宗玫 西北政法大學(xué)

公司法中債權(quán)人保護(hù)法律問題研究

宗玫 西北政法大學(xué)

公司法是我國一項(xiàng)重要的法律，對(duì)于公司效率的提高，交易安全的維護(hù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。而公司和股東的營利性，以及交易安全等問題，直接關(guān)系到公司效率。在公司法當(dāng)中，一個(gè)主要的內(nèi)容和宗旨就是對(duì)公司債權(quán)人利益的保護(hù)。在現(xiàn)行的公司法當(dāng)中，對(duì)于債權(quán)人保護(hù)制度并不完善，其有效性也稍顯不足。因此，對(duì)于公司法中債權(quán)人保護(hù)法律問題，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，采取有效措施加以完善，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公司債權(quán)人利益更為有效的保護(hù)。

公司法 債權(quán)人保護(hù) 法律問題

前言：在公司法中，關(guān)于有限責(zé)任的制度設(shè)計(jì)，在股東出資額范圍內(nèi)限定了投資風(fēng)險(xiǎn)，使債權(quán)人直接追索股東債務(wù)受到了隔斷，對(duì)股東出資具有激勵(lì)和促進(jìn)作用，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本積累。但這種情況使得公司債權(quán)人的利益保護(hù)受到了影響，增加了債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)于公司債權(quán)人的利益，僅靠債權(quán)法難以實(shí)現(xiàn)妥善的保護(hù)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)信用也是較為不利的。對(duì)此，應(yīng)對(duì)公司法中債權(quán)人保護(hù)法律問題進(jìn)行研究，通過對(duì)債權(quán)人保護(hù)制度的立法完善，給予債權(quán)人更全面的保護(hù)。

一、公司法中債權(quán)人保護(hù)制度的基本現(xiàn)狀

1.公司資本制度。在公司法中，關(guān)于資本制度采取了資本三原則，包括資本不變、資本維持、資本確定等原則，以此對(duì)公司債權(quán)人利益提供保障。不過，在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中，其對(duì)于公司債權(quán)人利益的保護(hù)，受到了較大的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。我國一些公司存在嚴(yán)重的抽逃資金、虛假出資現(xiàn)象，由此反映出法律原則及規(guī)則設(shè)計(jì)缺乏有效性。盡管利用犧牲資金利用效率的方法保護(hù)債權(quán)人利益，但公司設(shè)立欺詐現(xiàn)象的出現(xiàn)，依然威脅到了公司債權(quán)人的利益。

2.公司信息披露制度。在我國公司法中，關(guān)于公司信息披露，只規(guī)定了上市公司財(cái)務(wù)情況公開、公司登記注冊(cè)事項(xiàng)公開的內(nèi)容，沒有涉及到公司注冊(cè)事項(xiàng)強(qiáng)制性維持、公司重要事項(xiàng)官方通告等制度，因此導(dǎo)致公司信息披露制度難以為公司債權(quán)人提供有效的保護(hù)[1]。由于我國公司法缺乏相關(guān)方面的規(guī)定，因而公司債權(quán)人難以利用便捷的方法審查交易對(duì)象，只能到公司登記注冊(cè)管理部門查詢，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)交往效率。

3.公司清算結(jié)束階段債權(quán)人保護(hù)制度。公司法當(dāng)中，關(guān)于公司清算結(jié)束階段債權(quán)人的保護(hù)制度，在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)用較為普遍。在這一階段中，公司合并或分立，債權(quán)人可以提前請(qǐng)求債務(wù)清償，或?qū)ο鄳?yīng)擔(dān)保進(jìn)行提供，否則不允許公司合并或分離。在公司破產(chǎn)時(shí)，債權(quán)人獲得清償?shù)臋?quán)利在股東之前。公司破產(chǎn)或解散時(shí)，必須成立清算組履行清算職責(zé)。但是，關(guān)于這一方面的內(nèi)容，與其它一些國家相比，仍然不夠完善。

4.公司核準(zhǔn)主義性質(zhì)及法律責(zé)任制度。當(dāng)前公司法中關(guān)于公司設(shè)立的主要原則是準(zhǔn)則主義、核準(zhǔn)主義，其中核準(zhǔn)主義安全性更高，但準(zhǔn)則主義則具有更高的效率。我國目前公司設(shè)立基本采用準(zhǔn)則主義，但股份有限公司、有限責(zé)任公司的設(shè)立，則采用核準(zhǔn)主義的原則。盡管現(xiàn)行公司法中，關(guān)于公司設(shè)立，也具有準(zhǔn)則主義的內(nèi)容，但從制度設(shè)計(jì)上，依然屬于核準(zhǔn)主義的性質(zhì)，以此來避免公司濫設(shè)的情況，保護(hù)債權(quán)人的利益。

二、公司法中債權(quán)人保護(hù)制度的立法完善

1.改變傳統(tǒng)資本三原則保護(hù)的保護(hù)制度。以往公司法中資本三原則，對(duì)于債權(quán)人保護(hù)作用過分夸大，阻礙了對(duì)公司債權(quán)人保護(hù)措施的探索?？梢越梃b日本的這種授權(quán)資本制度，能夠使資金利用效率得到提高，防止資金閑置，同時(shí)省去大量沒有必要的程序，提高交易便捷性。此外，在公司第一次認(rèn)繳股份中，能夠給出具體限制，確保交易安全，并兼顧債權(quán)人利益。同時(shí)，依然要采取最低注冊(cè)資本額規(guī)定，確保公司最低責(zé)任能力。

2.明確中介機(jī)構(gòu)法律責(zé)任完善公司信息披露制度。公司債權(quán)人保護(hù)中，信息披露制度是一項(xiàng)有效的手段，但在現(xiàn)行公司法中沒能充分發(fā)揮效果[2]。這主要是由于我國的公司信息披露制度缺乏完善性，同時(shí)存在較多的虛假成分。公司信息披露制度，能夠利用公開公司事務(wù)，取得債權(quán)人的信任及股東的監(jiān)督。因此如果公開虛假信息，會(huì)影響債權(quán)人和股東的判斷基礎(chǔ)，因而無法保障利益。對(duì)此，中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任應(yīng)進(jìn)一步明確，保障公司信息披露真實(shí)性，以更好地保護(hù)公司債權(quán)人。

3.完善公司清算階段債權(quán)人保護(hù)制度。由于以往公司法關(guān)于公司清算制度并不完善，因而在企業(yè)破產(chǎn)清算階段，難以確保債權(quán)人的受償權(quán)優(yōu)先于股東。對(duì)此，應(yīng)重整公司制度，設(shè)立債務(wù)和解制度。在公司財(cái)產(chǎn)情況惡化，產(chǎn)生破產(chǎn)原因時(shí)，公司債權(quán)人可以具有申請(qǐng)公司重整的權(quán)利，挽救公司財(cái)產(chǎn)狀況，避免公司破產(chǎn)或解體。通過公司重建提高分配能力和清償能力，以保障公司債權(quán)人的利益。如果公司產(chǎn)生破產(chǎn)原因，公司債權(quán)人與公司之間，可以通過協(xié)議的方法達(dá)成和解方案，以保障公司債權(quán)人的利益。

4.設(shè)立嚴(yán)格準(zhǔn)則主義完善公司發(fā)起人責(zé)任制度。目前，國際上通行的做法是設(shè)立嚴(yán)格準(zhǔn)則主義，在我國現(xiàn)行公司法中，準(zhǔn)入制度更傾向于核準(zhǔn)主義，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自由及效率要求不相符，無法有效避免公司設(shè)立欺詐行為[3]。準(zhǔn)則主義下的公司設(shè)立制度，以及發(fā)起人責(zé)任機(jī)制，能夠使公司設(shè)立欺詐行為得到更好的限制。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司發(fā)起責(zé)任人制度進(jìn)行完善，發(fā)起人對(duì)公司的責(zé)任，主要有對(duì)公司損害的賠償和對(duì)公司資本的充實(shí)，以確保公司人格健全、資本充實(shí)。

三、結(jié)論

在我國當(dāng)前的法律體系中，對(duì)于公司債權(quán)人的利益保護(hù)，公司法發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其意義甚至超過民法或其它普通的法律。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們更加清除的認(rèn)識(shí)到公司管理者、股東、債權(quán)人之間的關(guān)系，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了過去公司法中關(guān)于債權(quán)人保護(hù)的法律問題。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)公司法中債權(quán)人保護(hù)法律制度進(jìn)行立法完善，從而為債權(quán)人提供更為有效的保護(hù)。

[1]李昕一.公司法資本制度中對(duì)債權(quán)人利益保護(hù)的比較研究——美國公司法的經(jīng)驗(yàn)與思考[J].江蘇商論,2016(23):173-174.

[2]蔡晶.公司法債權(quán)人保護(hù)機(jī)制——試析債權(quán)人是否有權(quán)參與公司治理[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2016(9):86-88.

[3]劉遠(yuǎn)山,楊光夏.公司資本認(rèn)繳登記制下債權(quán)人的權(quán)益保障——以新《公司法》的修改為視角[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào),2015,25(4):84-88.