【摘 要】 不斷完善的金融服務(wù)體系是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，而金融機(jī)構(gòu)又是金融服務(wù)體系的重要載體，直接影響到金融服務(wù)的范圍和質(zhì)量。本文從國內(nèi)政策性及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和國際多邊金融機(jī)構(gòu)及平臺這兩個(gè)方面探討了金融機(jī)構(gòu)的積極布局對“一帶一路”建設(shè)的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】 金融；“一帶一路”；投融資

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更離不開多元化的金融機(jī)構(gòu)和有力的投融資機(jī)制?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是促進(jìn)全球合作共贏的“中國方案”，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及跨國貿(mào)易的規(guī)模大、歷時(shí)久，對資金的額度和信用的標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格的要求，必須要有完善的金融機(jī)制和實(shí)力強(qiáng)勁的投融資機(jī)構(gòu)為依托。所有大型建設(shè)項(xiàng)目和貿(mào)易活動，也應(yīng)當(dāng)在金融運(yùn)作的制度框架和服務(wù)體系內(nèi)開展和推進(jìn)。那么有哪些金融機(jī)構(gòu)呢？他們又是如何在一帶一路建設(shè)中發(fā)揮作用的呢？

一、國內(nèi)政策性及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)為“一帶一路”提供多樣化融資渠道

1、政策性金融機(jī)構(gòu)：助力中企海外并購

作為商業(yè)行為，企業(yè)兼并和收購最基本的動機(jī)就是尋求自身發(fā)展。全球范圍內(nèi)中國企業(yè)的并購活動正日益活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，中企海外并購交易有401起，總額達(dá)到了1353億美元，已超過2015年全年水平。在中國企業(yè)的跨國并購中，政策性金融機(jī)構(gòu)充當(dāng)了重要角色。

2014年12月22日，長電科技完成了對體量是其兩倍的新加坡上市公司星科金朋的絕大部分資產(chǎn)收購（除臺灣工廠）。收購?fù)瓿珊螅L電由此成為業(yè)界第三大封裝測試廠。長電收購星科金朋被業(yè)界視為蛇吞象，開始并不被看好。中國銀行作為全球的安排行，聯(lián)合了6家金融機(jī)構(gòu)的14家分支機(jī)構(gòu)在4個(gè)國家和地區(qū)完成了1.2億美元的跨境并購貸款，為這一次跨境并購的成功實(shí)施保駕護(hù)航。當(dāng)這起跨國并購塵埃落定，無論長電還是星科金朋都是雙贏。伴隨著中國市場與世界級技術(shù)相結(jié)合的優(yōu)勢將最終奠定它們無法撼動的行業(yè)地位。中國和新加坡密切合作、互利共贏的良好例證更是“一帶一路”合作的典范。合并之后，它們可以共同開發(fā)新市場，無論是像印度、越南那樣更具有競爭力的新市場，還是美國、歐洲那樣的成熟市場。還有中國的本國市場，都能夠帶來更多的想進(jìn)入中國市場的顧客。

2、商業(yè)銀行：提供多元化跨境金融服務(wù)

商業(yè)銀行憑借海外分支機(jī)構(gòu)廣泛、金融牌照相對齊備、綜合化金融服務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢，在“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)過程中，通過銀行授信、國際銀團(tuán)貸款、境外發(fā)行債券等方式融資，并為企業(yè)“走出去”提供更加豐富的信貸產(chǎn)品以及財(cái)務(wù)咨詢、融資顧問等增值性金融服務(wù)，充分發(fā)揮了保函、擔(dān)保類信貸產(chǎn)品的便利化優(yōu)勢。

隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，金融服務(wù)也因越來越多的中國企業(yè)開始走向海外而變得愈發(fā)重要。國有大型銀行在海外積極布局，紛紛在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)為境外項(xiàng)目提供融資支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國有四大商業(yè)銀行在“一帶一路”投融資中占據(jù)相當(dāng)大的比例。僅2016年一年，共有9家中資銀行在26個(gè)“一帶一路”沿線國家設(shè)立了62家一級機(jī)構(gòu)。

二、國際多邊金融機(jī)構(gòu)及平臺為“一帶一路”建設(shè)籌措專項(xiàng)資金

1、金磚國家新開發(fā)銀行：資本力量支持“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2014年7月15日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西福塔萊薩舉行峰會宣布成立金磚國家新開發(fā)銀行以對新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。[1]金磚國家新開發(fā)銀行設(shè)立儲備基金1000億美元，中國出資410億美元。這一重要的多邊貸款機(jī)構(gòu)是為彌補(bǔ)全球金融治理結(jié)構(gòu)缺陷所做出的實(shí)踐與努力。“一帶一路”這個(gè)理念支持日漸強(qiáng)大的中國在沿線國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將允許中國向世界出口更多商品。當(dāng)今世界，中國無疑是資金與資本市場舉足輕重的力量。2014年中國對外直接投資首次突破1000億美元與利用外資規(guī)模旗鼓相當(dāng)，基本實(shí)現(xiàn)了對外投資和吸引外資的雙向平衡。中國對外直接投資流量已連續(xù)兩年位列世界第三，超6600億美元。所有這些，不僅顯示了中國在全球經(jīng)濟(jì)分工體系中的地位正在發(fā)生深刻變化，也是中國在自身發(fā)展的同時(shí)推動他國發(fā)展的寫照。中國過去一直是海外投資的接收方。外國投資很長時(shí)間是中國發(fā)展模式的重要組成部分，而現(xiàn)在中國將成為世界上的重要投資者。

2、絲路基金： 我國金融支持“一帶一路”戰(zhàn)略的首秀與導(dǎo)向

為推動亞洲各國互聯(lián)互通，我國開始利用強(qiáng)大的資金實(shí)力給予直接支持。2014年11月8日“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會”在北京舉行，習(xí)近平發(fā)表重要講話宣布我國將出資400億美元成立絲路基金專門來支持“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等。

2015年1月10日，由中國長江三峽集團(tuán)承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電投資項(xiàng)目，也是絲路基金第一單，顯示了這一中長期投資開發(fā)基金的優(yōu)勢所在。[2]在提供融資的時(shí)候是把多種金融資源和多方面的金融力量有效地整合起來，加強(qiáng)了同國際金融組織的合作同時(shí)也發(fā)揮了政策性金融的引導(dǎo)作用。對一些能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定合理回報(bào)的中長期項(xiàng)目，絲路基金可以通過股權(quán)、債券以及貸款相配合的多元化投融資方式為其提供融資選擇。[3]

3、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行： 國際金融支持“一帶一路”戰(zhàn)略的平臺與杠桿

2015年12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。“亞投行”，作為一個(gè)政府間的金融開發(fā)機(jī)構(gòu)，將重點(diǎn)支持“一帶一路”沿線國家地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。亞投行的建立可以帶來諸多好處：助推基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，為未來人民幣全球性結(jié)算、融資、儲務(wù)和貿(mào)易提供便利和條件，擴(kuò)大了“一帶一路”沿線國家、地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)交流與商務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)亞投行同“一帶一路”間的金融雙向互動，極大地促進(jìn)了亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。

無論絲路基金還是亞投行都是面向全球開放的投資平臺。亞投行將與現(xiàn)有的國際金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)，為世界提供更大的發(fā)展空間。長期以來，全球金融治理機(jī)構(gòu)本身具有的缺陷和隨之而來的壟斷性金融話語權(quán)使發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的合理需求并不能及時(shí)得到滿足，作為一個(gè)開放包容、互利共贏的新平臺。亞投行與“一帶一路”倡議相互配合、相互借力，極大地提升了新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球金融話語權(quán)中的比重，有助于推動建立公平公正、包容有序的新型國際貨幣金融體系。

三、結(jié)語

金融機(jī)構(gòu)對“一帶一路”建設(shè)的推動作用是顯而易見的。但值得注意的是，隨著逆全球化思潮涌動、民粹主義升溫、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)加劇、國際市場競爭趨于激烈，“一帶一路”建設(shè)“也面臨著一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。例如地緣政治安全問題，主權(quán)債務(wù)和地方債務(wù)處理不當(dāng)，中國“走出去”企業(yè)對當(dāng)?shù)卣{(diào)研不夠，絲路沿線國家匯率波動等等都可能引發(fā)投融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)“走出去”之前應(yīng)深度調(diào)研對象國國情，強(qiáng)化規(guī)則意識，在法律、政策和語言培訓(xùn)等方面做足準(zhǔn)備。金融機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)急處置能力，建立反應(yīng)迅速、多方聯(lián)動的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。政府要加強(qiáng)政策溝通，妥善處理地緣政治和安全因素的難題。

總之，金融合作是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，需要著力搭建利益共同體，充分調(diào)動沿線國家的資源，加強(qiáng)政府和市場的分工協(xié)作，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作，通過用好開發(fā)性金融、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化布局、更多地使用本幣等多種方式，確保投融資的安全性和可持續(xù)性，將共商、共建、共享的合作理念落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉敬家， 張真真. 淺談金磚銀行的發(fā)展與挑戰(zhàn)[J]. 改革與開放， 2015.17.

[2] 劉宗義. 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)：進(jìn)展與挑戰(zhàn)[J]. 國際問題研究， 2016.3.

[3] 韓磊. 絲路基金助推“一帶一路”互聯(lián)互通[J]. 國際商務(wù)財(cái)會，2015.4.

【作者簡介】

施敏華（1992-）女，江蘇南通人，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：國際政治.