賈雙梅

[摘要]本文對(duì)施工投標(biāo)中技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，對(duì)技術(shù)標(biāo)編制和商務(wù)標(biāo)編制之間的關(guān)系進(jìn)行了說明。

[關(guān)鍵詞]投標(biāo)；技術(shù)標(biāo)；商務(wù)標(biāo)；編制技巧 文章編號(hào)：2095-4085（2017）05-0160-02

1技術(shù)標(biāo)的編制

（1）技術(shù)標(biāo)應(yīng)該響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）施工方案是報(bào)價(jià)的前提和基礎(chǔ)，也是影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的重要因素之一。重點(diǎn)是提高投標(biāo)文件的技術(shù)含量，采用先進(jìn)的管理技術(shù)，選擇合理的施工工藝、機(jī)械設(shè)備；有效保障原材料供應(yīng)，降低二次搬運(yùn)以及材料消耗率；在確保完成質(zhì)量和工期兩個(gè)目標(biāo)的前提下科學(xué)地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，以降低工程造價(jià)。

（3）依據(jù)招標(biāo)書計(jì)算并復(fù)核工程量。保證投標(biāo)計(jì)算前確定好施工方法和施工進(jìn)度，做到與合同計(jì)價(jià)協(xié)調(diào)一致。

（4）選擇恰當(dāng)?shù)夭呗赃M(jìn)行投標(biāo)。在低價(jià)、信譽(yù)、改進(jìn)設(shè)計(jì)、縮短工期、特殊、先進(jìn)的施工方式中體現(xiàn)。策略內(nèi)容如下：突出施工企業(yè)優(yōu)勢(shì)，如技術(shù)力量、裝備、業(yè)績(jī)等；強(qiáng)調(diào)出自身質(zhì)量管理的水平要高于業(yè)主要求的水平；突出工期管控優(yōu)勢(shì)，在滿足甲方工期要求的同時(shí)提出縮短工期的措施和方案。

2商務(wù)標(biāo)的編制

2.1編制過程

（1）研究招標(biāo)書。首先查看本單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員是否符合標(biāo)書規(guī)定的強(qiáng)制性要求；弄清本單位是否能勝任標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目規(guī)模；合同條款是否寬松；確定施工難易度、施工環(huán)境、資金落實(shí)情況，以便選擇投標(biāo)策略。同時(shí)，還要重點(diǎn)標(biāo)記招標(biāo)文件中的模糊內(nèi)容以及不能完全理解的內(nèi)容，以便在答疑會(huì)上進(jìn)行澄清說明。

（2）擬定目錄。研究完招標(biāo)文件之后就要擬定投標(biāo)書的目錄，擬定目錄是編制投標(biāo)書的首要環(huán)節(jié)，投標(biāo)文件的目錄不僅要響應(yīng)招標(biāo)文件，滿足招標(biāo)文件的一切內(nèi)容，還要與招標(biāo)文件目錄盡量保持一致，便于評(píng)標(biāo)人能夠?qū)φ臻喿x，特別要注意不能遺漏招標(biāo)文件規(guī)定的強(qiáng)制性內(nèi)容?？梢赃m當(dāng)插入能夠體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)容，以便突出企業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（3）人員安排。投標(biāo)文件中一般規(guī)定要附上參與項(xiàng)目的主要人員的簡(jiǎn)歷。這張簡(jiǎn)歷少則涉及十幾個(gè)人，多時(shí)會(huì)涉及上百人，并要對(duì)應(yīng)本企業(yè)的類似工程業(yè)績(jī)，同時(shí)提供證明。因此平時(shí)要做好這項(xiàng)工作，將人員的證書和工程業(yè)績(jī)按類別進(jìn)行劃分，儲(chǔ)存在電腦中。另外項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人要滿足招標(biāo)文件的要求，一般安排具有相應(yīng)技術(shù)職稱，具有一建證書并參與過類似項(xiàng)目的人擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。

（4）業(yè)績(jī)安排。在編制投標(biāo)文件時(shí)如何恰當(dāng)?shù)匕才牌髽I(yè)業(yè)績(jī)及社會(huì)榮譽(yù)也是比較重要和關(guān)鍵的技術(shù)。若招標(biāo)文件當(dāng)中有對(duì)同類工程業(yè)績(jī)的強(qiáng)制性要求，首先要滿足其要求。如果沒有強(qiáng)制性要求，則盡量列舉最近3-5年內(nèi)的同類或相似的工程施工業(yè)績(jī)，且這些工程按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，具有證明材料，編制時(shí)應(yīng)該安排同類和類似的施工項(xiàng)目，盡量選擇有竣工報(bào)告或獲得工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，同時(shí)注意和人員簡(jiǎn)歷相匹配。

（5）審查投標(biāo)書。審查的主要內(nèi)容有如下幾點(diǎn)：是否滿足強(qiáng)制性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；是否滿足工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)以及規(guī)定的其他目標(biāo)；機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和配置是否合理；專業(yè)技術(shù)實(shí)力和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是夠滿足開工要求；施工組織設(shè)計(jì)是否滿足要求。審查按照三步進(jìn)行：第一步自查，由商務(wù)、報(bào)價(jià)、技術(shù)各部分分別審查各自編制的部分內(nèi)容；第二步交換復(fù)查，由同組人交換審查同組的編制內(nèi)容；第三步是總審查，商務(wù)、報(bào)價(jià)、技術(shù)一起由編制小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一審查，做到盡量完善。

（6）打印、包封、遞交。投標(biāo)文件的打印、包封是編制標(biāo)書的最后環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行排版，保證標(biāo)書整體上工整、清晰、有條理。投標(biāo)書的正副本必須密封起來，按照招標(biāo)書的要求進(jìn)行組卷、包封，電子版需要一并上交的要檢查電子版文件是否能打開。按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行遞交，出發(fā)前保證各種原件都齊全，不能遲到。

（7）匯總、整理投標(biāo)資料。投標(biāo)后，及時(shí)匯總投標(biāo)資料，每次投標(biāo)后都要按照項(xiàng)目的規(guī)模、類型、造價(jià)范圍、投標(biāo)時(shí)間等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類，對(duì)資料進(jìn)行存儲(chǔ)，方便以后進(jìn)行查詢。

2.2注意事項(xiàng)

（1）詳盡了解招標(biāo)文件，必要時(shí)勘察現(xiàn)場(chǎng)。編制商務(wù)標(biāo)前，需要詳盡了解招標(biāo)文件的要求的全部?jī)?nèi)容，例如：投標(biāo)須知、工程一景、供貨范圍、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范。必要時(shí)需要到項(xiàng)目所在地對(duì)甲方或甲方委托的設(shè)計(jì)代表針對(duì)工程相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行提問并認(rèn)真聽取解答。各專業(yè)做好溝通，達(dá)到答疑后就能在腦海里模擬出工程裝置的大概模型的程度。

（2）確定單價(jià)。單價(jià)包含直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)），管理費(fèi)以及利潤(rùn)三個(gè)部份。單價(jià)決定工程造價(jià)的高低。對(duì)于項(xiàng)目所處地區(qū)，施工環(huán)境和勞動(dòng)力，工程的性質(zhì)，復(fù)雜程度，鋼、砂石、木、電、水等供應(yīng)條件的差別，工期長(zhǎng)短，是否是免稅項(xiàng)目及設(shè)備材料的特殊要求，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息，是否積極爭(zhēng)取中標(biāo)等方面進(jìn)行全面綜合考慮，并向領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)決策。

（3）按照甲方意圖細(xì)算造價(jià)。商務(wù)標(biāo)的編制與工程預(yù)、決算的編制盡管相似之處，即都是以定額、規(guī)范、圖紙為依據(jù)進(jìn)行編制，但是它們的用途不一樣。編制商務(wù)標(biāo)的目的是在投標(biāo)中中標(biāo)，因此要按照業(yè)主的要求和意圖進(jìn)行編制。否則即使擁有其他優(yōu)勢(shì)條件，也不一定能中標(biāo)。

（4）吃透圖紙和資料，準(zhǔn)確計(jì)算工程量。國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)的圖紙，編制商務(wù)標(biāo)是不同的。要吃透外商提供的圖紙和資料，否則就會(huì)漏項(xiàng)。要按照設(shè)計(jì)圖紙和工程任務(wù)單逐步計(jì)算工程量，注意圖紙中的特別說明和工程任務(wù)單的單位，防止不算、少算工程量。