東亞區(qū)域一體化博弈中的戰(zhàn)略互動(dòng)

張群

當(dāng)前東亞地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)秩序正處于轉(zhuǎn)型期，我們能否從中華文明中汲取智慧，解讀東亞國(guó)家在區(qū)域一體化博弈中的互動(dòng)規(guī)律，從而解決東亞地區(qū)發(fā)展和區(qū)域一體化困境？

在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，天—地—人是分析問(wèn)題的主要視角，天時(shí)、地利、人和是獲得成功的重要條件。天時(shí)—地利—人和這一分析框架不僅是行為事件的分析工具，同時(shí)也揭示出順天時(shí)、筑地利、促人和的策略思路。將這個(gè)分析框架應(yīng)用于分析東亞國(guó)家在區(qū)域合作中的互動(dòng)策略，就是分別考察地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)結(jié)構(gòu)變化和國(guó)家間互動(dòng)狀態(tài)對(duì)東亞國(guó)家互動(dòng)策略的影響。

當(dāng)前，東亞區(qū)域一體化博弈存在三個(gè)重要前提。一是美國(guó)的雙邊同盟體系構(gòu)成了美國(guó)在區(qū)域一體化博弈中的地位優(yōu)勢(shì)，二是中國(guó)崛起使東亞地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，三是東亞地區(qū)成員之間存在海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史爭(zhēng)議。地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期、地區(qū)結(jié)構(gòu)和國(guó)家間互動(dòng)狀態(tài)共同影響東亞國(guó)家在區(qū)域一體化博弈中的策略選擇。

迄今為止，美國(guó)霸權(quán)體系下的全球公共產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制和雙邊同盟體系仍然是東亞地區(qū)中小國(guó)家獲取區(qū)域公共產(chǎn)品的主要途徑。當(dāng)中小國(guó)家認(rèn)為地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí)，會(huì)嘗試自行發(fā)起或加入其他區(qū)域合作倡議，尋求公共產(chǎn)品供給來(lái)源的多樣化，對(duì)壟斷寡頭構(gòu)成制度均勢(shì)。例如冷戰(zhàn)后東盟發(fā)起東盟地區(qū)論壇（ARF）。如果中小國(guó)家認(rèn)為崛起國(guó)家?guī)?lái)的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)超出自身承受范圍，它們會(huì)接受域外霸權(quán)介入地區(qū)事務(wù)或追隨其發(fā)起的合作倡議。例如伴隨海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端升級(jí)，日本和越南加入《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）。此外，當(dāng)霸權(quán)國(guó)認(rèn)為地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)水平超出自身承受能力或意愿，可能會(huì)與崛起國(guó)合作，分?jǐn)偝杀静⒕S持影響力。例如，冷戰(zhàn)開(kāi)始后英國(guó)拉攏美國(guó)加入科倫坡計(jì)劃，越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間美日共同建立亞洲開(kāi)發(fā)銀行。

東亞國(guó)家對(duì)美國(guó)采取的博弈策略取決于地區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期處于較低水平時(shí)，東亞國(guó)家傾向于對(duì)美國(guó)采取排斥式制度均勢(shì)策略；當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期處于中高區(qū)間時(shí)，日本、韓國(guó)和東盟國(guó)家傾向于對(duì)美國(guó)采取容納式制度均勢(shì)策略。美國(guó)參與東亞一體化博弈的目標(biāo)在于霸權(quán)護(hù)持，而非推動(dòng)亞太區(qū)域一體化。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，使東亞地區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于中高區(qū)間，有助于維持美國(guó)在東亞地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力。美國(guó)希望將東亞概念消解于亞太框架中，阻撓東亞地區(qū)發(fā)展有效制度自行管理區(qū)域內(nèi)的國(guó)家關(guān)系。因而，美國(guó)利用東亞國(guó)家之間的猜忌和爭(zhēng)端，將中國(guó)崛起塑造為東亞國(guó)家的潛在威脅，從而達(dá)到霸權(quán)護(hù)持的目的。例如，美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略就是通過(guò)推動(dòng)海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端升級(jí)來(lái)鞏固雙邊同盟體系并推動(dòng)TPP談判。

地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期取決于地區(qū)成員的感知和判斷，地區(qū)結(jié)構(gòu)和國(guó)家間互動(dòng)狀態(tài)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判的依據(jù)。雖然中國(guó)崛起改變了東亞地區(qū)結(jié)構(gòu)，但與地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)上升并不存在必然聯(lián)系。域外霸權(quán)干預(yù)和地區(qū)成員間的防御性制衡是連接地區(qū)結(jié)構(gòu)變化和國(guó)家間爭(zhēng)端升級(jí)的中介變量。也就是說(shuō)，地區(qū)結(jié)構(gòu)變化對(duì)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的影響是間接的、或然的。因而，排除外界干擾、保持不沖突不對(duì)抗的互動(dòng)狀態(tài)是控制地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。

當(dāng)前東亞地區(qū)秩序正處于轉(zhuǎn)型期。這個(gè)時(shí)期不僅是中國(guó)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是亞洲崛起的歷史機(jī)遇期。不同于霸權(quán)護(hù)持所需的高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，無(wú)論中國(guó)崛起還是亞洲崛起都需要和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。

面對(duì)東亞區(qū)域一體化和亞洲崛起面臨的困境，中國(guó)提出了解決這一問(wèn)題的中國(guó)方案即“命運(yùn)共同體”范式，其思想內(nèi)核是中華文明中的和合思想，核心在于不沖突、不對(duì)抗，求同存異，共贏共享。東亞國(guó)家只有共同把握時(shí)代機(jī)遇，平等協(xié)商，共建亞洲命運(yùn)共同體，才能創(chuàng)造天時(shí)—地利—人和的條件，共促亞洲崛起。