蔡永雄

今年是香港回歸20周年的大日子，值得回顧一下香港經(jīng)濟過去20年的發(fā)展情況?？v使香港經(jīng)濟于回歸初期曾受到資產(chǎn)泡沫、亞洲金融風(fēng)暴和非典疫情等挑戰(zhàn)，但香港憑借“一國兩制”和“背靠祖國、面向世界”的優(yōu)勢，經(jīng)濟于2003年見底后快速回升，并再創(chuàng)高峰。2016年，香港經(jīng)濟規(guī)模達到2.49萬億港元，于全球排名33位，較1996年大幅上升102%，名義和實際經(jīng)濟年均增長分別達3.6%及3.3%，人均生產(chǎn)總值由1996年的19.2萬港元上升至2016年的近34萬港元，全球排名15位左右，足以媲美不少歐美先進國家，可見香港市民生活水平在回歸20多年來獲得顯著提升。

回顧香港的發(fā)展歷程，其經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型與內(nèi)地經(jīng)濟密不可分，如在內(nèi)地改革開放之初，大量廉價土地和工人吸引了香港制造業(yè)廠商北移，為內(nèi)地和珠三角地區(qū)帶去了資金和技術(shù)，也強化了香港轉(zhuǎn)口港的地位。而自回歸以來，內(nèi)地和珠三角地區(qū)發(fā)展日益成熟，對銀行貸款、上市融資、專業(yè)服務(wù)、對外投資等需求增加，促進了香港金融業(yè)、專業(yè)和商用服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，內(nèi)地中產(chǎn)階層崛起也使旅游、消費性服務(wù)等需求提高，亦推動了香港旅游業(yè)的發(fā)展。因此，2015年服務(wù)業(yè)占香港生產(chǎn)總值的比例高達92.6%，較1996年增加8個百分點，期內(nèi)制造業(yè)占比則由1996年的7.3%下降至2015年的1.2%。

從香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，金融服務(wù)、旅游、貿(mào)易及物流以及專業(yè)服務(wù)和其他工商業(yè)支持服務(wù)是香港四大支柱產(chǎn)業(yè)，分別占2015年香港本地生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的57%及47%，較2000年按此劃分以來上升8個及3個百分點，其中金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和其他工商業(yè)以及旅游業(yè)于回歸以來均獲得了長足的發(fā)展，這是香港與內(nèi)地之間比較優(yōu)勢變化的結(jié)果。

國際競爭力和經(jīng)濟自由度

排名名列前茅

國際社會一直高度評價香港經(jīng)濟的競爭力和自由度，并充分肯定香港維持自由開放的市場原則、優(yōu)良的法治傳統(tǒng)、高效的公營部門和穩(wěn)健的體制以及積極開拓新市場和支持新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的努力，這些評價并沒有因為回歸出現(xiàn)任何改變，充分反映“一國兩制”在香港成功落實。其中加拿大菲沙研究所及美國傳統(tǒng)基金會均長期把香港評為全球經(jīng)濟自由度最高的地區(qū)，前者更自1970年以來就把香港評為自由度最高的地區(qū)之一，后者則連續(xù)23年把香港評為全球最自由經(jīng)濟體。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院亦分別于2011、2012、2016及2017年評選香港為全球最具競爭力的經(jīng)濟體。Z/Yen Group的全球金融中心指數(shù)則自2007年起長期把香港評為全球第三或第四大國際金融中心。

此外，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、資本主義擁護者美國經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼（Milton Friedman），更曾多次贊揚香港是全球最接近真正自由市場的自由經(jīng)濟體。2004年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主普雷斯科特（Edward Prescott）教授亦曾認為香港是因其開放經(jīng)濟而最受惠于環(huán)球經(jīng)濟快速增長的經(jīng)濟體系。

“一國兩制”優(yōu)勢推動

香港金融中心晉身“紐倫港”

香港作為中國的一個城市，在“一國兩制”下，保持了原來的制度，且受惠于回歸以來內(nèi)地改革開放所帶來的各式各樣“先行先試”政策，如《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、中港服務(wù)貿(mào)易自由化、離岸人民幣業(yè)務(wù)、兩地金融市場的互聯(lián)互通，令香港可以率先受惠于內(nèi)地改革開放的好處，盡享先行者的優(yōu)勢。同時，香港是中國眾多城市國際化程度最高的，其法律制度和普通法亦為國際社會所熟悉；加上本港人才具備兩文三語溝通能力及國際網(wǎng)絡(luò)。憑借上述優(yōu)勢，香港的金融服務(wù)和專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支持服務(wù)行業(yè)自回歸以來獲得了理想的發(fā)展。

近年，內(nèi)地改革開放和人民幣國際化進一步推進，香港進一步發(fā)展為服務(wù)內(nèi)地的國際金融、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)中心，內(nèi)地企業(yè)上市集資的首要平臺，海外企業(yè)走進內(nèi)地和內(nèi)地企業(yè)走出去的跳板，以至全球最大的離岸人民幣中心，區(qū)內(nèi)主要的財富管理和資產(chǎn)管理中心，更獲得與紐約和倫敦齊名的“紐倫港”稱號。2015年，金融服務(wù)分別占香港本地生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的17.6%及6.5%，較2000年增加了4.8個及1.2個百分點。同時，2015年專業(yè)服務(wù)和其他工商業(yè)支持服務(wù)業(yè)，也分別占本地生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的12.4%及13.8%，較2000年增加了1.8個及2.6個百分點。

未來，隨著內(nèi)地經(jīng)濟規(guī)模和人民幣的國際地位日漸提升，內(nèi)地和香港兩地金融市場將進一步互聯(lián)互通，金融服務(wù)和專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支持服務(wù)業(yè)將繼續(xù)是未來香港經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

香港成為內(nèi)地居民

境外旅游的首要目的地

內(nèi)地在2003年開放個人游。當(dāng)時香港經(jīng)濟正處于低谷，自由行為香港零售、酒店、旅游和整體經(jīng)濟注入新動力，刺激整體訪港旅客人次大幅增加，由1996年和2003年分別的1297萬及1554萬人次上升至2014年高峰期的6084萬人次?？v使過去兩年，香港旅游業(yè)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，但無論是訪港旅客人次和旅游業(yè)收益均較回歸前大幅增加，并對低技術(shù)就業(yè)帶來了重要支持。2015年，旅游業(yè)分別占香港本地生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的5.0%及7.0%，較2000年上升了2.6個及3.4個百分點。今年首四個月訪港旅客人次已有見底回升的跡象，未來多項跨境基建項目將會落成啟用，有利于吸引更多旅客訪港。

貿(mào)易及物流業(yè)仍具一定優(yōu)勢

隨著內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展日益進步，對外開放程度持續(xù)提升，加上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，內(nèi)地生產(chǎn)商與海外買家，以至內(nèi)地消費者與海外零售商均可更容易互相接觸，令香港不少進出口和轉(zhuǎn)口行業(yè)也面對去中介化的挑戰(zhàn)，香港貨柜碼頭在世界的排名（以貨柜吞吐量計算）略為下降至第5位。然而，香港的對外商品和服務(wù)貿(mào)易自回歸以來仍獲得顯著發(fā)展，前者由1996年的2.93萬億港元增至2016年的7.60萬億港元，后者則由1999年的4632億港元增至2015年的1.38萬億港元。貿(mào)易及物流業(yè)對香港經(jīng)濟甚為重要。2015年貿(mào)易及物流分別占香港本地生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的22.2%及19.8%，較2000年略為下跌1.4個及4.0個百分點，但該行業(yè)的就業(yè)人口高達74.8萬人，占總就業(yè)人口的19.8%，加上貿(mào)易及物流業(yè)也有支持其他行業(yè)發(fā)展的功能，有利于提升香港營商的整體競爭力。

再者，貿(mào)易及物流業(yè)中的個別范疇，如空運服務(wù)，香港亦具有一定優(yōu)勢?，F(xiàn)時，香港國際機場的三跑道系統(tǒng)即將動工，對鞏固香港作為區(qū)內(nèi)主要航空港的地位有積極意義。

創(chuàng)新科技是未來的

趨勢和重點所在

回歸以來，四大支柱行業(yè)是香港經(jīng)濟增長的主要原動力，政府亦曾為推動本地產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，確定六項在香港享有明顯優(yōu)勢且具潛力作進一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)（即文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技活動，以及檢測及認證產(chǎn)業(yè)）。六項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占本地生產(chǎn)總值的百分比，亦由2008年的7.4%溫和上升至2015年的8.9%，而同期占總就業(yè)人數(shù)的百分比，則由11.0%微升至12.6%，為未來香港經(jīng)濟多元化發(fā)展打下了初步基礎(chǔ)。

此外，香港特區(qū)政府認為創(chuàng)新科技是未來的趨勢和重點所在，讓經(jīng)濟朝著多元化、高增值方向發(fā)展，并促進年輕人向上流動，帶動整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，提升競爭力及改善市民的生活素質(zhì)。過去兩年多，政府做了大量工作，如設(shè)立創(chuàng)新及科技局，鼓勵大學(xué)及私人企業(yè)進行研發(fā)，以及支持初創(chuàng)企業(yè)等，以支持經(jīng)濟朝著多元化和高增值方向發(fā)展。（作者單位：中銀香港）