破解城市治理困局提升城市治理水平的對策

袁振龍

落實(shí)城市治理的戰(zhàn)略地位，首先要納入“四個(gè)全面”的總體部署。要把城市治理工作納入“四個(gè)全面”總體部署的重要內(nèi)容并認(rèn)真抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)城市治理的“小康”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)城市治理的全面改革，全面開展城市治理的法治工作，確保黨對城市治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。

推進(jìn)城市治理的轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)是優(yōu)化城市服務(wù)管理的資源配置。要進(jìn)一步優(yōu)化城市服務(wù)管理的資源配置，把更多資源和力量配置在基層一線，加強(qiáng)對城市建設(shè)和城市運(yùn)行各領(lǐng)域、各行業(yè)的監(jiān)管，廣泛應(yīng)用GPS、GIS、物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代感知技術(shù)等，提高城市服務(wù)管理的智能化水平，增加城市服務(wù)管理力量與社會單位和廣大市民直接溝通和服務(wù)的機(jī)會。

提升城市治理的專業(yè)化水平，前提是扶持專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用，城市的運(yùn)行越來越復(fù)雜，需要大批有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)。建議政府出臺政策扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，同時(shí)，相關(guān)高校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對社會用工需求的調(diào)查，前瞻性地提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)教育，為城市建設(shè)和城市運(yùn)行提供大量的專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)，最終形成持續(xù)穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

提高城市治理的社會參與，關(guān)鍵是搭建城市治理的參與平臺。要最大限度地開放城市治理的公共空間，努力搭建和創(chuàng)新參與城市治理的載體與平臺，形成并擴(kuò)大城市治理的公共討論，達(dá)成新共識，尋找新良策，增進(jìn)社會各界對城市治理的關(guān)注和重視，盡早完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理格局。

加強(qiáng)城市治理的法制建設(shè)，核心是完善城市法規(guī)的立法執(zhí)法。健全完善地方城市治理法制體系，為依法推進(jìn)城市治理工作提供強(qiáng)有力的保障和支持；有針對地對現(xiàn)有城市治理領(lǐng)域的地方法規(guī)進(jìn)行修改完善。