試論黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)

張軍劍

摘要：第十六屆六中全會(huì)中指出：反腐倡廉是提升我黨執(zhí)政和建設(shè)能力先進(jìn)性的一項(xiàng)重大的任務(wù)，是現(xiàn)階段維護(hù)社會(huì)和諧、公平、公正的緊急任務(wù)。我黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、和管黨的原則，貫徹綜合治理、標(biāo)本兼治、重視預(yù)防的戰(zhàn)略方針，做好防腐倡廉體系建設(shè)。這一決定的提出，明確了現(xiàn)代社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性?；诖?，本文從黨風(fēng)廉政建設(shè)這一角度出發(fā)，通過分析我黨該建設(shè)任務(wù)對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建作用的分析，從而就如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)展開研究。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政 和諧社會(huì) 建設(shè)

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）14-0049-02

構(gòu)建和諧社會(huì)作為社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)屬性，一直以來都是我黨奮斗的目標(biāo)。作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義過程中一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，和諧社會(huì)的構(gòu)建需要我黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)，所以，我黨在發(fā)展的過程中需要強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視度，以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建出公平公正、高效誠信、廉潔的社會(huì)環(huán)境與秩序。而如何強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，以完成和諧社會(huì)的構(gòu)建，就成為本文的重點(diǎn)。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)提出的必然要求

所謂的社會(huì)主義和諧社會(huì)，指的是一種公平公正、充滿活力、民主法治、人與自然和諧共處的社會(huì)狀態(tài)，其核心就是和諧的人際關(guān)系。黨組織群體和領(lǐng)導(dǎo)干部群體作為人際關(guān)系中最為重要的關(guān)系構(gòu)成，這兩大關(guān)系群體是否和諧穩(wěn)定，將會(huì)對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。就腐敗問題來看，它可以說是影響社會(huì)和諧的主要因素，是社會(huì)上的“毒瘤”。腐敗問題的存在，不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定，還會(huì)直接影響人民群眾對(duì)于我黨和政府部門信任度的高低。因此，為了確保和諧社會(huì)的構(gòu)建工作順利完成，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)勢(shì)在必行。

（二）構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)

中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中充當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)者與組織者的角色。正是我黨所處的執(zhí)政地位，使得黨風(fēng)問題也成為對(duì)黨員干部影響最大的問題。因此，一旦黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，不僅會(huì)對(duì)我黨和政府部門的公信力產(chǎn)生較大的不利影響，致使人民群眾的利益受到較大的損害，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，引發(fā)一系列社會(huì)實(shí)踐，造成社會(huì)不穩(wěn)定。而做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不僅能夠糾正黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作期間的錯(cuò)誤行為，防范腐敗問題的發(fā)生，還能夠有效消除掉社會(huì)中存在的不和諧因素，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，是構(gòu)建和諧社會(huì)中一項(xiàng)重要的任務(wù)。

（三）構(gòu)建和諧社會(huì)的途徑

受我國國情影響，構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中必須依靠精神、政治和物質(zhì)這三種文明形式。其中，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為上層建筑工作的重要內(nèi)容，其對(duì)于維護(hù)社會(huì)的公平公正、安定和諧等，都具有一定的效用，是建設(shè)政治文明時(shí)必要的推動(dòng)力。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的展開，可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放過程中存在的各類問題，使得社會(huì)環(huán)境能夠得到進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展、精神與物質(zhì)文明不斷進(jìn)步。與此同時(shí)，在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)期間，防腐體系和懲治制度能夠得到進(jìn)一步的完善，相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度都能夠順利施行，政治文明建設(shè)工作可以得到深層次的發(fā)展。此外，黨風(fēng)廉政的建設(shè)還可以幫助黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部通過教育管理的方式來提升黨職人員的道德修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，以便能夠營造出一種良好的社會(huì)風(fēng)氣，從而幫助人民群眾樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，進(jìn)而推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體途徑

（一）強(qiáng)化思想道德教育

眾所周知，人的行為都是由思想意識(shí)引導(dǎo)的，所以，做好黨員干部思想教育工作，對(duì)于提升黨員的道德修養(yǎng)具有非常重要的作用。受社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的影響，部分黨員干部思想觀念發(fā)生了較大的改變，原本的理想和信念在不斷淡化，有些黨員干部的道德觀、價(jià)值觀、人生觀等都發(fā)生了扭曲，這也是黨員干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的根本原因。思想觀念和道德素養(yǎng)作為影響人行為最為深遠(yuǎn)的兩大因素，做好黨員干部思想道德教育工作，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)?；诖?，中國應(yīng)當(dāng)先強(qiáng)化有關(guān)黨員理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、道德素養(yǎng)、理想信念等方面的教育工作，幫助黨員樹立起社會(huì)主義榮辱觀，借助教育來引導(dǎo)黨員樹立起正確的價(jià)值觀、人生觀、道德觀等，使其能夠堅(jiān)定自己的理想信念，增強(qiáng)自身抗拒腐敗的能力。此外，司法部門和黨員培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高有關(guān)反腐倡廉思想和優(yōu)秀黨員事跡的宣傳力度和廣度，并同時(shí)輔以廉政文化教育，在潛移默化中影響黨員的思想觀念，使其牢固地樹立起“以廉政為榮，以貪污為恥”的理想信念，從而極大地提升黨員干部從政期間的自覺性，提升黨員干部抵抗腐敗的能力。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)力度

就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來講，做好制度建設(shè)，增強(qiáng)制度在該工作建設(shè)中的作用，能夠?qū)h員腐敗問題起到標(biāo)本兼治的作用，逐漸阻斷壞人做壞事的途徑。可以這樣說，好的制度，能夠加強(qiáng)我國反腐治腐的力度，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)長期性、穩(wěn)定性的重要前提。對(duì)此，司法、監(jiān)察、行政、立法等機(jī)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通力合作，立足現(xiàn)代社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求和新情況，以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建相應(yīng)的規(guī)章制度，力求解決建設(shè)期間的各項(xiàng)新問題。

（三）強(qiáng)化對(duì)腐敗行為的監(jiān)督力度

如果權(quán)力在使用的過程中不會(huì)受到一定的監(jiān)督和制約，則必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。監(jiān)督管理作為檢驗(yàn)制度施行和思想教育效果的重要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的高低，也會(huì)對(duì)制度和教育效果的發(fā)揮產(chǎn)生直接的影響。因此，司法部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督管理黨員干部時(shí)，不僅要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，還需要確保監(jiān)管工作的長期性與實(shí)時(shí)性，不可以出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的情況。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨組織內(nèi)部的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)我國現(xiàn)行的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，通過健全黨組織監(jiān)督體系的方式，確保紀(jì)檢委等組織部門的監(jiān)督職能被充分發(fā)揮出來。此外，黨員干部在工作期間應(yīng)當(dāng)自覺接受來自于人民群眾的監(jiān)督，通過完善信訪和舉報(bào)制度，施行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，創(chuàng)建民眾舉報(bào)專線等方式，為群眾監(jiān)督黨員干部腐敗行為提供便利，從而確保群眾的監(jiān)督權(quán)力能夠得到有效的保障，構(gòu)建良好的黨組織、群眾關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的人際關(guān)系基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)厲懲處腐敗分子

就反腐倡廉工作來看，預(yù)防與懲治腐敗問題，是該項(xiàng)工作中的重要內(nèi)容，對(duì)違紀(jì)和腐敗分子依法進(jìn)行嚴(yán)格的查處，是維護(hù)我黨紀(jì)律嚴(yán)肅性的重要手段。因此，在實(shí)際工作中，我國司法部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持高度的警惕性和責(zé)任性，在查辦腐敗案件的過程中，需要深挖腐敗分子，以達(dá)到震懾的作用。其次，對(duì)于一些重大的腐敗案件，執(zhí)法人員需要加大案件查辦力度，嚴(yán)格懲處涉案人員，無論在查案期間涉及任何部門的任何人，都需要貫徹“一查到底”的原則，不可以出現(xiàn)姑息養(yǎng)奸的思想或行為。對(duì)于查案期間出現(xiàn)違法違紀(jì)的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追責(zé)到底。此外，基于我國國情，執(zhí)法人員在查辦腐敗問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格把握腐敗案件處理過程中涉及的發(fā)現(xiàn)、查辦、懲處這三大環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除黨組織內(nèi)部的“毒瘤”，保持我黨的純潔性，以此來增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨組織和政府機(jī)構(gòu)的信任度。

三、結(jié)語

總而言之，要想在現(xiàn)代社會(huì)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從政治角度出發(fā)，充分發(fā)揮自己在反腐治腐方面的作用，提高對(duì)治理腐敗工作的重視度，確保司法公正性能夠得到良好的保障，從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中也需要履行好自己的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督和查辦所有涉及違紀(jì)違規(guī)案件的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)嚴(yán)重與否給予相應(yīng)的處理，以此來有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為的概率，從源頭上抑制腐敗問題的出現(xiàn)，進(jìn)而推進(jìn)我國黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：于 蕾endprint