淺析新疆霍城伊犁河谷濕地重要價(jià)值及保護(hù)措施

閆志秀

【摘要】：霍城伊犁河谷濕地地處西北內(nèi)陸干旱區(qū)，具有非常重要的價(jià)值。是新疆生態(tài)安全體系的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了大力開展伊犁河谷濕地保護(hù)工作，應(yīng)做好濕地科研和保護(hù)、規(guī)劃、編制工作，開展?jié)竦刭Y源調(diào)查、評價(jià)和監(jiān)測工作，加強(qiáng)對伊犁河谷濕地保護(hù)管理和濕地保護(hù)工作的宣傳、教育。

【關(guān)鍵詞】：霍城伊犁河谷濕地；保護(hù)工作；生態(tài)環(huán)境；價(jià)值

1、 河谷濕地的重要價(jià)值

新疆霍城縣伊犁河谷濕地位于霍城縣南部，西起中哈邊境，東至惠遠(yuǎn)古城城墻下的防洪堤，南部以伊犁河為界，北至圖開沙漠南緣，伊犁河北岸濕地區(qū)域生長著高等植物149種，其中有國家二級保護(hù)野生植物1種，水體浮游植物72種。棲息著脊椎類動物130種，其中魚類32種，國家一、二級保護(hù)動物18種。伊犁河流域兩側(cè)地形地貌獨(dú)特，灘涂面積較大，是新疆特殊的、具有典型意義的西部干旱區(qū)域特征的河流濕地.

伊犁河流域濕地資源為流域內(nèi)的人民提供了大量社會必需的生產(chǎn)、生活資料和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。除了直接用于農(nóng)業(yè)和水資源開發(fā)外，濕地生物資源還是發(fā)展輕工業(yè)、建筑的重要原材料，而且依托濕地發(fā)展旅游等。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。伊犁河流域濕地資源的開發(fā)利用對推動伊犁的文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2、 伊犁河谷濕地保護(hù)工作存在的主要問題

2.1人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識淡薄，沒有意識到保護(hù)濕地的重要性

近年來，由于水文條件的改變以及人們生態(tài)保護(hù)意識淡薄，過度放牧，導(dǎo)致大面積的天然濕地草場出現(xiàn)退化，濫砍濫伐，導(dǎo)致濕地內(nèi)的沙棗、檉柳等原生植被破壞，野生動物日漸稀少，因開墾、淤積以及過度開發(fā)造成的天然濕地面積逐年縮小，生態(tài)系統(tǒng)退化，抵御自然災(zāi)害能力下降。又因伊犁河流域交通設(shè)施建設(shè)及礦山、水電的大力開發(fā)，人為和自然因素的影響，水土流失十分嚴(yán)重，伊犁河流域現(xiàn)有水土流失面積占整個(gè)流域面積的近1/3，伊犁河干流輸沙量逐年上升。主要樹種為沙棗、檉柳等，汛期能夠部分淹沒。分布其中的草場、沙洲、泛洪區(qū)等都是伊犁河水多年淤積的結(jié)果，由于水文條件的改變以及過度放牧等影響，大面積的天然濕地草場出現(xiàn)退化。

2.2濕地保護(hù)無法可依，保護(hù)工作力度不夠

到目前為止，還沒有一部關(guān)于濕地保護(hù)與合理利用的專門法律、法規(guī)，沒有專門的立法為其提供保障，所以，濕地還沒有納入法制化管理的軌道。在已有的相關(guān)法律、法規(guī)中，有關(guān)濕地保護(hù)的條款比較分散，且不成系統(tǒng)，出現(xiàn)了無法可依或法條相互交叉、重復(fù)的情況，難以很好地發(fā)揮其作用。在執(zhí)法方面，執(zhí)法人員不足，缺少必要的技術(shù)裝備和交通、通訊等設(shè)施，影響了正常的執(zhí)法工作。在國家土地分類中，沒有把濕地作為一個(gè)專門的土地類型，而是把濕地中的河流、湖泊歸為不同的土地類型，至于自然濕地中很重要的沼澤地則歸為未利用地，這從客觀上加速了對沼澤等自然濕地的開發(fā)，而忽視了這些重要濕地所擁有的巨大生態(tài)功能和社會效益。由于沒有為濕地設(shè)立專門的土地類型，濕地就沒有明確的法律地位，在國家許多宏觀規(guī)劃中，特別是全國土地保護(hù)和利用規(guī)劃中，無法把濕地作為重點(diǎn)保護(hù)對象納入國家的保護(hù)范圍。

3、加強(qiáng)伊犁河谷濕地保護(hù)工作的建議和對策

3.1加強(qiáng)濕地公園建設(shè)

濕地公園是城市建設(shè)和發(fā)展很重要的手段，是自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要措施。人工濕地作為縫合城市空間與自然空間的紐帶，為城市提供了與自然相互融合、改善城市形象和彰顯當(dāng)代歷史文化的機(jī)遇。人工濕地作為城市開放空間系統(tǒng)的重要組成部分，由于其具有生態(tài)的獨(dú)特性和強(qiáng)烈的公眾效應(yīng)，在城市中的地位和作用是非常關(guān)鍵的。人工濕地是重塑城市形象、增加城市競爭力的關(guān)鍵要素之一。加強(qiáng)濕地公園建設(shè)不僅可以保護(hù)濕地資源，而且對城市發(fā)展是非常有益的。但是濕地公園的建設(shè)不同于一般的公園，應(yīng)把濕地公園的建設(shè)放在城市可持續(xù)發(fā)展的整體方向上來考慮。

3.2加強(qiáng)管理力度

濕地所在區(qū)域的水資源保護(hù)工作是十分艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和污水治理力度，制止隨意侵占和破壞濕地的行為，做好濕地科研和保護(hù)、規(guī)劃、編制工作。濕地保護(hù)離不開相關(guān)的水域保護(hù)，加強(qiáng)水資源保護(hù)和污水治理力度，從源頭上控制污染，是濕地保護(hù)的根本所在。

3.3開展?jié)竦刭Y源調(diào)查、評價(jià)和監(jiān)測

加強(qiáng)伊犁河谷濕地保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)盡快建立健全的濕地科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，開展深入的研究工作。盡快建立濕地生態(tài)效益評價(jià)指標(biāo)體系，有了符合客觀情況的指標(biāo)體系，才能全面、準(zhǔn)確地掌握濕地的各種效益，才能讓廣大群眾在了解和認(rèn)識濕地重要功能和價(jià)值的同時(shí)，認(rèn)識到保護(hù)濕地的重要作用和意義。

3.4大力開展對濕地保護(hù)工作的宣傳教育工作

長久以來，對濕地的重要功能和價(jià)值沒有引起足夠的重視，其原因主要有三方面：沒有準(zhǔn)確揭示濕地的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，特別是生態(tài)效益。過去，沒有提出濕地概念時(shí)，人們自然也不會談及濕地的各種效益；提出濕地概念后，濕地的某些效益才逐漸被人們所認(rèn)識。但在認(rèn)識的過程中，人們往往只看到了濕地的直接經(jīng)濟(jì)效益，例如，從濕地內(nèi)可獲得魚、蘆葦?shù)葎又参锂a(chǎn)品，這些東西是很容易算出價(jià)值的，但對濕地的生態(tài)功能和社會價(jià)值一直沒有開展過科學(xué)、系統(tǒng)的評價(jià)和研究，其生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值往往被人們忽略。因此，必須加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的宣傳力度，使?jié)竦氐南嚓P(guān)理念深入人心。宣傳、普及濕地知識，提高全民濕地保護(hù)意識，這是中國濕地保護(hù)管理工作的重要任務(wù)之一。為了提高會社會和全民的濕地保護(hù)意識，有關(guān)部門應(yīng)開展多種形式的宣傳、教育活動，大力宣傳濕地的功能效益和濕地保護(hù)的重要意義。利用“世界濕地日”“愛鳥周”“野生動物保護(hù)月”“世界環(huán)境日”等契機(jī)，利用當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體，積極組織、開展宣傳活動，并編輯出版宣傳保護(hù)濕地的書籍、畫冊、電影和錄像片，促進(jìn)全民濕地保護(hù)意識的提高。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]蔣思軍.長潭水庫生態(tài)濕地建設(shè)構(gòu)想及效益分析[J].青海草業(yè)，2013（2）.

[2]周紅衛(wèi).論景觀設(shè)計(jì)中加強(qiáng)生態(tài)濕地建設(shè)的意義[J].武漢工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）.

[3]付海濤 .濰坊市河流生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè)體系研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2014.

[4]王淑華.鄭州黃河濕地生態(tài)旅游開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012（4）：377～381.