路瑤

（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)，山西太原030000）

【摘要】簡(jiǎn)單的看，一個(gè)國(guó)家的文明程度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面——公廁和酒吧。昔日：如廁不便市民“隨便”。公廁是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的一部分，它在給市民帶來(lái)方便的同時(shí)，也是一個(gè)城市文明化的縮影，因此，一個(gè)完善的公廁服務(wù)體系是整個(gè)城市建設(shè)不可或缺的一部分。本文將以晉南經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)——臨汾的“公廁革命”入手，通過(guò)分析標(biāo)準(zhǔn)化公廁所帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)方面的影響，來(lái)研究這項(xiàng)利民工程是如何推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)該項(xiàng)政策如何進(jìn)一步提高其經(jīng)濟(jì)效益給予可行性建議。

【關(guān)鍵詞】“公廁革命”；利民工程；經(jīng)濟(jì)效益

1研究背景

如果說(shuō)往日的臨汾城因環(huán)境的污染深深的“烙印”在人們心里，那么如今的臨汾更像一副卷軸，不僅將“一川清水，兩岸錦繡”的汾河風(fēng)光描繪的如詩(shī)如畫(huà)，還把一個(gè)歷史悠久的“花果城”的靚麗新姿展現(xiàn)的栩栩如生。近些年來(lái)，臨汾城的變化可圈可點(diǎn)。如果說(shuō)用一個(gè)代名詞來(lái)描述臨汾，十年前人們大多會(huì)說(shuō)“堯廟”、“壺口瀑布”等旅游景點(diǎn)，而現(xiàn)如今人們會(huì)脫口而出“公廁”。一場(chǎng)轟轟烈烈的“公廁革命”給這座不起眼兒的小城帶來(lái)的不僅僅是“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”這份殊榮，更掀起了經(jīng)濟(jì)文明之風(fēng)。

公廁的設(shè)立在為老百姓辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事兒的同時(shí)創(chuàng)造出了讓百姓引以為豪的公廁文明、公廁文化，公廁已然成為每一個(gè)城市必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。然而在現(xiàn)階段，大部分地區(qū)的公廁設(shè)施還未完善，公廁的覆蓋范圍還將繼續(xù)擴(kuò)大。因此，我們?cè)谠黾庸珟鷶?shù)量的同時(shí)如何利用“公廁效應(yīng)”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一問(wèn)題顯得尤為重要。

2現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，臨汾政府在公廁上的投資不斷加大，據(jù)悉到目前為止市區(qū)公廁數(shù)量達(dá)87座，各縣也新建250余座，這一強(qiáng)大的惠民政策不僅改變了城市的“妝容”，還帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們主要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)看。

2.1改善民生

“溫飽知國(guó)力，方便解民憂”，目前，臨汾市的公廁全部采取免收費(fèi)用和政府管理的經(jīng)營(yíng)模式，不僅實(shí)現(xiàn)了“路路有公廁，街街能方便”的布局，內(nèi)部設(shè)施也較為完善。所有的廁所均采用無(wú)障礙化設(shè)計(jì)，且對(duì)殘疾人士配有專(zhuān)門(mén)的方便設(shè)施，處處彰顯了人為關(guān)懷。正如世界廁所組織主席沈銳華所說(shuō)；“臨汾這樣漂亮的廁所能提高人的素質(zhì)、提高生活的品質(zhì)，如果全中國(guó)的廁所都是這樣的水準(zhǔn)，那說(shuō)明中國(guó)人的生活水平真的提高了”。

2.2帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展

如廁文化是一個(gè)城市文明的重要體現(xiàn)，廁所是旅游景區(qū)的最基礎(chǔ)最重要的組成部分。一個(gè)旅游景區(qū)的管理是否做到了深得民心，其中廁所留給游客的印象占據(jù)很大比重。臨汾公廁之所以成為該城市的一張名片，不僅在于它的干凈整潔，最重要的原因在于每一座公廁都有其各自的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)師主要根據(jù)公廁所在街道、所在場(chǎng)景，將其建筑風(fēng)格與城市景觀融為一體，從古色古香的“廟宇”到時(shí)尚潮流的“憤怒的小鳥(niǎo)”，從色彩絢麗的“彩虹”到惟妙惟肖的“水立方”……實(shí)現(xiàn)了“一廁一設(shè)計(jì)，一廁一景觀”的設(shè)計(jì)理念。可見(jiàn)，新穎獨(dú)特、別具一格的公廁改變了以往以往千篇一律的設(shè)計(jì)風(fēng)格，成為了城市的一道風(fēng)景線，也讓每一個(gè)游客愛(ài)上了這座城。

2.3緩解就業(yè)壓力

“就業(yè)難”一直是我國(guó)民生問(wèn)題的重大短板，尤其是對(duì)于學(xué)歷低、年紀(jì)大、勞動(dòng)力薄弱、沒(méi)有固定收入的群體，他們很難在社會(huì)上找到適合自己的勞動(dòng)崗位。然而，公廁的建立在一定程度上緩解的這一問(wèn)題。首先，每一個(gè)公廁無(wú)論從衛(wèi)生清潔到設(shè)備保養(yǎng)都需要至少兩人的專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)；其次，對(duì)這些專(zhuān)員的文化程度、體力勞力沒(méi)有很大的限制；最后，由于公廁的數(shù)量較多，對(duì)管理員的需求量較大?？梢?jiàn)，公廁服務(wù)管理體系為整個(gè)社會(huì)提供的大量的基層服務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)了一項(xiàng)投資多方面受益的多贏式戰(zhàn)略目標(biāo)。

3發(fā)展前景與可行性建議

公廁事雖瑣碎渺小，但牽動(dòng)著民生。但如何將這項(xiàng)市民受惠、政府買(mǎi)單的龐大的工程如何發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。

3.1擴(kuò)大資金來(lái)源

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分地區(qū)公廁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在很大的提升空間，臟、亂、差、數(shù)量短缺等問(wèn)題相當(dāng)突出，然而面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、零收費(fèi)的公廁遇上高額的建設(shè)費(fèi)用，政府如果沒(méi)有完善的資金鏈條是難以支撐下去，那么如何吸引投資商加大籌碼，我們可以從廣告入手。公廁作為一個(gè)日常需求量較大的公共設(shè)施，每天來(lái)往的人流量較多，必是一個(gè)很好的信息傳播載體。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)公廁的廣告以廣告玻璃和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)為主，其因成本低、宣傳范圍大而深受廣告商的喜愛(ài)，但據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，這樣的廣告模式并沒(méi)有吸引人們眼球，甚至讓人們產(chǎn)生了反感，造成了事倍功半的效果。因此，我們應(yīng)適當(dāng)引進(jìn)一些新穎的廣告設(shè)計(jì)，比如：企業(yè)可以承諾給政府提供投資建設(shè)公廁的全部資金，作為回報(bào)，企業(yè)也將獲得公廁外觀的設(shè)計(jì)權(quán)，這樣一來(lái)，一個(gè)與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的公廁一定會(huì)給“金主”們帶來(lái)可觀的廣告效應(yīng)。

3.2擴(kuò)大公廁服務(wù)項(xiàng)目

如果說(shuō)公廁只是為了讓人們方便，那就大大降低了公廁的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?，F(xiàn)日本已出現(xiàn)“一億日元廁所”，其豪華程度令其躋身于旅游景點(diǎn)，吸引了大量的游客前來(lái)參觀；美國(guó)人將廁所稱(chēng)為“休息室”。因此在未來(lái)公廁設(shè)計(jì)理念中，我們可以擴(kuò)大公廁的功能，比如增加母嬰室、化妝室、休息區(qū)，將其設(shè)計(jì)成一種休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，在解決人們生理需求之時(shí)，給人們提供一種輕松、舒適的環(huán)境?？上攵?，當(dāng)人們?cè)诮诸^遇到棘手的問(wèn)題都可以在一個(gè)安全、私密的空間解決時(shí)，城市幸福感自然的有了很大提高。

3.3傳播如廁文化

正如臨汾某公廁門(mén)口懸掛的楹聯(lián)所說(shuō)：“天下財(cái)富誠(chéng)可貴，此處文明價(jià)更高”。政府可以加大對(duì)人文公廁建設(shè)的宣傳力度，變“難登大雅之堂”為城市藝術(shù)景觀，為城市增添新的魅力。

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