關(guān)鍵詞： 強(qiáng)化功能

道里區(qū)委書記馮延平：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城區(qū)商圈林立、商業(yè)繁榮、非公企業(yè)較多，“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、雙向服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展”的商圈黨建工作模式勢(shì)在必行。從道里區(qū)的實(shí)踐看，可以通過(guò)激發(fā)黨組織政治功能、服務(wù)功能和治理功能，引導(dǎo)廣大黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用；通過(guò)陣地共建、活動(dòng)共聯(lián)、服務(wù)共享等方式，推行以黨建活動(dòng)為“媒”的融合模式，推動(dòng)社區(qū)與商圈黨建融合，從而形成以商圈黨委為核心，街道黨工委為紐帶，非公企業(yè)共同參與黨建工作的商圈大黨建新模式。此外，通過(guò)開展“商圈黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化節(jié)”“爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)星級(jí)黨員”“菜單式服務(wù)”“‘一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面精準(zhǔn)服務(wù)”等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的表率和帶動(dòng)作用，形成互聯(lián)、互通、互動(dòng)、互融的工作格局，將城市基層黨建工作遍布城市的每個(gè)角落。

關(guān)鍵詞： 聚力服務(wù)

道外區(qū)委書記馬旦曰：道外區(qū)作為老城區(qū)，弱勢(shì)群體多、困難群眾多、歷史欠賬多，亟需在“破”“立”之間尋找黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的共融點(diǎn)和興奮點(diǎn)，定位多元服務(wù)，謀求開放共治，切實(shí)讓基層黨建回歸管理服務(wù)本位，實(shí)現(xiàn)“倍乘效應(yīng)”。實(shí)踐探索中，我們以“黨群服務(wù)中心”“動(dòng)力之家”等功能性場(chǎng)所為黨建服務(wù)的前沿陣地，構(gòu)建以黨建圈為核心，以文化圈、服務(wù)圈為外延的“三圈一體”格局，推動(dòng)更多區(qū)域資源下沉到社區(qū)，延伸到基層末梢。同時(shí)，以活動(dòng)為媒，深化“連心聚力”工程，拓展“為民服務(wù)十二月”“四進(jìn)網(wǎng)格”載體的內(nèi)涵和外延，與百姓求助快速處理機(jī)制聯(lián)動(dòng)，探索民本情懷下的“黨建+服務(wù)”模式，破解老城治理不聚焦、服務(wù)不精準(zhǔn)難題，真正讓黨建工作接地氣、有溫度。

關(guān)鍵詞： 五型五管

南崗區(qū)委書記梁野：當(dāng)前，城市基層社會(huì)人員成分日益復(fù)雜，不同地區(qū)、行業(yè)、階層人群聚居一處，頻繁流動(dòng)，城市流動(dòng)黨員大量增加，亟需創(chuàng)新組織設(shè)置新模式、優(yōu)化黨員管理新機(jī)制。南崗區(qū)采取的措施是，針對(duì)不同類型黨組織、不同類別黨員群體“分類施策”——在黨組織建設(shè)上，實(shí)施“獨(dú)立型、聯(lián)合型、依托型、備建型、延續(xù)型”五型組建法；在黨員教育管理上，實(shí)施“所屬黨員直管、在職黨員協(xié)管、流動(dòng)黨員聯(lián)管、回籍黨員接管、新興領(lǐng)域黨員參管”的黨員管理模式。建“五型”，施“五管”，既有助于實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建與城市基層黨建的有機(jī)融合，又能夠確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。

關(guān)鍵詞： 黨建聯(lián)盟

香坊區(qū)委書記李四川：以往，社區(qū)駐地單位隸屬于不同部門，由社區(qū)黨組織來(lái)“指揮”并非易事。現(xiàn)在，我們通過(guò)打造黨建聯(lián)盟，促進(jìn)資源融入融合，為解決這個(gè)問(wèn)題找到了突破口——組建由駐區(qū)單位黨組織廣泛參加的互聯(lián)、互通、互動(dòng)、互補(bǔ)的黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源；在街道社區(qū)建立以黨建聯(lián)盟為統(tǒng)領(lǐng)，以自治聯(lián)盟、發(fā)展聯(lián)盟、公益聯(lián)盟、協(xié)商聯(lián)盟為補(bǔ)充的黨建共同體；全面推行以街道黨工委為中心、以社區(qū)黨組織為支點(diǎn)、以社區(qū)網(wǎng)格黨支部為輻射、以樓棟黨小組為結(jié)點(diǎn)的“四位一體”、縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)格黨建；建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，將區(qū)域內(nèi)黨建資源有效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展、保障民生、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的強(qiáng)大能源。

關(guān)鍵詞： 區(qū)廠共建

平房區(qū)委書記、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記劉興閣：平房區(qū)是老工業(yè)基地，“區(qū)小廠大”的區(qū)域特點(diǎn)，駐區(qū)中直企業(yè)黨建工作垂直管理、條塊分割、互不相關(guān)的體制狀況，致使社區(qū)黨建工作與駐區(qū)單位黨建工作協(xié)調(diào)溝通難、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難、在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用難。現(xiàn)在，我們通過(guò)“區(qū)廠聯(lián)動(dòng)，和諧共建”，整合區(qū)域黨建資源，構(gòu)建區(qū)域大黨建模式——突破黨組織隸屬關(guān)系界限，圍繞“共同開展宣傳教育、共同改善社區(qū)環(huán)境、共同加強(qiáng)治安防范、共同開展文體活動(dòng)、共同幫扶弱勢(shì)群體、共同開辟就業(yè)渠道、共同開展便民服務(wù)、共同關(guān)愛身心健康”八個(gè)方面，通過(guò)黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、環(huán)境聯(lián)建等形式，聯(lián)手打造出“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高”的區(qū)域黨建工作新格局，強(qiáng)化了社區(qū)黨建的整體功能。endprint