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      企業(yè)負(fù)責(zé)人談環(huán)保:守住底線履行責(zé)任

      2017-07-11 15:28
      紫光閣 2017年7期
      關(guān)鍵詞:督察組廠區(qū)中央

      中央環(huán)保督察重點(diǎn)雖然在督促地方黨委政府主體責(zé)任,但其對(duì)相關(guān)污染企業(yè)的震懾作用同樣巨大。

      截至6月20日20時(shí),第三批7個(gè)中央環(huán)保督察組共計(jì)受理舉報(bào)37094個(gè),交辦有效舉報(bào)31457件,其中企業(yè)污染占了相當(dāng)大比例。

      在環(huán)保督察壓力之下,有的違法排污企業(yè)治理改造,有的工藝升級(jí),有的嚴(yán)重污染企業(yè)被處以罰款、停產(chǎn),違法犯罪的還被采取了刑事措施。

      面對(duì)如此嚴(yán)厲的中央環(huán)保督察,企業(yè)負(fù)責(zé)人如何看?又將怎么辦?

      意識(shí)提高了:震動(dòng)很大,壓力很大,環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)增強(qiáng)了

      中央環(huán)保督察堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,其重點(diǎn)之一,就是聚焦中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況。這些突出環(huán)境問(wèn)題大多涉及企業(yè)。

      第三批中央環(huán)保督察期間,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,督察組的到來(lái),使得地方環(huán)保壓力再升級(jí),一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)更是首當(dāng)其沖。

      中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐期間,湖南省株洲冶煉集團(tuán)因?yàn)橐粭l煉鉛生產(chǎn)線在手續(xù)不全的情況下違規(guī)生產(chǎn)以及廢渣違規(guī)堆放的問(wèn)題被群眾舉報(bào)。湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲、株洲市市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)親赴現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,企業(yè)兩任安全環(huán)保部部長(zhǎng)受到記過(guò)處分,總經(jīng)理助理受到警告處分。

      “沒(méi)想到省市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)來(lái)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督辦,企業(yè)上下震動(dòng)很大,壓力更大。”湖南省株洲冶煉集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“作為傳統(tǒng)冶煉企業(yè),確實(shí)存在很多歷史遺留問(wèn)題,再加上認(rèn)識(shí)不到位等原因,一直沒(méi)能解決?!?/p>

      “中央環(huán)保督察進(jìn)一步提升了企業(yè)的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí),我們不僅會(huì)按中央環(huán)保督察的要求,清理清水塘老廠區(qū)歷史遺留物,而且未來(lái)異地搬遷發(fā)展后,也將堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),做一家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)?!边@位負(fù)責(zé)人表示。

      一般來(lái)講,相比大中型企業(yè),中小企業(yè)在環(huán)保工作方面相對(duì)滯后,他們對(duì)中央環(huán)保督察有著獨(dú)特的感觸。

      中央環(huán)保督察期間,有群眾舉報(bào)福建省龍巖市新羅區(qū)鴻發(fā)機(jī)磚廠存在破壞植被取土燒磚導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇?yán)重、廢氣未經(jīng)處理直接排放等問(wèn)題。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行立案處罰,并責(zé)令當(dāng)事人張桂春必須在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢。

      “之前聽(tīng)說(shuō)中央環(huán)保督察組來(lái)了,我就準(zhǔn)備停產(chǎn)了,很多辦企業(yè)的朋友合計(jì)了一下,也是這么打算的,以為能避一避風(fēng)頭就可以再開(kāi)工,現(xiàn)在知道是大錯(cuò)特錯(cuò)?!辈稍L中,張桂春顯得有些懊悔。

      對(duì)于處理決定,張桂春表示將積極配合,立即整改?!拔乙呀?jīng)派出員工前往上杭等地的機(jī)磚廠學(xué)習(xí)先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn),一定按時(shí)安裝環(huán)保設(shè)備。接下來(lái)還準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保法律法規(guī)教育,提升大家的法律意識(shí)?!睆埞鸫鹤鞒龀兄Z,“政府要求我建3個(gè)沉淀池,我自己再多建一個(gè),保證污水再也不會(huì)亂排?!蓖ㄟ^(guò)督察,促使企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)。

      問(wèn)題整改加快了:投入很大也要加快搬遷,涉及面廣也要加快整改

      在中央第四環(huán)保督察組正式進(jìn)駐安徽的兩天前,4月25日,距離蕪湖楊家門水廠(二水廠)取水口不足150米的中石化安徽公司蕪湖分公司的油品碼頭被貼上了封條,終止運(yùn)營(yíng),啟動(dòng)搬遷。

      中石化蕪湖分公司油品碼頭建于1952年,21年后的1973年,在距離碼頭不足150米的長(zhǎng)江下游處,蕪湖市二水廠開(kāi)始建設(shè)。

      “我們?cè)谇埃∷诮ㄔO(shè)在后。”李智是中石化蕪湖分公司的總經(jīng)理,他向記者介紹情況時(shí),強(qiáng)調(diào)了碼頭和取水口建設(shè)的先后次序。

      根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,取水口上游500米至下游200米的水域,被劃定為江河飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。

      蕪湖中石化油庫(kù)坐落于蕪湖市天門山西路段,如今距離蕪湖市中心不到4公里,臨江而建,與長(zhǎng)江僅一堤之隔。在油庫(kù)廠區(qū)南邊不足50米處,幾個(gè)小區(qū)挨著油庫(kù)圍墻而建。

      按照標(biāo)準(zhǔn),蕪湖中石化油庫(kù)屬四級(jí)庫(kù),《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)四級(jí)油庫(kù)與居住區(qū)及公共建筑的安全防火距離的規(guī)定是不得少于70米。

      環(huán)保和安全都存在隱患,但解決起來(lái)問(wèn)題太多了。據(jù)悉,蕪湖市前后5任市長(zhǎng)都致力于消除二水廠的安全隱患,但一直沒(méi)能如愿。

      “以前沒(méi)有引起足夠重視,從環(huán)保和安全角度考慮,我們的認(rèn)識(shí)也在提升,雖然投入很大,但搬遷也是義不容辭。”李智告訴記者。

      中央環(huán)保督察不光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也幫企業(yè)解決問(wèn)題,這是采訪中許多企業(yè)主談到的共同體會(huì)。

      山西省霍州市開(kāi)元街道辦事處李詮莊村村民陳常珍經(jīng)營(yíng)著一家豆腐作坊,和他家一樣,霍州市開(kāi)元街道辦事處的59家豆腐作坊,一直以來(lái)用的都是土爐子,存在環(huán)境污染問(wèn)題,周邊群眾意見(jiàn)很大。

      “土爐子雖然有污染,但豆腐作坊也是這些家庭的生計(jì)來(lái)源,問(wèn)題難就難在這兒?!苯值擂k事處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“借著中央環(huán)保督察的東風(fēng),市里終于下定決心徹底解決這個(gè)問(wèn)題?!?/p>

      接到中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報(bào)后,當(dāng)?shù)卣杆俨鸪?9家豆腐作坊的燃煤爐灶,幫助大家實(shí)施煤改氣工程。

      據(jù)了解,為了加快進(jìn)度,霍州市政府拿出300萬(wàn)元對(duì)改造工程實(shí)施補(bǔ)貼。在完成改造之前,對(duì)生活困難的加工戶每天補(bǔ)貼100元。

      “不用燒煤,沒(méi)有煤渣,也沒(méi)有黑煙,空氣好了,用起來(lái)也很方便?!标惓U渌懔艘还P小賬:“這個(gè)燃?xì)忮仩t的改造一共是兩萬(wàn)八千元,政府補(bǔ)助兩萬(wàn)元,我們只出八千元,大家還是可以承受的,以后做生意也安心了?!?/p>

      前景更好了:通過(guò)技術(shù)改造和廠區(qū)搬遷,企業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更好

      貴陽(yáng)京環(huán)環(huán)保有限公司是北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)貴州分公司子公司,主要負(fù)責(zé)貴陽(yáng)市高雁生活垃圾填埋場(chǎng)的投融資、治理、改建、運(yùn)營(yíng)及移交。

      中央環(huán)保督察期間,高雁垃圾填埋場(chǎng)的臭氣污染問(wèn)題遭到周邊群眾多次舉報(bào)。

      “公司針對(duì)高雁填埋場(chǎng)開(kāi)展老舊垃圾堆體的治理工作,是對(duì)歷史遺留的環(huán)境污染隱患的治理,與一些生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生污染不同,我們是治污企業(yè)?!北本┉h(huán)衛(wèi)集團(tuán)貴陽(yáng)京環(huán)環(huán)保有限公司總經(jīng)理張巖峰說(shuō)。

      據(jù)了解,公司在2015年7月接手高雁垃圾填埋場(chǎng),此前已經(jīng)開(kāi)展了庫(kù)區(qū)污泥處置、調(diào)節(jié)池技改升級(jí)建設(shè)等多項(xiàng)工作。

      “雖然臭氣問(wèn)題還沒(méi)達(dá)到周邊群眾的要求,但是,中央環(huán)保督察工作的開(kāi)展,還是肯定了我們之前的一些治理成效的,在公眾輿論面前為企業(yè)正名?!睆垘r峰說(shuō)。

      采訪中,不少企業(yè)主表示,通過(guò)中央環(huán)保督察,他們認(rèn)識(shí)到:對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),正確看待環(huán)境保護(hù)工作,不僅能夠樹(shù)立良好的形象,獲得民眾及社會(huì)認(rèn)可,提高品牌影響力,還能帶來(lái)其他方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),例如實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和資源利用率的提高等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,企業(yè)做好環(huán)保工作,不僅有利于生態(tài)環(huán)境的改善,還可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取,實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。

      5月22日,貴陽(yáng)市召開(kāi)老干媽公司油煙整治工作專題會(huì)議,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉文新召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及企業(yè),共同商討公司油煙整治方案和公司新址選點(diǎn)。

      “老干媽公司雖然是貴陽(yáng)市的名片,但是其油煙問(wèn)題影響周邊群眾也是不爭(zhēng)的事實(shí),是這次中央環(huán)保督察的重中之重?!眲⑽男轮赋觥?/p>

      經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的討論,會(huì)議提出了老干媽公司的近期和中期整治目標(biāo):10月底前,全面完成公司21套油煙治理設(shè)施上馬;對(duì)老廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面提升改造,合理規(guī)劃物流、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、總部的布局;新廠區(qū)的建設(shè)也要做好規(guī)劃,提高土地利用價(jià)值,最終建成花園式工廠。

      “說(shuō)實(shí)話,老廠區(qū)是我們的發(fā)家之地,要我們下定決心搬遷真的不容易,投入也會(huì)很大?!苯邮苡浾卟稍L時(shí),老干媽公司有關(guān)負(fù)責(zé)人李貴山坦言,“但在督察組和市委、市政府的幫助指導(dǎo)下,我們確實(shí)也意識(shí)到了問(wèn)題的存在,以及履行環(huán)保責(zé)任的重要性。相信通過(guò)技術(shù)改造和廠區(qū)搬遷,企業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更好。”

      (謝佳瀝 岳躍國(guó) 劉曉星 原二軍 霍桃 童克難 張蕊共同采寫(xiě))

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