夏若云

據(jù)樂山市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月26日，樂山市黨員愛心互助基金收到捐款119筆，共計(jì)839438元。這筆用于解決困難黨員所急的款項(xiàng)，凝聚著樂山全體機(jī)關(guān)黨員的一片愛心。

▏扶貧幫困 應(yīng)對(duì)急難▕

去年，樂山市直機(jī)關(guān)工委在收集整理困難黨員臺(tái)賬的過程中，發(fā)現(xiàn)該市仍有190多名困難黨員，這是一個(gè)不小的數(shù)字。這部分黨員在努力維持日常生活之余，抵御和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大傷病的能力相當(dāng)脆弱，一旦意外降臨，他們的家庭往往承受不了這樣的重?fù)?dān)。

為了幫助這部分黨員應(yīng)對(duì)急難，一個(gè)幫扶計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。用樂山市委常委、秘書長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書記高鵬凌的話來說，“當(dāng)這部分黨員在工作和生活中面臨困難的時(shí)候，我們希望用互助基金這種形式，讓全體機(jī)關(guān)黨員發(fā)揚(yáng)黨員互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓困難黨員感受到組織的關(guān)心關(guān)懷，感受到黨的溫暖?！?/p>

建立一個(gè)幫扶困難黨員專項(xiàng)基金的提議上報(bào)后，得到了樂山市委書記彭琳的大力支持。

今年4月，樂山以“關(guān)愛黨員、扶貧濟(jì)困、救急濟(jì)難、及時(shí)救助”為宗旨，正式設(shè)立機(jī)關(guān)黨員愛心互助基金，旨在幫助市直機(jī)關(guān)工委直屬黨組織及下屬黨組織的困難黨員等貧困群體。

愛心互助基金的資金來源由幾大部分構(gòu)成，主要包括樂山市直機(jī)關(guān)基層黨組織及黨員的自愿捐款、上級(jí)黨組織劃撥、樂山市直機(jī)關(guān)工委留存黨費(fèi)劃撥、社會(huì)捐助等。在運(yùn)作過程中，基金每年年初將保持不低于20萬元的額度，缺額部分由樂山市直機(jī)關(guān)工委留存黨費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)足。

基金成立的同時(shí)，樂山市直機(jī)關(guān)工委與樂山市慈善總會(huì)簽訂了樂山市直機(jī)關(guān)黨員愛心互助基金冠名慈善公益基金捐贈(zèng)協(xié)議，將募集的資金注入樂山市慈善總會(huì)，樂山市慈善總會(huì)將嚴(yán)格按照《樂山市直機(jī)關(guān)黨員愛心互助基金管理辦法》 （以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》） 的規(guī)定，將基金用于開展符合 《樂山市慈善總會(huì)章程》 的各項(xiàng)公益救助活動(dòng)。

▏如實(shí)核查 精準(zhǔn)救助▕

為了使愛心互助基金實(shí)用性更強(qiáng)、覆蓋面更廣，真正幫助到遭遇實(shí)際困難的黨員。在設(shè)置申請(qǐng)流程時(shí)，樂山市直機(jī)關(guān)工委做了充分考慮?！霸瓌t上每名黨員，每個(gè)家庭因同一原因可以申請(qǐng)一次性救助，主要還是為了解決他們的燃眉之急。”樂山市直機(jī)關(guān)工委組織部部長(zhǎng)陳永華說，該申請(qǐng)由申請(qǐng)人向所在支部或單位提出，并需如實(shí)提供相關(guān)材料，支部或單位公示之后，再逐級(jí)上報(bào)復(fù)查。

根據(jù)《管理辦法》，凡是因受火災(zāi)、水災(zāi)等重大自然災(zāi)害造成家庭特別困難的，因患重大疾病或意外傷害造成家庭特別困難的，因配偶、子女患重病導(dǎo)致家庭生活特別困難的，下崗失業(yè)黨員等子女考上大學(xué)承擔(dān)入學(xué)費(fèi)用有困難的，孤寡、年老體衰，無固定收入來源的，均可以申請(qǐng)救助。

為了使愛心互助基金的使用更加精準(zhǔn)有效，樂山建立了機(jī)關(guān)困難黨員、基金申請(qǐng)對(duì)象、基金救助對(duì)象三本臺(tái)賬，采取黨支部、黨委、黨工委三級(jí)審查的方式，對(duì)幫扶對(duì)象層層審核把關(guān)，計(jì)劃每年救助困難黨員100人以上，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

《管理辦法》發(fā)布之后，在黨員中引起了很大反響?！扒皝碜稍兊睦щy黨員很多，但因?yàn)楝F(xiàn)在處在募集資金的公示期，我們的幫扶款項(xiàng)還沒有正式下放?！标愑廊A說，目前，互助基金的下放正在走最后的審批流程，最遲7月份，第一筆救助款項(xiàng)就將發(fā)放到困難黨員的手中。

“這位老黨員已經(jīng)84歲了，自去年6月突發(fā)疾病以來，一直在醫(yī)院住院治療，目前情況不太好。他們家里面負(fù)擔(dān)比較重，黨員子女申請(qǐng)了互助基金，我們核查過情況屬實(shí)，認(rèn)定屬于救護(hù)范圍，經(jīng)過機(jī)關(guān)黨委大會(huì)討論后，同意將他作為‘特困黨員上報(bào)。這應(yīng)該是我們基金幫扶的第一個(gè)案例?！标愑廊A介紹說。

▏嚴(yán)格把關(guān) 護(hù)航愛心▕

愛心互助基金凝聚著樂山全體機(jī)關(guān)黨員的一片愛心，為了讓有限的基金發(fā)揮最大的幫扶效益，高鵬凌指出，互助基金的使用和管理要嚴(yán)格按照《管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)作規(guī)范、專款專用。要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，優(yōu)先保障生活困難、急需救助的機(jī)關(guān)黨員，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。

“基金的監(jiān)管由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)”，陳永華說，“我們需要使用基金時(shí)，市直機(jī)關(guān)工委通過發(fā)函等形式，向市慈善總會(huì)提出使用請(qǐng)求，明確使用對(duì)象、原因、金額等具體內(nèi)容?！?/p>

據(jù)悉，愛心互助基金由樂山市慈善總會(huì)單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)科目，每年度接受專項(xiàng)審計(jì)，向市直機(jī)關(guān)工委和社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，并定期在樂山愛心網(wǎng)公示基金使用管理情況，接受黨員和社會(huì)監(jiān)督，讓獻(xiàn)出愛心的黨員吃了一顆定心丸。

“下一步，市直機(jī)關(guān)工委還將與有關(guān)金融單位合作，為機(jī)關(guān)黨員愛心互助基金量身定做保值增收方案，確保黨員愛心互助基金發(fā)揮更大的公益效益，幫助更多的困難黨員?！标愑廊A說。

▏黨員聯(lián)動(dòng) 凝聚合力▕

人心齊，泰山移。愛心互助基金4月啟動(dòng)以來，在樂山市直機(jī)關(guān)引發(fā)極大反響，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，62個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨委及黨組織迅速行動(dòng)，700余個(gè)基層黨支部積極響應(yīng)，1萬余名機(jī)關(guān)黨員廣泛參與，樂山全體機(jī)關(guān)黨員紛紛慷慨解囊，為黨員愛心互助基金獻(xiàn)出自己的一份愛心。

“愛心互助基金的設(shè)立，不僅能有效解決部分黨員在工作和生活中面臨的困難，更能在互幫互助、愛心幫扶的氛圍中，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”市直機(jī)關(guān)工委組織部干部王萌告訴記者，作為工作人員，她參與了基金的前期籌備，“當(dāng)我們把這份文件發(fā)出去以后，大家響應(yīng)積極，讓我非常感動(dòng)。對(duì)于我自己來說，一百塊錢不算多，但是能用自己微薄的力量，為困難黨員做些事情，感到很欣慰?！?/p>

樂山市浙江溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳安潘在基金啟動(dòng)當(dāng)天個(gè)人捐款5800元，他對(duì)互助基金的設(shè)立表示理解與支持：“作為黨員就應(yīng)該支持這項(xiàng)工作，相對(duì)困難黨員，我們經(jīng)濟(jì)條件好一些，能夠幫助他們一點(diǎn)，就要盡一份力。” （責(zé)編：舒小鈴）