張連豐

（集賢縣水務(wù)局）

摘 要：作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要地位，農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展離不開(kāi)水資源的開(kāi)發(fā)和利用，但隨著水資源的日益緊張，急需開(kāi)展節(jié)水灌溉工程以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。節(jié)水灌溉的工程形式選擇不是盲目的，需要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、環(huán)境影響、水資源含量、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平以及生產(chǎn)方式，選擇能夠有效促進(jìn)節(jié)水灌溉實(shí)施的工程形式，充分發(fā)揮節(jié)水灌溉工程的效用。本文將對(duì)節(jié)水灌溉中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出影響工程效用發(fā)揮的重要因素，促進(jìn)選擇正確合理的節(jié)水灌溉工程形式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；節(jié)水灌溉工程；形式選擇

農(nóng)業(yè)灌溉能夠有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，但由于我國(guó)目前多數(shù)地區(qū)水資源缺乏，而灌溉對(duì)水資源的消耗量巨大，因此需要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，在保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高的同時(shí)促進(jìn)水資源的節(jié)約與保護(hù)，節(jié)水灌溉工程逐漸受到重視。由于各農(nóng)業(yè)地區(qū)具有不同的土壤類(lèi)型、氣候條件、生產(chǎn)力水平、作物種類(lèi)、經(jīng)濟(jì)水平以及水資源狀況，因此在對(duì)節(jié)水灌溉工程進(jìn)行選擇時(shí)，要綜合考慮以上因素，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，因地制宜，使用符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件的灌溉工程，促進(jìn)水資源的有效利用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1 促進(jìn)節(jié)水灌溉工程發(fā)展的意義

大力推進(jìn)節(jié)水灌溉，完善灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)對(duì)科學(xué)節(jié)水灌溉技術(shù)的普遍使用，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的同時(shí)緩解水資源短缺問(wèn)題，不僅有利于農(nóng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，還能夠促進(jìn)生態(tài)平衡，保護(hù)自然環(huán)境。

1.1 提高水資源利用率

我國(guó)保護(hù)水資源意識(shí)較為落后，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了提高產(chǎn)量，使用傳統(tǒng)灌溉方式進(jìn)行灌溉，對(duì)水資源造成了巨大的浪費(fèi)，不能促進(jìn)水資源的合理利用且影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)不具備完善的灌溉設(shè)施，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)自然降水的有效利用，同樣降低了水資源利用效率。近幾年，我國(guó)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)始提高對(duì)節(jié)水灌溉的重視，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉工程的建設(shè)施工，促進(jìn)了水資源利用率的提升，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有效幫助。

1.2 維護(hù)生態(tài)平衡

節(jié)水灌溉工程的使用不僅滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常灌溉需求，提高了農(nóng)業(yè)用水效率，還有效減少農(nóng)業(yè)用水量，對(duì)水資源緊張有良好的緩解作用，對(duì)下游地區(qū)的用水緊張問(wèn)題提供有效解決方式，減少了對(duì)地下水資源的過(guò)度開(kāi)采，對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)作用，防止自然災(zāi)害的發(fā)生。

2 節(jié)水灌溉工程形式的考慮因素

2.1 水源狀況

水源因素是節(jié)水灌溉工程的關(guān)鍵問(wèn)題。工程類(lèi)型受水源條件影響巨大，例如，地處山區(qū)的果樹(shù)種植園，由于水資源較為短缺，一般使用微型水源工程，若在進(jìn)行灌溉時(shí)不考慮實(shí)際，采用大水漫灌形式，會(huì)加重水資源不足，且控制面積較小，所以可以推廣使用針對(duì)果樹(shù)的滴灌、噴灌以及水量出流灌等形式進(jìn)行節(jié)水灌溉，雖然有較高的投入成本，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益提高，農(nóng)民有很高的實(shí)施積極性，因此推廣效果較好。

2.2 農(nóng)民以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件

通常來(lái)說(shuō)，應(yīng)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則由政府和農(nóng)民共同承擔(dān)節(jié)水灌溉工程投資，但受益和投資主體始終為農(nóng)民，政府投資有限，因此主要通過(guò)政府的示范與推廣，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉意識(shí)的提高，引導(dǎo)農(nóng)民選擇合理的節(jié)水灌溉形式。為了提高農(nóng)民的接受度，考慮農(nóng)民的收入水平，投資方面，不能在大面積推廣中片面追求投資的工程形式。比如某區(qū)丘峻地帶，農(nóng)作物多采用渠道防滲技術(shù)結(jié)合應(yīng)用灌或溝灌技術(shù)，推廣節(jié)水灌制度，按照規(guī)范要求確定防滲工程和田間工程標(biāo)準(zhǔn)，灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率會(huì)有大的提高，投資低，農(nóng)民容易接受。但農(nóng)村勞動(dòng)力，又能使其他行業(yè)創(chuàng)造更高的效益。莆田市的節(jié)水灌溉工程形式的選擇，不應(yīng)當(dāng)超越歷史發(fā)展階段和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件，在沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件論證的情況下，不能簡(jiǎn)單地把兩種不同的工程類(lèi)型進(jìn)行比較。

2.3 與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)

九十年代以來(lái)，灌溉工程建設(shè)已引起了各級(jí)政府和廣大農(nóng)民的高度重視，水利投入的加大，水資源的供需矛盾尖銳化，促進(jìn)了節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快。為了保證農(nóng)民的利益，中央制定了土地承包30年不變的政策，這為節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展提出了新的課題，如何使節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展與現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)，同時(shí)又要和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)，比如大田噴灌技術(shù)，如果不解決種植多樣化的問(wèn)題，不形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的條件，是難以大面積推廣的。要解決種植多樣化的問(wèn)題的方法是統(tǒng)一規(guī)劃，適度規(guī)劃經(jīng)營(yíng)和建立社會(huì)化服務(wù)體系或供水公司進(jìn)行管理，解決了某些類(lèi)型的節(jié)水灌溉技術(shù)與生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的問(wèn)題。

2.4 必須搞好效益分析

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)效益成為建設(shè)節(jié)水灌溉工程的敏感性問(wèn)題，農(nóng)民注重的是自身的經(jīng)濟(jì)效益，灌區(qū)注意的是管理單位的整體效益，國(guó)家在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更重視社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益。在節(jié)水潛力最大的糧食作物中推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，由于水價(jià)低、糧食作物的對(duì)比效益低，選擇灌溉工程形式應(yīng)慎重。同時(shí)，節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，必須多方籌集資金，實(shí)在經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一。

2.5 參考成功的經(jīng)驗(yàn)，考慮技術(shù)的成熟程度

不管哪一種節(jié)水灌溉工程形式，都有其工程技術(shù)特點(diǎn)，也有其使用范圍，對(duì)于類(lèi)似條件的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用應(yīng)用成功的技術(shù)，對(duì)于應(yīng)用不成功的技術(shù)，要分析總結(jié)原因，慎重采用。同時(shí)，在選擇工程形式時(shí)，要重視設(shè)備水平，技術(shù)成熟程度，有些不太成熟的技術(shù)如嘇灌技術(shù)等要先試驗(yàn)，后推廣應(yīng)用。

2.6 非工程節(jié)水措施和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率扣水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，也是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵間蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮陰率低，棵間蒸發(fā)量大。通過(guò)農(nóng)業(yè)節(jié)水措施減少這部分蒸發(fā)，在相同產(chǎn)量水平下水分生產(chǎn)率會(huì)大有提高。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保滴技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)。

2.7 如何管理

節(jié)水灌溉重建輕管的問(wèn)題，已經(jīng)引起人們的高度重視，國(guó)內(nèi)外的有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50%，由此可見(jiàn)管理工作的重要。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見(jiàn)，哪里工程管理好，其效益就高。

結(jié)束語(yǔ)

節(jié)水灌溉工程的大力推廣有利于提高水資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，但工程效用的充分發(fā)揮需要對(duì)實(shí)際環(huán)境的綜合考慮，特別需要對(duì)工程的投資與受益主體的農(nóng)民進(jìn)行普及，推廣符合其要求的工程，在保證經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)節(jié)約水資源并促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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