文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 蘇江元

貴安新區(qū)：“三化”助力崛起新高地

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 蘇江元

堅持以“高端化、綠色化、集約化”發(fā)展為引領(lǐng)，推動五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)建設(shè)，貴安新區(qū)走出了一條特色新路。

“新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求。”2015年6月，習(xí)近平總書記在貴安新區(qū)考察時提出要求：“要發(fā)揮貴安新區(qū)在黔中城市群發(fā)展中的帶頭作用，使新區(qū)既成為經(jīng)濟(jì)新高地，又成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。”

從誕生之日起，貴安新區(qū)就承擔(dān)了中央的高度期望：建設(shè)成為西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)。

“三化”示范區(qū)

近日，貴安新區(qū)多喜臨門，省環(huán)保廳發(fā)布了今年一季度全省9個市(州)及貴安新區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量排名，貴安新區(qū)以38.097的綜合得分排名第一。同時，海綿城市項目已建成19個psp鋼塑復(fù)合壓力管，到貴安新區(qū)臨時行政中心辦事的群眾發(fā)現(xiàn)，即便是下雨天，一路上也看不見積水。尤其值得關(guān)注的是，騰訊宣布，貴安七星數(shù)據(jù)中心正式啟動建設(shè)，這是騰訊的災(zāi)備數(shù)據(jù)中心，建成后存放公司重要核心數(shù)據(jù)，以及提供高安全高可靠云服務(wù)。

這些喜事，正是貴安新區(qū)“高端化、綠色化、集約化”發(fā)展的具體體現(xiàn)。

在生態(tài)文明時代，貴安新區(qū)的定位和探索，其高度和實(shí)踐，對貴州，甚至對全國來說，都具有示范和帶動作用。

迅猛的城市化進(jìn)程，給人們提供巨大便利的同時，也帶來了無限的遺憾。鋼筋水泥帶來的冰冷和污染，正在吞噬著人們的健康，也在消解人類對待自然感知的能力。

正是在這樣的背景下，貴安新區(qū)在城市建設(shè)中，努力實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村互動，物質(zhì)與文化共進(jìn)，科技與生態(tài)共生。

貴安新區(qū)嚴(yán)格按照總書記的“三化”要求，蹄疾步穩(wěn)，行且堅毅。

目前，貴安新區(qū)城市路網(wǎng)框架已經(jīng)基本建成，滬昆高鐵貴安站、與貴陽市連接的地鐵項目等正在穩(wěn)步推進(jìn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在全球同領(lǐng)域前列，引進(jìn)了微軟IT學(xué)院、印度NIIT學(xué)院等合作方，培育更多的產(chǎn)業(yè)高端人才。

綠色化更多的體現(xiàn)在生產(chǎn)方式的綠色和生活方式的綠色上。在產(chǎn)業(yè)選擇上，貴安新區(qū)除了大數(shù)據(jù)外，重點(diǎn)布局生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游和高科技智造等，制定了嚴(yán)格的項目準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅決拒絕污染項目進(jìn)入新區(qū)。

集約化，更多的體現(xiàn)在用最少的資源代價，換取最大的發(fā)展成果。貴安新區(qū)采取了“人往社區(qū)走、企業(yè)往園區(qū)走”的方式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、公共服務(wù)集中供給，最大限度減少資源消耗。

近日，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾在貴安新區(qū)調(diào)研數(shù)字經(jīng)濟(jì)時再次強(qiáng)調(diào)了“三化”的重要性，他說，要堅持高端化、綠色化、集約化，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園功能布局，吸引更多上下游企業(yè)集聚，形成具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

改革“試驗(yàn)田”

貴安新區(qū)在用“三化”要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時，緊緊圍繞建成五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)的目標(biāo)，著力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套、優(yōu)化環(huán)境、集聚人氣、改革創(chuàng)新、招商引智、改善民生、管理創(chuàng)新“八大硬仗”，完成國家交給的先行先試的“探路”任務(wù)。

尤其是在系統(tǒng)的改革上，近日，貴安新區(qū)“六個一”服務(wù)發(fā)展模式得到了中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)的批示肯定。當(dāng)前，貴安新區(qū)成為全國相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索出行政審批“一章審批、一網(wǎng)審管、一單規(guī)范”和政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”雙輪驅(qū)動改革新模式。

貴安充分利用國家和省賦予新區(qū)先行先試的政策傾斜，堅持問題導(dǎo)向，勇當(dāng)全面深化改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”。

通過改革提供務(wù)實(shí)、高效的行政服務(wù)。隨著政務(wù)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)云平臺的構(gòu)建，通過手機(jī)APP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“云上審批”。

通過改革讓新區(qū)百姓享受發(fā)展紅利。在對待民生上，貴安新區(qū)以改革倒逼工作，采取“先安置，后拆遷”的原則，讓百姓肯安置、穩(wěn)得住，能致富。

以改革提高生態(tài)和科技的成果轉(zhuǎn)化。為了引入“大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康”等新興產(chǎn)業(yè)項目，助推新區(qū)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、水清、地凈”的生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，貴安新區(qū)專門成立了總規(guī)模300億元的貴安新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及基金管理公司，助推新區(qū)構(gòu)建定向行業(yè)上的立體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“改革已經(jīng)成為貴安新區(qū)快速發(fā)展的驅(qū)動力?！辟F安新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，作為全省綜合改革先行區(qū)，設(shè)立3年多以來，新區(qū)全面完成了167項改革任務(wù)。

貴安新區(qū)云漫湖國際休閑旅游度假區(qū)。（吳東俊 / 攝）

西部新高地

在為國探路的發(fā)展道路上，貴安新區(qū)正成長為西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。

兩年前進(jìn)駐貴安新區(qū)的白山云科技有限公司，是國內(nèi)首家云鏈服務(wù)提供商，主要針對企業(yè)數(shù)據(jù)內(nèi)容的高速分發(fā)、在線存儲、流動整合的需求，建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，提供數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、消費(fèi)和歸檔完整生命周期服務(wù)。

白山云和貴安新區(qū)的整個發(fā)展大環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“同頻共振”，僅僅兩年的時間，就簽約了200多家大中型知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，迅速占領(lǐng)市場，業(yè)務(wù)遍及全球。

此外，貴安新區(qū)北斗灣小鎮(zhèn)·華僑城V谷創(chuàng)意園、高通（中國）公司、貴州華芯通、微軟、IBM、中興、浪潮、華大基因等項目也在快速推進(jìn)中。以華芯通為例，在高通公司投入大量資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)及提供培訓(xùn)后，華芯通已經(jīng)擁有了幾百名員工，團(tuán)隊正在積極接觸中國本土客戶，其產(chǎn)品也在研發(fā)中，發(fā)展進(jìn)程十分快速。

科技企業(yè)高大上的同時，貴安新區(qū)新農(nóng)業(yè)和旅游秉持與生態(tài)結(jié)合的理念，發(fā)展非常迅猛。貴澳農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范園，占地500畝，可輻射帶動周邊20000畝精品果蔬，集新型產(chǎn)、供、銷、研為一體，是現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)旅游科技基地，建成了包括大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品分揀配送中心、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心、生態(tài)果蔬體驗(yàn)中心等在內(nèi)的40377平方米核心區(qū)，截至目前，已累積接待國內(nèi)外游客700余批次，接待人數(shù)10萬余人次……

在打造開放經(jīng)濟(jì)方面，貴安新區(qū)承擔(dān)著建成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的國家使命，也是全省“1+8”國家級重點(diǎn)開放平臺的核心。3年來，通過中國—東盟教育交流周、中國（貴州）國際民族民間文化旅游產(chǎn)品博覽會、國家級新區(qū)綠色發(fā)展論壇以及貴安綜合保稅區(qū)，不斷搭建開放平臺，提高開放層次，擴(kuò)大開放范圍，貴安新區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地正在加快形成。

作為貴安新區(qū)的“河長制”的“總河長”，6月19日，貴安新區(qū)黨工委書記馬長青率隊到松柏山水庫巡查時說，河的命脈在山、山的命脈在樹、樹的命脈在土，要加大植樹造林，增加水源涵養(yǎng)，從源頭抓好、抓實(shí)，再保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，讓人民群眾共享良好生態(tài)帶來的“綠色紅利”，打造名副其實(shí)的生態(tài)文明示范高地。

（責(zé)任編輯 / 袁燕）