囑他一定要繼續(xù)關(guān)注饑荒。這封信被朱熹刻成石碑,稱其為“仁人之言”。在密州時,他收養(yǎng)棄嬰。在黃州時,給鄂州知州朱壽昌寫信,建議官府頒布賞罰之法來制止溺嬰的陋習。
蘇軾在《策別八》一文中還主張勸導親睦。他說:“各相親愛,有急相赒,有喜相慶,死喪相恤,疾病相養(yǎng)。是故其民安居無事,則往來歡欣,而獄訟不生……”這令人想起孟子所謂“出入相友、守望相助、疾病相扶持”。這是監(jiān)獄外的場景,但在疾病相養(yǎng)或扶持方面是相通的。
這些與醫(yī)療病囚的態(tài)度在本質(zhì)上并無二致,均體現(xiàn)了蘇軾的仁道,構(gòu)成一個相對完整的系統(tǒng)。誠如莫礪鋒教授所說:“對于東坡來說,儒家的仁政已經(jīng)淪為肌髓的自覺信念;為百姓解除疾苦已經(jīng)成為他的本能行為?!弊鳛榈胤焦賳T,在地方行政事務(wù)中推進仁政;作為地方司法官員,在司法實踐中同情囚犯,體現(xiàn)仁道。提出醫(yī)療病囚的出發(fā)點是尊重人的生命,把病囚、囚犯作為人來對待。站在這個高度來理解蘇軾的主張及對策,才見仁道之術(shù),否則難以理解蘇軾的意旨和實踐。
有學者在談到蘇軾的政見時指出,蘇軾在地方官任上所寫的三封奏議,即熙寧七年在密州時的《論河北京東盜賊狀》,元豐元年在徐州時的《徐州上皇帝書》及次年的《乞醫(yī)療病囚狀》,“其內(nèi)容本皆就具體的地方事務(wù)而發(fā),但他批評的鋒芒,常指向著新法”,但亦如蘇轍所說,有“因法以便民”的成分。
表現(xiàn)在熙寧七年“中書札子”,針對獄囚病死不追究獄官之罪,他則要求官府派人“專掌醫(yī)療病囚”,指出免役法未使貧富得利,只是“寬剩役錢與坊場錢,所在山積”而已;另一方面,“主張以免役寬剩錢或坊場錢來雇用醫(yī)專掌治療病囚”,這又是將“免役法”推廣施行了。這與先試探神宗是否納諫不同,與《上神宗皇帝書》《再上神宗皇帝書》中全面激烈甚至逐條批駁王安石新法更有別,是有所節(jié)制和客觀的?!镀蜥t(yī)療病囚狀》指出“而寬剩役錢與坊場錢,所在山積,其費甚微”的問題,似乎蘊含著對免役法的批評。畢竟蘇軾曾強烈反對過免役法,后來在實踐中感到免役法也有益處,轉(zhuǎn)而持維持的態(tài)度。而單就這一篇來說,雖有反對免役法的成分,但并不多,在杭州等地反對新法的態(tài)度更為多見和突出。蘇軾還主張用免役寬剩錢和坊場錢作為雇醫(yī)專掌治療病囚的傭錢來源,無疑是將免役法推廣施行的體現(xiàn)??隙ㄟ@一點,對于準確完整地理解《乞醫(yī)療病囚狀》的主題是有幫助的。此文不僅是蘇軾政見的體現(xiàn),也是他作為法學家的體現(xiàn),不僅是他在地方官任上反對王安石新法實施的體現(xiàn),也是他重視民生、推進仁政的體現(xiàn)。
我們可以看出,盡管蘇軾對新法的大部分措施持反對態(tài)度,但并不全面否定,而是擇善而從,凡是于民有利,就加以推廣。從他的這一法律思想,我們既可以感受到他關(guān)注獄政改良、恤獄慎刑的人道主義精神,同時也十分欽佩他實事求是、“因法便民”的偉大人格。從生命法律的角度來看,已有所超越。醫(yī)療法律與生命倫理密切相關(guān),其中也有科技與倫理的遇合,包括人性的認知、面臨醫(yī)療科技發(fā)展帶來的困惑和對生命倫理價值的探索,已引起學界的關(guān)注。
蘇軾的恤獄之仁,“讓我們體味著古人基于生命倫理與社會正義而展示的一種人道情懷。正是這樣一種人道情懷,才為中國古代司法植入一種溫情因素和人性根基,才沖淡并抑制了暴虐司法帶來的副作用,并為社會和諧架起了一座‘正義之橋’、‘仁道之橋’”。這有利于促進社會和諧。盡管還談不上人道主義,但閃耀著人性的光輝,對于今天構(gòu)建“監(jiān)獄文化”也有借鑒意義。
從我國監(jiān)獄史的角度說,唐宋時期較關(guān)注囚犯的日常生活環(huán)境,蘇軾的恤獄之仁是其中重要的一頁?!端涡探y(tǒng)·斷獄律》引唐律說:“諸囚應(yīng)請給衣食醫(yī)藥而不請給,及應(yīng)聽家人入視而不聽,應(yīng)脫去枷鎖杻而不脫去者,杖六十;以故致死者,徒一年。即減竊囚食,笞五十;以故致死者,絞?!边@些基本制度是比較健全的,繼承了漢律和唐律的內(nèi)容。宋代還吸取后唐置病囚院的做法:“諸道州府各置病囚院。或有病囚,當時差人診候治療,痊后據(jù)所犯輕重決斷?!辈∏艨蓵簳r去掉刑具,允許家屬看視,并允許家屬一人入內(nèi)服侍,監(jiān)獄方不得以任何理由阻止。由于病囚一律入病囚院,容易交叉感染,又規(guī)定徒流以上“即于病牢將治”,杖以下“許在外責??瘁t(yī)”(《宋會要·刑法》)。監(jiān)獄設(shè)有“醫(yī)人”,州三人,縣各一人,經(jīng)官府登記入冊,受官府約束管理,由民間醫(yī)生輪流充任。并且宋朝對流刑罪犯也有“寬恤”規(guī)定。真宗咸平四年,“從黃州守王禹偁之請,諸路置病囚院,徒、流以上有疾者處之,余責保于外”(《宋史·刑法志》)。對久系未決或年老多病的系囚,實行“聽還本土”制度,作為防止監(jiān)獄枉滯的措施之一。這與“德主刑輔,明刑弼教”的治獄指導思想有關(guān),但在實踐中也有走樣的,效果并不如預期。
監(jiān)管管理狀況可以折射國家在人權(quán)保障方面的狀況,反映出政府對待犯罪、罪犯懲罰和改造方面的價值取舍。清末以來監(jiān)獄制度在轉(zhuǎn)型,新中國建立以來更是發(fā)生了重大而可喜的變化,如在科學定位監(jiān)獄、囚犯方面,監(jiān)獄形態(tài)方面,監(jiān)獄地的設(shè)置、搬遷方面,不僅理論上多所突破,實踐中也有很大改進。特別是監(jiān)獄法已載明囚犯是作為人存在的,大大改善了獄囚及病囚的生存環(huán)境,體現(xiàn)了人文關(guān)懷。盡管從現(xiàn)實來看還有很多問題困擾著我們,如何思考更高層面的中國現(xiàn)代監(jiān)獄理論,事關(guān)道德與權(quán)利的關(guān)系,需要進一步深入研究。
曾憲義先生認為,“記述歷史、研究傳統(tǒng)的宗旨就在于彰顯復雜的歷史表象背后蘊涵的深刻的‘大義’。就法律文化研究而言,這個‘大義’就是挖掘、揚傳統(tǒng)法文化的優(yōu)秀精神,并代代相傳”(《從傳統(tǒng)中尋找力量——〈法律文化研究〉》卷首語)。這也是筆者研究蘇軾法律文化的目的所在。蘇軾秉承“與其殺不辜,寧失不經(jīng)”的法律原則,痛砭獄政痼疾,并提出對策,所有這些均在一定程度上體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)監(jiān)獄文化中的和諧人道精神。盡管蘇軾文中的分析并非無懈可擊,也未被采納,且傳統(tǒng)法律文化中“仁道”除了感化外還有“教化”,在司法實踐中運行還可能產(chǎn)生一些問題,與理想尚有差距,但不管怎樣,這是一篇具有人道內(nèi)涵的重要法律文獻,與蘇軾在地方任上推行仁政的實踐相呼應(yīng),值得認真研究。
注
釋
[1] 原文及注釋參見張志烈等主編《蘇軾全集校注》,河北人民出版社2010年版。
[2] 徐道鄰《作為法學家的蘇軾》,《中國法制史論集》,志文出版社1975年版。
[3] 戴建國《宋代的獄政制度》,《上海師范大學學報》1987年第3期。
[4] 王云《宋代司法制度》,河南大學出版社1992年版。
[5]“或斷薪為杖,掊擊手足,名曰‘掉柴’;或用木索并施夾兩脰,名曰‘夾幫’;或纏繩于首,加之木楔名曰‘腦箍’;或反縛跪地,短豎堅木,交辮兩股,令獄卒跳躍于上,謂之‘超棍’?!?/p>
[6]曾棗莊《三蘇評傳》,上海書店出版社2016年版。
[7] 崔永東《中國傳統(tǒng)文化與和諧社會研究》,人民出版社2011年版。
[8] 莫礪鋒《漫話蘇東坡》,鳳凰出版社2008 年版。
[9]王水照、朱剛《蘇軾評傳》,南京大學出版社2011年版。
[10]秦文《因法便民 為民自重——蘇軾人體法律理念的現(xiàn)代解讀》,《理論月刊》2009年第1期。
[11]陳光明《走在監(jiān)獄——監(jiān)獄制度轉(zhuǎn)型的未來絮語》,法律出版社2014年版。
[12]孫平《文化監(jiān)督的構(gòu)建設(shè)》,中國政法大學出版社2007年版。