周琪杰

（廣西河池市運達汽車運輸有限責任公司 547000）

摘要：機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)是主管部門為了監(jiān)管機動車檢驗機構和維修企業(yè)的檢測行為而使用的聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有實時性和高效性的優(yōu)點，具有廣闊的市場發(fā)展前景。本文介紹了對機動車檢驗檢測機構實行聯(lián)網監(jiān)管的意義以及國家的相關政策支持，同時介紹了機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的應用前景。

關鍵詞：機動車檢測；聯(lián)網監(jiān)管；應用前景

1機動車檢測聯(lián)網系統(tǒng)簡介

機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)是機動車檢驗檢測機構主管部門的一個管理平臺，其主要職能是對其下轄的檢驗機構和維修企業(yè)進行遠程監(jiān)管，可以對檢測維修過程進行實時控制，檢測維修數(shù)據(jù)可以實行聯(lián)網，實現(xiàn)對機動車檢驗檢測機構的監(jiān)管。機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)具有實時性和遠程性的特點，要我國具有非常廣泛的市場前景。

我國的機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)分為四個功能模塊，分別是安檢聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)檢聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)、綜檢聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)以及維修企業(yè)聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)，其中安檢聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是公安部位的車管部門和機動車安全檢驗部門，環(huán)檢聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是環(huán)保管理和檢驗部門，綜檢聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是交通管理部門中的綜合性能檢驗機構，維修企業(yè)聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管對象是二類以上的維修企業(yè)。

機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)包括中央控制系統(tǒng)和站端系統(tǒng)，其中中央控制系統(tǒng)主要包括服務器、數(shù)據(jù)存儲盤、交換機、防火墻設備以及配套的數(shù)據(jù)處理和預警軟件，站端系統(tǒng)指的是安裝在各個檢驗機構的數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)采集監(jiān)控設備、攝像頭、應用計算機以及數(shù)據(jù)采集設備等。管理部門接收檢驗機構上傳的檢測數(shù)據(jù)和視頻并進行實時監(jiān)控，監(jiān)管效率更高。

機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)包括全國網、省級網和地級網三個層次，檢測行業(yè)聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的發(fā)展時間較晚，一些地級市還未實行聯(lián)網監(jiān)管。

2對機動車檢驗檢測機構實行聯(lián)網監(jiān)管的意義

現(xiàn)在機動車檢驗機構主要是對機動車安全、環(huán)保以及營運車輛綜合性能進行檢測，可以全面實現(xiàn)社會化的機動車檢測。一些檢驗機構為了提高經濟收益，私自降低檢測標準，檢測時存在違規(guī)現(xiàn)象，偽造一些檢測數(shù)據(jù)，對檢測的監(jiān)督不利，為了杜絕這些非法檢驗活動的發(fā)生，必須對行機動車檢驗機構進行聯(lián)網監(jiān)控，通過聯(lián)網監(jiān)控管理部門可以有效的對檢驗機構進行監(jiān)督。實行聯(lián)網監(jiān)管可以發(fā)揮如下作用：

一是可以有效提高車輛檢測工作的效率和檢測水平，管理數(shù)據(jù)可以與檢測數(shù)據(jù)進行共享，杜絕了車輛年審時的一系列違規(guī)檢測行為，使車輛檢測更加的規(guī)范化，更有效的減少了違規(guī)檢測現(xiàn)象的發(fā)生。

二是檢測機構在進行機動車檢測以及核發(fā)審驗標志時，工作更加的規(guī)范化。采用聯(lián)網監(jiān)管后，采用具有統(tǒng)一標準和流程的檢測線，制定的檢測標準更加規(guī)范化，工作流程也更加的嚴謹。

三是可以做好機動車的查驗工作，使車輛的登記數(shù)據(jù)更加的精確。實行聯(lián)網監(jiān)管以后，對于未通過車管所查驗的車輛網絡會揭示不能上線檢測，如果一些車輛檢驗不合格，系統(tǒng)會揭示需要補齊一些手續(xù)。

四是可以提高管理部門的監(jiān)督管理水平。機動車在上線接受檢測時，檢測過程會通過照片的形式與車輛的檔案照片進行對照，如果比對不符會報警提示；車輛從受檢、查驗、上線檢測、上傳結果、打印檢測合格證的全過程系統(tǒng)都會記錄操作時間，形成一個非常嚴密的時間鏈，上線檢測時間間隔會作為重要的操作時間段，檢測系統(tǒng)規(guī)定的時間絕對不允許進行檢測。

3通過政策支持來加強檢測行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的廣泛應用

為了規(guī)范機動車檢測機構和維修企業(yè)的經營活動，加強對以上兩個機構的監(jiān)督管理，政府相繼出臺一系列的法律法規(guī)和制度來促進機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的發(fā)展。

機構如果申請設立檢驗機構，國家提出了一系列具備檢測資格的條件，針對于網絡監(jiān)管提出了一系列的要求。

《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》明確指出：安檢機構要加強與質量技術監(jiān)督部門和相關電子監(jiān)管信息系統(tǒng)的網絡聯(lián)接，通過網絡環(huán)境可以獲得更準確、更及時的機動車安全檢測信息，如果機構申請對在用機動車進行環(huán)保定期檢測，用到的檢測設備要符合相關標準的要求，并且機構要與環(huán)保部門實現(xiàn)網絡聯(lián)接。

為了使安檢機構更加規(guī)范化的運營管理，我國的質檢總局和公安部下發(fā)文件，文件規(guī)定要加強機動車安全技術檢驗機構的管理，對這些檢驗機構的安全檢驗工作進行有效的監(jiān)管。安檢機構的檢測位置要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以自動監(jiān)測機動車的檢測全過程，安檢機構進行機動車檢測的數(shù)據(jù)和視頻要接受管理部門的網絡監(jiān)控。

公安部針對于車輛和駕駛人員的管理，于2011年出臺文件規(guī)定，車輛管理所除了要與安檢機構實行聯(lián)網，還要通過機動車安全檢測監(jiān)管平臺來進行數(shù)據(jù)的比對，比對的數(shù)據(jù)是機動車檢測視頻和檢測數(shù)據(jù)，如果一個地級市擁有五個以上的安檢機構，要做到可以對車輛的外觀進行遠程查驗，核發(fā)檢測合格標志的操作也可以進行遠程操作。

環(huán)保部門針對在“十一五”期間整治重點地區(qū)的大氣污染問題，于2012年出臺文件指出環(huán)保檢測監(jiān)控設備的安裝進程要加收件人，要做好對檢測過程的監(jiān)管，同時做好檢測數(shù)據(jù)的審核。

這一系列的法律法規(guī)和制度的出臺，我國的機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)獲得了有力的政府支持，對于系統(tǒng)的普及具有廣泛的政策基礎。

4機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的市場前景

社會的進步和經濟的發(fā)展促進了人們生活水平的提高，人們?yōu)榱颂岣呷粘５纳a和生活質量，紛紛購買機動車，私家車的普及率越來越高，同時帶來了一系列的交通安全、環(huán)境污染及能耗問題，這些不利影響阻礙了經濟的發(fā)展，危害了人們的生命財產安全。加強對機動車的治理力度關系著社會的穩(wěn)定和經濟的穩(wěn)步增長，為了更有效的進行機動車的治理，必須要有準確的機動車檢測數(shù)據(jù)，機動車檢測機構于是應運而生，是加強機動車治理的服務機構。對機動車檢驗機構進行監(jiān)管，從而獲得公平、公正的檢測數(shù)據(jù)，是行業(yè)主管部門一直以來的研究課題。行業(yè)聯(lián)網監(jiān)管是一種實時、高效的機動車監(jiān)管手段，越來越受到主管部門的重視，行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)在我國會有非常巨大的市場發(fā)展空間。

行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)分為中央控制系統(tǒng)和站端系統(tǒng)兩部分，其監(jiān)管目標是讓全國的機動車檢驗機構、二類及以上的維修企業(yè)可以與行業(yè)主管部門進行聯(lián)網通訊，進行安全、環(huán)保、綜合性能以及維修企業(yè)檢測的各級主管部門都要配備一套中央控制系統(tǒng)。但是現(xiàn)實的情況是我國的31個省級行政區(qū)、232個地市級行政市總共需要配備1092套中心平臺，綜合性能與維修企業(yè)檢測的中心控制系統(tǒng)共用，由交通運輸部進行統(tǒng)一管理，假設每套中央控制系統(tǒng)需要100萬元，那么這1092套中心平臺的價值就為10.92億元。目前我國安裝有8000套機動車安全檢測系統(tǒng)、6000套環(huán)保檢測系統(tǒng).2500套綜合性能檢測系統(tǒng)，共有7萬家二類及以上的維修企業(yè) ，如果每套站端系統(tǒng)的價格為10萬元，上述機動車檢測系統(tǒng)站端系統(tǒng)的價值為16.50萬元，如果每套二類及以上維修企業(yè)的站端系統(tǒng)的價格為每套4萬元，其市場價值為28億元。將上述中央控制系統(tǒng)和站端系統(tǒng)的價格匯總在一起，我國聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的市場價值約為51.51億元。未來五年內我國每年都會增長一部分機動車檢測系統(tǒng)和維修企業(yè)，這些新增的機動車檢測系統(tǒng)和維修企業(yè)會增加約2億元的潛在市場規(guī)模，再加上要對聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)進行維護升級，這也是一項很大的市場空間。

5小結

機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)會規(guī)范機動車檢驗機構和維修企業(yè)的檢測行為，促進本行業(yè)可以健康的發(fā)展。機動車的產量和保有量越來越大，國家出臺一系我的政策來促進機動車的安全、環(huán)保使用，我國的機動車檢測市場擁有非常廣泛的發(fā)展空間。機動車檢驗檢測機構聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)的市場需求很大，未來會獲得更長遠的發(fā)展。

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