楊亮

近日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和康奈爾大學(xué)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的“2017年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報(bào)告”顯示，中國創(chuàng)新排名繼續(xù)攀升，從去年的第25位升至第22位。一直以來，作為衡量創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，我國研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出不斷增加，助推我國企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新活躍期。但也應(yīng)清醒地看到，在創(chuàng)新研發(fā)的路上，還有一些障礙阻礙著創(chuàng)新的步伐。創(chuàng)新研發(fā)，仍需在實(shí)踐中不斷尋求破題之道。

中國研發(fā)投入已居世界第二：

除了研發(fā)投入數(shù)量，更應(yīng)重視轉(zhuǎn)化率

近年，中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)快速增加，僅次于美國，居于世界第二。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2015年中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量邁上1.4萬億新臺(tái)階。

雖然研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP的比值）達(dá)到2.07%，較上年上升了0.02個(gè)百分點(diǎn)。“但我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為5.1%、10.8%和84.1%，較發(fā)達(dá)國家仍有差距?！痹趪医y(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜看來，中國研發(fā)投入效率還有待進(jìn)一步提升。

“在科技成果轉(zhuǎn)化過程中我們常常碰到一些問題，最典型的就是，高?；蚩蒲性核难邪l(fā)成果過于前沿，企業(yè)在當(dāng)下用不上；而國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的很多技術(shù)難題，高校和科研院所又不愿意去做。”清華大學(xué)科技開發(fā)部主任張虎道出了自己多年的困惑。

我國科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，恰恰是造成科研成果轉(zhuǎn)化率低的一個(gè)重要原因。

為此，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年以來至今，國務(wù)院層面已經(jīng)出臺(tái)至少50份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。其中，也出臺(tái)了一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)，并大幅提高科研人員在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的收益比例。近日，美國一家咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，中國在研發(fā)后階段的支出悄悄超過了美國，而研發(fā)后階段是將發(fā)明轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品，這說明中國在部分科研成果轉(zhuǎn)化方面勝過美國。而且在未來幾年，中國在這一至關(guān)重要的研發(fā)后階段的支出規(guī)模將繼續(xù)快速增長(zhǎng)并超越美國。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中認(rèn)為，研發(fā)的目的在于用，唯有將產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，改進(jìn)完善體制機(jī)制，抓好國家、行業(yè)、企業(yè)3個(gè)層面的科技攻關(guān)，將研發(fā)成果從論文評(píng)獎(jiǎng)中解放出來，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，才能讓科技創(chuàng)新更好引領(lǐng)“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型。

企業(yè)已成我國創(chuàng)新的最大主體：

像保護(hù)生命一樣，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新的心

根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最近發(fā)布的《2016年全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》，2015年全球?qū)＠暾?qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)7.8%，而中國是增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，年專利申?qǐng)數(shù)量超過110萬，獨(dú)占鰲頭。不僅如此，2015年我國企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)為10881.3億元，占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比重為76.8%。毫無疑問，企業(yè)已經(jīng)成為我國創(chuàng)新的最大主體。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。近年來，我國鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新的政策措施密集出臺(tái)，釋放著豐厚的“制度紅利”，但還有一些創(chuàng)新政策亟待完善，部分企業(yè)創(chuàng)新也面臨著一些“煩惱”——

一方面，企業(yè)研發(fā)資金主要來自政府資金、企業(yè)自籌、銀行信貸三個(gè)渠道，但部分中小微企業(yè)因研發(fā)投入巨大，經(jīng)歷爆發(fā)式生長(zhǎng)的創(chuàng)新主體容易呈現(xiàn)“貧血”狀態(tài)；另一方面，企業(yè)融資渠道不暢，已成為制約企業(yè)創(chuàng)新的一大“攔路虎”。

“近年來，我國財(cái)政對(duì)創(chuàng)新的投入不斷增加，應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的杠桿作用，引導(dǎo)帶動(dòng)銀行信貸資金，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入?！必?cái)政部?jī)?nèi)部控制委員會(huì)委員張連起表示，國家應(yīng)盡快建立完善多層次資本市場(chǎng)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好的融資環(huán)境，“千萬別讓創(chuàng)新企業(yè)倒在資金這道關(guān)口上”。

還有一些企業(yè)的擔(dān)憂，則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高。鄭州春泉節(jié)能董事長(zhǎng)楊東的經(jīng)歷頗具代表性。發(fā)現(xiàn)自己研發(fā)的中央空調(diào)節(jié)能管理產(chǎn)品被仿冒后，楊東拿起法律武器維權(quán)，但沒想到官司從2010年打到2015年，期間僅鑒定費(fèi)、專家論證費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等就花了100多萬元。

維權(quán)成本之高超出楊東想象，過程之波折也超出了他的想象。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，在專利保護(hù)政策方面，國家應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的同時(shí)，也要增加侵權(quán)成本，尤其要加大對(duì)惡意侵權(quán)企業(yè)或個(gè)人的懲罰力度。

工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一背后：

品牌質(zhì)量成產(chǎn)品創(chuàng)新落腳點(diǎn)

在創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的過程中，品牌日益成為企業(yè)生存和發(fā)展的核心要素。好的品牌意味著高質(zhì)量、高品位，是消費(fèi)的首選，更意味著高附加值、高利潤(rùn)、高市場(chǎng)占有率，甚至也可以代表著一種文化。比如，被很多年輕人喜愛的蘋果手機(jī)，某種意義上就形成了獨(dú)特的“蘋果文化”，擁有無數(shù)的“果粉”。

過去30多年，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品的制造能力不斷提升，品質(zhì)不斷完善，逐漸由低端制造向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，品牌建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢(shì)。但一組數(shù)據(jù)令人深思：我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)目前的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量超過220種，占世界產(chǎn)量第一；但我國知名品牌在世界級(jí)品牌的行列中，占比仍偏低。

中國不能成為“制造大國、品牌弱國”。李毅中的一段話值得人們思考：除了企業(yè)的研發(fā)投入不足，我國在部分核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上的對(duì)外依存度仍然較高，部分高端產(chǎn)品的重要零部件還需要依賴進(jìn)口。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)依然疲軟，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義等思潮泛起，過去依靠廉價(jià)出口的發(fā)展方式難以為繼。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速推進(jìn)品牌建設(shè)、不斷提高產(chǎn)品附加值，刻不容緩。一方面，要在加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新、改善企業(yè)融資渠道、倡導(dǎo)工匠精神、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、降稅減負(fù)等方面持續(xù)發(fā)力；另一方面，企業(yè)要克服短視行為，強(qiáng)化品牌意識(shí)，加大科研創(chuàng)新投入，更加專注產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)營銷，更加注重服務(wù)質(zhì)量。

為此，《中國制造2025》提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以人為本”的方針，“質(zhì)量為先”格外凸顯。何謂質(zhì)量為先？《中國制造2025》指出，就是堅(jiān)持質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。

要推進(jìn)質(zhì)量戰(zhàn)略、品牌創(chuàng)新，離不開工匠精神的培育?！霸谡畬用?，應(yīng)引導(dǎo)全社會(huì)尊重和弘揚(yáng)工匠精神，尊重匠人?？山梃b德國、日本和瑞士等國家的雙元制和三元制，完善政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)三方共建的職業(yè)技術(shù)教育體系。還要建立和完善現(xiàn)代學(xué)徒制度，鼓勵(lì)建立大師工作室。”深圳大學(xué)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉偉麗指出，在當(dāng)代中國，唯有如此，才能引領(lǐng)世界高標(biāo)準(zhǔn)、打造世界名品牌。