余海秋
又是一年榴蓮飄香季。榴蓮是熱帶水果,被譽為“水果之王”。原產(chǎn)于馬來西亞,東南亞國家種植較多,其中以泰國榴蓮最負盛名。近十年來,泰國榴蓮出口旺盛,價格飆升,榴蓮也開啟了“瘋狂”模式。
中國市場需求“惹的禍”?
泰國榴蓮主要有三大品種,按其價值分,分別是金枕頭榴蓮、甲侖榴蓮和長柄榴蓮。2002年時,一顆重約三公斤的泰國金枕頭榴蓮,價格約為220泰銖,當時一袋五公斤的泰國優(yōu)質(zhì)茉莉香米價格約為240泰銖。到了2017年,一顆同等重量和品質(zhì)的榴蓮市值約800~900泰銖,但大米價格卻幾乎沒有變化。也就是說,15年間榴蓮價格大約漲了三倍。
按照泰國水果市場慣例,榴蓮上市的季節(jié),價格會比較便宜,但實際的情況卻是榴蓮價格每年都在漲。導(dǎo)致這一情況的主要原因,是泰國國內(nèi)市場供給嚴重不足,而導(dǎo)致其國內(nèi)市場供給不足的主要原因竟然是“來自中國市場的強勁需求”。
中國是泰國最大的貿(mào)易伙伴,而泰國是中國在東盟國家中的第四大貿(mào)易伙伴。2016年,中泰雙邊貿(mào)易額達658.3億美元,其中中國從泰國進口238.1億美元。據(jù)泰國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟辦公室統(tǒng)計,2016年泰國榴蓮總產(chǎn)量60.3萬噸,其中出口42.4萬噸,出口總額達6.5億美元,而最主要的出口市場就是中國。
在中泰水果自由貿(mào)易窗口打開后,中國市場的需求解決了泰國榴蓮長期以來銷路有限、價格不穩(wěn)等問題,大幅度提高了榴蓮的價格和果農(nóng)的收入,在一定程度上有利于推動泰國社會經(jīng)濟的發(fā)展。但中國水果貿(mào)易商直接介入泰國榴蓮的生產(chǎn)、收購、運輸和銷售環(huán)節(jié)也引發(fā)了一些負面效應(yīng)。例如,財大氣粗的中國水果貿(mào)易商進入泰國水果市場,嚴重壓縮了當?shù)刂行∷痰纳婧桶l(fā)展空間。部分中國水果貿(mào)易商越過泰國中間商,大舉進入泰國榴蓮的核心產(chǎn)區(qū),如尖竹汶、羅勇等地,直接向果農(nóng)高價收購榴蓮。有中國水果貿(mào)易商甚至采取期貨的形式,提前三年簽訂采購合同。據(jù)悉,訂購整座果園產(chǎn)品的合同,起步價格高達人民幣2000萬。巨額的定金,使得許多泰國中小水果商求購無門。結(jié)果,泰國國內(nèi)市場的供給窗口日益收窄,榴蓮價格也就水漲船高。泰國人想要在家門口吃到物美價廉的榴蓮,自然也就越來越難。
此外,個別中國水果貿(mào)易商將部分不符合出口標準的榴蓮就地進行銷售,不但違反了泰國相關(guān)法規(guī),還對當?shù)厮闶凵虡?gòu)成了競爭。現(xiàn)行《泰國國外商業(yè)行為法》規(guī)定,除非得到了外國企業(yè)委員會的批準,否則外國人不得在泰國進行零售。
泰國榴蓮本不“瘋狂”
泰國榴蓮真的開啟“瘋狂”模式了嗎?其實不然。首先,長期以來,泰國國內(nèi)和國際市場需求不旺,榴蓮供過于求,從事榴蓮生產(chǎn)、加工和銷售的泰國人無不因此而利益受損。不過,近年來,隨著加工技術(shù)的不斷提高,榴蓮鮮果采摘以后,可制成速凍榴蓮干、榴蓮片等產(chǎn)品,在中國有著極為廣闊的市場。因此,泰國水果商曾屢次來中國推介榴蓮,尋求銷路。
其次,盡管因中國水果商的深度介入而導(dǎo)致部分泰國水果商利益受損,榴蓮價格上漲也影響到泰國本土消費者的利益,但不得不說明的是,中國水果商的介入,是符合泰國相關(guān)法律規(guī)范的市場行為。榴蓮價格的上漲,對于泰國消費者的影響也是有限的。畢竟,榴蓮不是日用品,而是季節(jié)性水果。至于個別泰國媒體聲稱的中泰“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源爭奪戰(zhàn)”,更是子虛烏有。畢竟,榴蓮不是稀土,不是不可再生資源,更不是戰(zhàn)略物資。
最后,對于泰國來說,中國的市場和投資是不可或缺的。近十年來,受國內(nèi)政局不穩(wěn)、全球金融危機及其后遺癥影響,泰國經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,增速基本保持在1%~3%之間。對國內(nèi)市場的過剩產(chǎn)品,如大米和水果,泰國積極擴大出口。當國際市場價格上揚的時候,泰國國內(nèi)卻又發(fā)出了一些反對的聲音,如出口市場不能過于集中在某一個國家或地區(qū),而是應(yīng)當分散在不同市場,以分散風險等。這種聲音或許有其合理之處,但問題是,對于逐利為天性的商人來說,與其占領(lǐng)零零碎碎、路途遙遠的歐洲市場,不如占領(lǐng)近在咫尺、單一的中國大市場。泰國榴蓮主要流向中國,只是“價高者得”的結(jié)果。
同時,吸引外資已成為泰國推動經(jīng)濟增長的重要途徑。2016年,中國對泰國投資總額近百億美元,位居泰國吸引外資第三位——僅次于日本和新加坡??紤]到泰國近中期將進行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事實,來自中國的投資,對于泰國社會經(jīng)濟的發(fā)展來說是不可或缺的。
加強溝通與理解,促進雙方合作健康發(fā)展
泰國作為“一帶一路”重要的沿線國家之一,一直是“共商、共建、共享”的典范,“中泰一家親”已成為兩國關(guān)系最精準的定位。透過“瘋狂的榴蓮”我們看到:金融危機爆發(fā)之后,面臨內(nèi)外交困局面的泰國一直在為重振經(jīng)濟尋找出路?!耙粠б宦贰背h的提出,在提振“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟的同時,也為全球經(jīng)濟增長提供新動力,中泰合作將有著更加廣闊的空間和無限潛力。同時,泰國對外貿(mào)易格局的改變以及人員流動也帶給泰國社會前所未有的沖擊,中泰雙方要積極面對和解決這些新問題、新挑戰(zhàn),促進雙方合作健康發(fā)展。
首先,加強農(nóng)業(yè)合作。中泰農(nóng)業(yè)具有很強的互補性,正如“瘋狂的榴蓮”所揭示的,泰國特色水果和農(nóng)產(chǎn)品在中國受到熱捧。伴隨著中國經(jīng)濟進一步增長,老百姓生活水平的提高,需求將進一步擴大。中國也可考慮在“一帶一路”倡議和瀾湄合作框架下促進雙邊農(nóng)村扶貧開發(fā)合作,并適當增加泰國大米進口配額。當前巴育政府面臨的重要難題,是要對泰國北部和東北部地區(qū)支持他信派系的農(nóng)民群體加以安撫,特別是在新憲法通過公投后,否則就有可能影響目前相對平穩(wěn)的政治局勢。泰國也一直向中國呼吁適度增加泰國大米進口配額。
其次,加強中泰旅游合作,強化旅游行業(yè)自律,提升中國游客赴泰旅游體驗,形成健康有序的跨境旅游環(huán)境。2016年,中國游客赴泰旅游人數(shù)超過870萬,成為泰國最大的海外客源國;2017年有望超過900萬,成為泰國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵動力。但是,中國游客赴泰旅游人數(shù)的“野蠻”增長,也給泰國旅游業(yè)帶來了一系列問題,包括低價競爭、強買強賣、銷售欺詐、無證經(jīng)營等,不僅影響中國游客在泰旅游體驗,而且擾亂泰國國內(nèi)旅游市場,損害中國民眾和國家形象。巴育政府近期積極整治泰國旅游行業(yè),試圖重新打造中國游客赴泰旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。中國政府肯定巴育政府的努力,積極回應(yīng)加強兩國旅游部門合作,為泰國旅游業(yè)更好地開拓中國市場提供便利條件。特別是通過中國官方媒體宣傳,化解巴育政府整治旅游市場可能在中國國內(nèi)產(chǎn)生的消極影響,使全年中國游客數(shù)量穩(wěn)中有升,極大地鼓舞了泰國相關(guān)政府部門的決心。
最后,雙邊應(yīng)進一步增強在高鐵建設(shè)項目上的合作共識。中泰鐵路項目不僅是“一帶一路”建設(shè)的代表性項目,對兩國具有重要的現(xiàn)實意義,也是次區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展與多邊合作的重要契機。然而,中泰鐵路合作卻一波三折,近期雙邊談判取得重要進展,但要具體落實依然面臨諸多難題,其中既有日本通過泰國的“親日派”勢力進行掣肘,更有本土派社會精英對高鐵項目的發(fā)展前景缺乏信心,巴育政府因而難以決斷,并以造價和貸款利率為由“糾纏不清”。對中方來說,當前的首要任務(wù)不是在造價和貸款利率方面做出讓步,而是要在高鐵項目的發(fā)展前景方面,積極開展聯(lián)合研究,協(xié)助泰國政產(chǎn)學(xué)界突破僵化思維,更好地理解和把握高鐵項目的輻射效應(yīng)及其在改變泰國產(chǎn)業(yè)格局方面的重要價值。同時,應(yīng)針對泰國民眾開展高鐵知識普及活動,使泰國普通民眾更準確地了解高鐵項目的必要性與重要性,盡可能減少巴育政府的決策阻力。
(作者為中國<昆明>南亞東南亞研究院泰國所副研究員)