韋勝

摘要：學(xué)校安全管理與學(xué)校安全教育、學(xué)校安全制度，共同構(gòu)成了學(xué)校安全工作的基本概念，清楚學(xué)校安全管理，學(xué)校安全教育、學(xué)校安全制度內(nèi)涵和外延以及關(guān)系，是全面貫徹學(xué)校安全管理辦法，建立學(xué)校安全預(yù)警與救助機(jī)制，提高學(xué)校安全工作有效性的前提。

關(guān)鍵詞：學(xué)校安全工作；安全問題；學(xué)生安全

隨著教育事業(yè)的飛速發(fā)展和各地辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，近年來學(xué)校各類安全事故時有發(fā)生，學(xué)校面臨的校園安全壓力越來越大。那么，怎樣才能更好地落實(shí)學(xué)生安全責(zé)任，促進(jìn)教育健康發(fā)展呢？

一、學(xué)校安全工作面臨的主要問題及原因

（一）學(xué)校安全工作主要問題調(diào)查表明，目前學(xué)校安全事故主要有以下幾類：①自然災(zāi)害事故；②消防安全事故；③食品安全事故；④學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全事故；⑤教育管理安全事故；⑥交通安全事故；⑦校園暴力傷害事故；⑧其他意外事故。

（二）安全問題產(chǎn)生的主要原因

第一，一方面，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡使得經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)教育教學(xué)設(shè)施比較陳舊，維修和改造資金投入不足；另一方面，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)由于新增人口的急速增加，新建學(xué)校的速度跟不上適齡就讀學(xué)生人數(shù)的增長，造成教育資源稀缺，學(xué)生在校密度的增加同樣提高了發(fā)生安全事故的概率。

第二，社會上部分弱勢群體在利益被侵占的時候往往無法找到合適的訴求渠道，再加上社會救助機(jī)制的不完善，當(dāng)他們的情緒不能通過正常的渠道釋放時，為了引起社會的注意或?yàn)榱藞髲?fù)社會，學(xué)校和學(xué)生有的時候成了他們攻擊的目標(biāo)。同時，由于學(xué)校安全管理不到位，學(xué)校存在較多的安全隱患。加上師生安全防范意識淡薄，在突發(fā)情況發(fā)生時往往不知所措，自我保護(hù)能力差。

第三，獨(dú)生子女學(xué)生普遍存在的問題是由于家庭長輩的過分關(guān)愛，他們在成長過程中形成了以自我為中心，自尊心強(qiáng)的性格，受挫能力差。學(xué)生在學(xué)習(xí)和交往過程中往往突出自我的個性，當(dāng)遇到問題或受到挫折時悲觀沮喪、意志消沉、自暴自棄，當(dāng)身邊找不到傾訴釋壓的對象時往往容易出現(xiàn)偏激行為，造成人身傷害。

第四，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和學(xué)生運(yùn)動鍛煉機(jī)會的減少，影響到中小學(xué)生體質(zhì)，患哮喘、過敏等疾病的學(xué)生越來越多，他們在校期間稍有不慎就會出現(xiàn)問題，是學(xué)校的重大安全隱患。同時，我國的食品安全問題形勢十分嚴(yán)峻，食品的生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)都可能有問題食品的出現(xiàn)，學(xué)校食堂食品安全事件不斷發(fā)生。

第五，社會交通運(yùn)輸量不斷增加，私家車保有量的不斷增加等因素使馬路變成了高危場所。近年來有關(guān)學(xué)生的交通安全事故不斷發(fā)生，學(xué)校門口以及學(xué)生上學(xué)或回家途中的交通安全狀況不容樂觀，嚴(yán)峻的交通安全形勢使許多學(xué)校甚至取消了每年一次的學(xué)生外出春游活動。

二、對于目前校園安全問題的剖析

2.1 學(xué)校從單一辦學(xué)模式向多元化轉(zhuǎn)型后， 對學(xué)校安全工作缺乏深入具體的調(diào)查研究， 思想上沒有引起足夠的認(rèn)識， 致使思想觀念和安全工作跟不上學(xué)校辦學(xué)的新步伐。安全工作還停留在原有的基礎(chǔ)上， 用老思想、老套路， 老方法去解決問題。

2.2 學(xué)校后勤社會化， 打破了學(xué)校原有的自我經(jīng)營， 自我管理的傳統(tǒng)模式， 給安全工作帶來一定影 響 ， 人員流動量大，成分復(fù)雜，與社會交往頻繁，增加了校園的安全隱患，增大了安全工作的壓力和保衛(wèi)工作的難度。

2.3學(xué)生自我保護(hù)意識，自我防范能力弱，是造成一些事故和案件發(fā)生的又一原因。中職學(xué)生年齡大約在16至20歲，其人生觀，世界觀還沒有真正形成，很容易受外界影響，遇到問題自控能力差，容易作出沖動的反應(yīng)，給自己造成不必要的損失和傷害。

三、學(xué)校安全教育

安全教育。所以安全教育的定義應(yīng)當(dāng)是： 指通過家庭、學(xué)校、社會等途徑， 采取喜聞樂見的方法、措施， 對主體特別是學(xué)生進(jìn)行衣、食、住、行， 身體、心理等各方面的教育和訓(xùn)練， 影響主體養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、健康的生理和心理， 形成安全意識， 并在一定條件下養(yǎng)成力所能及的自救和他救的技能的活動。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分， 是學(xué)校教育的第一要務(wù)。因此， 我國教育部要求： “各地各校要積極探索， 把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃， 拿出一定課時， 使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化， 提高學(xué)生的安全意識， 培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力?！雹輫沂浚ň郑?頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第28 條明確規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求， 將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容， 對學(xué)生開展安全教育， 培養(yǎng)學(xué)生的安全意識， 提高學(xué)生的自我防護(hù)能力?！闭J(rèn)真貫徹和落實(shí)這些要求， 是確保安全教育落到實(shí)處的重要保證。安全教育不能落實(shí)， 學(xué)校就沒有安全的保證。

四、提升學(xué)校整體安全防控系統(tǒng)的方法和途徑

4.1 做好安全宣傳教育工作， 提高廣大師生對

安全工作重要性的認(rèn)識安全教育的主要內(nèi)容為防火安全、防盜安全、交通安全、飲食安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等等。學(xué)校在進(jìn)行安全教育時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和存在的安全問題 進(jìn) 行 有 針對性的教育。要統(tǒng)一化規(guī)劃，全面安排，領(lǐng)導(dǎo)要親自布置強(qiáng)調(diào)安全工作，利用各種形式進(jìn)行安全宣傳。安全教育的內(nèi)容要緊密聯(lián)系實(shí)際，形式要豐富多彩，切忌空洞無物。如安全知識競賽、現(xiàn)場演練、分析典型案例，請派出所作法制輔導(dǎo)等方式，潛移默化地使學(xué)生在思想上真正受到啟迪和教育，并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

4.2建立健全各項(xiàng)安全制度，并抓好監(jiān)督檢查

建立各項(xiàng)行之有效的安全規(guī)章制度， 是預(yù)防各類安全事故的重要手段。要建立學(xué)校安全責(zé)任制，責(zé)任到人， 職責(zé)明確， 各負(fù)其職。從而規(guī)范學(xué)生的安全行為。

做好安全監(jiān)督檢查保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過安全檢查， 檢查制度執(zhí)行情況、貫徹落實(shí)情況， 發(fā)現(xiàn)不安全隱患， 立即整改， 不能立即整改的要規(guī)定期限并制定預(yù)防措施， 事后要復(fù)查。對于重大問題要追究責(zé)任， 查找原因并做相應(yīng)處理。

4.3 配備足夠的安全力量、增設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施

目前學(xué)校辦學(xué)向多層次、多方向發(fā)展， 與社會交往較多， 有的學(xué)區(qū)設(shè)在市內(nèi)繁華地段， 與外來人員接觸比較頻繁， 不安全因素也相應(yīng)的有所增加。學(xué)校應(yīng)增設(shè)足夠的保安力量， 做好人防工作。同時在科學(xué)發(fā)展的今天， 運(yùn)用先進(jìn)的防護(hù)防控系統(tǒng)， 從而提高學(xué)校整體安全防護(hù)能力和處理突發(fā)性事件的能力， 確保學(xué)校平安穩(wěn)定。

①建立一個全方位的安全防控體系

②學(xué)校應(yīng)建立一個安全指揮控制中心， 負(fù)責(zé) 24 小時、全方位監(jiān)控學(xué)校安全。該中心集人防 技防為一身以達(dá)到信息暢、反映快、指揮靈

③建立一支素質(zhì)高， 反應(yīng)快的保安隊(duì)伍，并搞好其日常培訓(xùn)和訓(xùn)練，對突發(fā)事件做到反應(yīng)快、處理及時、損失小，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

④建立安全信息網(wǎng)，在學(xué)生中，在工勤人員中，在各樓值班室設(shè)立信息源，保證最短時間

⑤加強(qiáng)值班值宿，巡邏檢查。各樓有值班室、各院有巡邏隊(duì)、學(xué)校有安全指揮控制中心，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。

結(jié)束語：

學(xué)校要做好學(xué)生的安全教育， 增強(qiáng)學(xué)生們的安全意識。主管部門與學(xué)生、家長簽訂安全協(xié)議書， 使學(xué)生了解自己安全責(zé)任和義務(wù)、所需遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度、注意事項(xiàng)等， 使學(xué)校、學(xué)生、家長為營造一個祥和安全的校園而共同努力。

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