文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 袁紹陽

山水湖城風(fēng)景秀
——羅甸縣奮力走出麻山腹地跨越發(fā)展新路子

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 袁紹陽

羅甸將立足“水之城、玉之城、靈性之城”的城市定位，全力打造貴州最美湖城，力爭建成全國知名的健康養(yǎng)生福地、野釣基地，奮力譜寫同步建成全面小康的精彩篇章。

2016年，羅甸縣同步小康實現(xiàn)程度達91.4%，增比進位排全省縣域第三方陣甲類縣第6位，以更加開放自信的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐，奮進在全面小康的偉大征程上。

眼下，一個水之城、玉之城、靈性之城的“山水湖城·玉都羅甸”正以后發(fā)趕超的追求、快馬加鞭的作風(fēng)、大刀闊斧的氣魄繼續(xù)勇攀發(fā)展高峰。

在破解制約中實現(xiàn)趕超

2015年8月28日，全長110多公里的銀川至百色高速公路惠羅段（惠水至羅甸）建成通車，羅甸到貴陽的車程縮短至1個半小時左右，這也是至羅甸的第一條高速公路。

“可以說，羅甸的貧困就是交通的貧困，羅甸的落后就是交通的落后?！绷_甸縣委書記楊朝偉說，高速公路的開通，將使羅甸真正成為貴州乃至大西南南下出海的最前沿，成為成渝、黔中、東盟、北部灣四個經(jīng)濟區(qū)之間的“節(jié)點城市”。

近年來，羅甸積極按照“實施三大戰(zhàn)略、突破三大瓶頸、發(fā)展三大民生”總體思路，圍繞“一樞紐三基地一湖城”戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)蛻變發(fā)展：

2016年，羅甸完成地區(qū)生產(chǎn)總值64.75億元，是2011年的2.3倍；固定資產(chǎn)投資75.19億元，是2011年的2.9倍；農(nóng)村居民人均可支配收入達8750元，年均增長13.84%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達24717元，同比增長9.4%；

3年再造了一座新城，實現(xiàn)縣城東、西、北、中“四區(qū)”聯(lián)動，城區(qū)面積從4.5平方公里拓展到9平方公里；

抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和引進，發(fā)展中藥材種植的信邦公司、發(fā)展火龍果種植的新中盛公司、發(fā)展柑橘種植的海升公司、發(fā)展茶葉種植的清華啟迪公司、栽種珍貴林木的匯生公司等龍頭企業(yè)形成了羅甸農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，實現(xiàn)每一個大的農(nóng)業(yè)板塊均有一家上市公司或龍頭企業(yè)引領(lǐng)的局面；

緩解上學(xué)難看病貴問題，整合投入各類資金6.4億元，新建幼兒園43所，招錄教師1164人、醫(yī)護人員323人，教育、衛(wèi)生的軟硬件得到較大改善；

“羅甸精神”引領(lǐng)發(fā)展風(fēng)向，縣武警中隊榮獲武警總部“標(biāo)兵中隊”最高榮譽稱號，龍坪四小成為全省留守兒童示范學(xué)校，鄧迎香、馬廷科、汪付珍等一批先進典型相繼涌現(xiàn)，構(gòu)筑起推動羅甸事業(yè)再創(chuàng)輝煌的精神高地。

在精準(zhǔn)扶貧中同步小康

今年5月27日，為認(rèn)真貫徹落實省第十二次黨代會和全省第三次大扶貧戰(zhàn)略行動推進大會精神，進一步鞏固脫貧攻堅“春季功勢”成果，黔南州在羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村舉行了脫貧攻堅“大比武”啟動大會，掀起了脫貧攻堅的又一次熱潮。

麻懷村共產(chǎn)黨員鄧迎香與村支“兩委”帶領(lǐng)全村630多名群眾勇于向惡劣環(huán)境挑戰(zhàn)、奮力開拓致富路的事跡經(jīng)媒體報道后傳遍中國，村委會主任鄧迎香被譽為當(dāng)代“女愚公”，自2013年以來先后被評為全國消除貧困獎“感動獎”、全國“三八紅旗手獎?wù)聵?biāo)兵”、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“貴州年份英雄十大人物”。

這是近年來，深處麻山腹地的羅甸決戰(zhàn)貧困、不等不靠不要、勇于挑戰(zhàn)困難的縮影。

5年來，羅甸始終把精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧擺在全局工作的重中之重，目標(biāo)任務(wù)圍著扶貧定、措施資金跟著脫貧上，扎實抓好精準(zhǔn)識別、產(chǎn)業(yè)扶貧和易地搬遷等硬任務(wù)。

“脫貧攻堅是壓力，又是挑戰(zhàn)，同時也是一次發(fā)展的機遇?！苯衲?月5日，羅甸縣委書記楊朝偉在紅色革命老區(qū)鳳亭鄉(xiāng)走訪貧困戶，要求黨員干部要以良好的精神狀態(tài)迎戰(zhàn)脫貧攻堅。

截至2016年底，羅甸累計減少貧困人口8.02萬人，貧困發(fā)生率降至21.94%；原龍坪八總、羅悃溝亭、逢亭納坪、木引等12個貧困鄉(xiāng)實現(xiàn)“減貧摘帽”，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率降至26.92%；先后培育了西南農(nóng)業(yè)玉都北殿、海升集團羅甸麻山精品水果產(chǎn)業(yè)園、新中盛火龍果農(nóng)旅觀光園等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

羅甸圍繞“一樞紐三基地一湖城”戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)蛻變發(fā)展。圖為美麗的“山水湖城·玉都羅甸”。（劉文俊 / 攝）

同時，積極探索出“園區(qū)聚集、企業(yè)引領(lǐng)、科技提升、干部帶動”等契合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新路子；推出了金融精準(zhǔn)扶貧“3+2”“特惠貸”新模式，涌現(xiàn)出一批敢叫麻山腹地?fù)Q新顏的脫貧先進典型。

如何決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，羅甸縣委副書記、縣長楊興華有自己的計劃，就是將扶貧項目建設(shè)縱深推進，通過開展脫貧攻堅“大比武”活動，加快貧困村脫貧攻堅步伐，在同步全面小康的道路上絕不讓一個困難群眾掉隊。

眼下，圍繞到2019年實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)摘帽目標(biāo)，羅甸正按照“三年安排兩年攻堅”行動計劃，在麻山腹地掀起又一場脫貧大決戰(zhàn)。

在戰(zhàn)略藍圖中全面發(fā)力

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞‘一樞紐三基地一湖城’戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實施大扶貧、大健康戰(zhàn)略行動，傳承‘大關(guān)精神’，用好‘天然溫室’，著力打造大健康養(yǎng)生基地?！?2016年10月27日，在中共羅甸縣第十二次代表大會上，縣委書記楊朝偉給出羅甸“十三五”發(fā)展的清晰思路。

縣長楊興華介紹，“十三五”期間，羅甸將立足“水之城、玉之城、靈性之城”的城市定位，全力打造貴州最美湖城，力爭建成全國知名的健康養(yǎng)生福地、野釣基地，奮力譜寫同步建成全面小康的羅甸精彩篇章。

綜合實力再上新臺階。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14%以上，2020年突破100億元，比2015年翻一番。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長12%、11%以上，2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階。城鄉(xiāng)一體化步伐加快，縣城中心輻射作用更加突出，中心集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，最美湖城靚麗展現(xiàn)。2020年，城鎮(zhèn)化率達45%以上。

社會事業(yè)再上新臺階。社會保障體系更加健全，科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，公共服務(wù)水平進一步提高。社會主義核心價值觀深入人心，公民文明素質(zhì)不斷增強，社會治理體系更加健全，社會大局和諧穩(wěn)定。

生態(tài)文明再上新臺階。生態(tài)文明理念深入人心，綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式初步建立，森林覆蓋率達60%以上，山青天藍水清地潔的生態(tài)環(huán)境成為發(fā)展新優(yōu)勢。

黨的建設(shè)再上新臺階。按照全面從嚴(yán)治黨八項要求，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，整體提升管黨治黨水平，實現(xiàn)管理更嚴(yán)格、紀(jì)律更嚴(yán)明、干部更清正、政治更清明。

打造全季旅游。依托“中國長壽之鄉(xiāng)”“貴州最佳避寒地”等地域性品牌，圍繞爭創(chuàng)“世界長壽之鄉(xiāng)”豐富業(yè)態(tài)，構(gòu)建以養(yǎng)生養(yǎng)老、越冬避寒、休閑度假為一體的大健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2021年，把以大健康為主的旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，GDP貢獻率達15%以上。

紅水河畔，潮起潮落；千島湖上，醉人美景。風(fēng)起云涌的羅甸港、腳步不停的人群、決戰(zhàn)貧困的精神，共同組成了羅甸生生不息的發(fā)展景象。長壽之鄉(xiāng)，發(fā)展的好態(tài)勢定能長長久久；玉都羅甸，同步小康的步伐將更加穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，譜寫出麻山腹地跨越發(fā)展的嶄新篇章。

（責(zé)任編輯 / 哈文麗）