文_林丹

南海：以“特色”出彩鑄品牌

文_林丹

如何實(shí)現(xiàn)到2020年在全國(guó)的特色千鎮(zhèn)中占據(jù)自己的一席之地，打響佛山威名？在南海區(qū)首批12個(gè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建中，已可初見(jiàn)端倪

去年7月，我國(guó)全面開(kāi)展特色小鎮(zhèn)的培育工作，3個(gè)多月后，首批127個(gè)特色小鎮(zhèn)名單出爐。緊隨其后，廣東省佛山市正式開(kāi)啟特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，經(jīng)初步梳理，目前該市共提出了41個(gè)特色小鎮(zhèn)培育對(duì)象，其中有部分已具備一定規(guī)模和成效。

星星之火，可以燎原。特色小鎮(zhèn)建設(shè)浪潮席卷神州，向來(lái)敢為人先的佛山南海，七鎮(zhèn)街如何在繁星之中找到自身定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展？如何在發(fā)展中抓住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深耕其中？如何實(shí)現(xiàn)到2020年在全國(guó)的特色千鎮(zhèn)中占據(jù)自己的一席之地，打響佛山威名？在南海區(qū)首批12個(gè)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建中，已可初見(jiàn)端倪。

實(shí)力產(chǎn)業(yè)做領(lǐng)航

位于廣佛交界的大瀝，處于廣佛都市圈核心區(qū)，在對(duì)接千年商都廣州最繁華區(qū)域荔灣與佛山中心城區(qū)之一桂城的同時(shí)，廣佛高速、佛山一環(huán)、廣三高速、桂和路、廣佛路等交通主干線在大瀝匯集，得天獨(dú)厚的地理位置和密集的交通路網(wǎng)，是大瀝鎮(zhèn)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前十經(jīng)年，“工業(yè)重鎮(zhèn)”、“商貿(mào)名鎮(zhèn)”之名遠(yuǎn)播的底氣所在。在其強(qiáng)大的商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)下，大瀝全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生。

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心要素，有了產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)才有了靈魂，否則特色小鎮(zhèn)建設(shè)只會(huì)是無(wú)源之水、無(wú)本之木。電子商務(wù)成為步入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之后，大瀝適應(yīng)新時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的突破性產(chǎn)業(yè)，而這也成為大瀝創(chuàng)建全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)之基。早在2014年5月，大瀝出臺(tái)了被譽(yù)為佛山地區(qū)最給力的電商扶持政策，今年初大瀝鎮(zhèn)成立的全球貿(mào)易服務(wù)聯(lián)盟、全球創(chuàng)客服務(wù)聯(lián)盟，更是為大瀝特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度跨出一大步。

以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為領(lǐng)航，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是南海區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)了解，九江鎮(zhèn)以中國(guó)醫(yī)衛(wèi)用非織造產(chǎn)品示范基地為依托，打造集研發(fā)、醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游等功能為一體的醫(yī)衛(wèi)健康小鎮(zhèn)；南海區(qū)金融辦依托產(chǎn)業(yè)金融的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，依托雄厚的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展制造業(yè)金融，構(gòu)建完善的創(chuàng)投生態(tài)圈。精準(zhǔn)定位的特色小鎮(zhèn)，在找準(zhǔn)本地最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)之下，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)，南海區(qū)12個(gè)具備獨(dú)特風(fēng)貌小鎮(zhèn)已藍(lán)圖初顯。

細(xì)分錯(cuò)位謀發(fā)展

在國(guó)家提出到2020年實(shí)現(xiàn)特色千鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)下，南海區(qū)目前正全力打造的12個(gè)特色小鎮(zhèn)如何避免千篇一律導(dǎo)致“撞車”、以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展？立足各鎮(zhèn)（街道）資源稟賦、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位環(huán)境、歷史文化等特色，探索推進(jìn)南海與廣州之間、與佛山各區(qū)之間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。錯(cuò)位協(xié)同，成為謀求發(fā)展的關(guān)鍵詞。

獅山鎮(zhèn)和丹灶鎮(zhèn)突破區(qū)域限制，依靠制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，從科技研發(fā)、信息智能、醫(yī)藥健康、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)等方面聯(lián)手打造全省首個(gè)科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群，包括智造小鎮(zhèn)、IT小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、星光小鎮(zhèn)、珠三角制造業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)；桂城街道依托成熟的公共服務(wù)配套和優(yōu)越城市環(huán)境，打造互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范小鎮(zhèn)，建設(shè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，廣泛集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源；同時(shí)，桂城街道以國(guó)家級(jí)4A景區(qū)平洲玉器街為核心區(qū)，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈齊全的產(chǎn)業(yè)集聚、文化旅游、生態(tài)宜居一體的平洲玉器珠寶特色小鎮(zhèn)；里水鎮(zhèn)以“綠色”為調(diào)，整合里水生態(tài)資源和廣佛同城資源，著力建設(shè)綠色脈動(dòng)、健康機(jī)體的綠色健康小鎮(zhèn)，力求實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)里水鄉(xiāng) 幸福家園”的總體目標(biāo)等，無(wú)不顯示著南海區(qū)對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解——特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居。

內(nèi)地首個(gè)“時(shí)代創(chuàng)客小鎮(zhèn)”項(xiàng)目落戶佛山南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)，總投資達(dá)500億元，以全球智能制造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)為核心

而市場(chǎng)主導(dǎo)，則成為錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展的助推器。南海區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)充分與市場(chǎng)對(duì)接，以民間投資為主，探索多種合作模式，依托市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展，打造特色小鎮(zhèn)的建設(shè)標(biāo)桿。

創(chuàng)新引領(lǐng)鑄品牌

作為新時(shí)期下的產(chǎn)物，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必然貫穿著整個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。如何在保持高昂發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)創(chuàng)新思變？如何在“產(chǎn)、城、人、文”全方位遍地開(kāi)花，鑄造南海特色小鎮(zhèn)品牌？南海區(qū)展開(kāi)了創(chuàng)新探索。

何為新元素？是文化、旅游、金融、互聯(lián)網(wǎng)、古村落、自然風(fēng)光，是新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為思路，佛山高新區(qū)創(chuàng)新性地提出了特色小鎮(zhèn)群的建設(shè)概念，同時(shí)率先探索推行“特色小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)”制，發(fā)揮特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)方、產(chǎn)業(yè)龍頭、科研院校在行業(yè)內(nèi)的號(hào)召力、決策力和資源整合力，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新突破。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從意念、技術(shù)、文化、服務(wù)等多種維度進(jìn)行創(chuàng)新，不是新瓶裝舊酒，而是要通過(guò)新思路將舊貌換新顏。

在“品牌南?！苯ㄔO(shè)如火如荼的當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)的核心，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)新地以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主導(dǎo)、創(chuàng)新地引入市場(chǎng)資本、創(chuàng)新地融合新元素，為地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀，也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擦亮南?！爱a(chǎn)業(yè)品牌”。而立足各鎮(zhèn)街區(qū)位置環(huán)境和歷史文化的特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌和人文氣息，更是為南?！俺鞘衅放啤焙汀叭宋钠放啤贝蛟焯峁┲?。如今，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)仍在探索，藍(lán)圖的雛形已漸漸明朗，如何以“特色出彩”助力打造“品牌南?！?，敢為天下先的南海，正集聚世界目光。