文_當代貴州全媒體記者 / 孫蕙
“毀1栽N”生態(tài)補償機制柔性“護綠”
文_當代貴州全媒體記者 / 孫蕙
在劍河縣朗晃村,要比誰植樹最多,村民們會毫不猶豫地推選歐陽廣峰。從2014年到現(xiàn)在,歐陽廣峰植樹780畝,其中杉樹18000株、核桃樹6600株,并帶領20戶村民將村里400畝荒山栽滿了樹。
“這都得感謝法院的寬容?!泵鎸τ浾叩牟稍L,歐陽廣峰感激地說。
4年前,歐陽廣峰曾因無證砍伐樹木被起訴入獄。如今蛻變?yōu)樵炝帜7?,歐陽廣峰的轉變得益于黔東南州探索建立的“毀1栽N”生態(tài)補償機制。
2013年,歐陽廣峰承包“坡改梯”工程時,無證砍伐林木198株。案發(fā)后,歐陽廣峰到相關部門自首,經審理,法院判處他有期徒刑6個月,并按照“毀1栽N”生態(tài)補償機制規(guī)定,責令歐陽廣峰“雙倍植樹”400棵樹。出獄后,歐陽廣峰積極動員全家人種樹,兩年多來,種樹量已是法院要求植樹數(shù)量的61.5倍。
歐陽廣峰案只是黔東南州法院審理推動“毀1栽N”生態(tài)補償機制案件之一。
黔東南州法院以“生態(tài)文明先行示范區(qū)”建設為契機,能動司法,探索建立“毀1栽N”生態(tài)補償機制,掛牌成立全省第二家環(huán)境保護審判庭,從著力維護青山綠水優(yōu)質生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),運用專業(yè)審判、創(chuàng)新機制、互聯(lián)互動等多種措施,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事案件,為建設美麗黔東南提供堅強的司法保障和優(yōu)質的司法服務,筑起一道依法保護生態(tài)的法治屏障。
“毀1栽N”生態(tài)補償機制采取建立模式,明確責任分工、范圍,確定補償方式、自愿補植,彌補生態(tài)損失。在16個縣市成立相應生態(tài)補償協(xié)調小組,森林公安、檢察院和法院受理案件后,與林業(yè)部門共同監(jiān)督協(xié)議履行,彌補生態(tài)損失。對非法收購盜伐的林木及非法采伐、毀壞國家重點保護植物等破壞森林資源犯罪參照盜伐補植標準執(zhí)行,對生態(tài)補償主要采取復綠補植和繳納生態(tài)補償金兩種方式,以犯罪嫌疑人、被告人自愿復綠補植,簽訂生態(tài)補償協(xié)議,由其在受損林地或指定地點補植林木。對已繳納生態(tài)補償金或已簽訂并積履行生態(tài)補償協(xié)議,且符合一定法定條件的適用刑事和解,法院可視案件具體情況及所處階段采取相應措施,作出撤銷案件、不移送起訴、從輕減輕處罰、免于刑事處罰等處理。
“懲戒不是目的,通過‘剛柔相濟’助力守護生態(tài)才是初衷?!鼻瓥|南州環(huán)境保護審判庭庭長陳治安說。
在“毀1栽N”生態(tài)補償機制執(zhí)行中,黔東南州法院通過溫馨司法,做到懲罰與教育有機結合、人文司法,實現(xiàn)挽救與回歸刑法初衷、能動司法,構建生態(tài)與發(fā)展法治屏障、聯(lián)動司法,形成分工與配合執(zhí)法合力。
法官正查驗當事人栽樹數(shù)量。(黔東南州法院供圖)
(責任編輯 / 岳振)