楊曉玲

1937年7月7日，日本帝國(guó)主義悍然發(fā)動(dòng)“七七事變”，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，僅僅過(guò)了一個(gè)多月，8月25日，中共中央軍委發(fā)布命令，中國(guó)工農(nóng)紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍，并迅即奔赴抗日前線。然而，這距離中國(guó)共產(chǎn)黨最早提出聯(lián)合全國(guó)各軍隊(duì)共同抗戰(zhàn)已遲了近5年時(shí)間，距離中共正式提出紅軍改編為國(guó)民革命軍也已近半年之久。為了盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作和紅軍改編，中共不懈努力，甚至屢屢做出讓步，與國(guó)民黨進(jìn)行了5次拉鋸式談判?！捌咂呤伦儭焙罂箲?zhàn)全面爆發(fā)，最終迫使國(guó)民黨蔣介石同意國(guó)共第二次合作和紅軍改編。

一、抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，同意將紅軍主力改編為國(guó)民革命軍參加抗戰(zhàn)，但國(guó)民黨政府堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”，紅軍改編幾無(wú)可能

1931年“九一八事變”爆發(fā)后，日本侵占東三省，中日之間民族矛盾逐漸成為當(dāng)時(shí)社會(huì)的主要矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨首先提出并不斷呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)全國(guó)一切力量，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1933年1月17日，中共中央發(fā)表《為反對(duì)日本帝國(guó)主義侵入華北，愿在三個(gè)條件下與全國(guó)各軍隊(duì)共同抗日宣言》，第一次提出聯(lián)合全國(guó)各軍隊(duì)共同抗日的主張；1934年4月20日，中共中央發(fā)表《中國(guó)人民對(duì)日作戰(zhàn)的基本綱領(lǐng)》，呼吁全國(guó)軍隊(duì)總動(dòng)員、人民總武裝并成立全民族武裝自衛(wèi)委員會(huì)作為抗戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；1935年8月1日，中共中央發(fā)表著名的《八一宣言》，號(hào)召全國(guó)各黨派、各界同胞、各軍隊(duì)停止內(nèi)戰(zhàn)，共同抗戰(zhàn)，倡議建立“統(tǒng)一的國(guó)防政府”和“統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍”。同年12月25日，中共中央在瓦窯堡會(huì)議上正式確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。1937年2月10日，中共中央通過(guò)《致國(guó)民黨三中全會(huì)電》，提出：“蘇維埃政府改名為中華民國(guó)特區(qū)政府，紅軍為國(guó)民革命軍，直接受南京中央政府與軍事委員會(huì)之指導(dǎo)”。正式提出在滿足5項(xiàng)抗日主張的前提下，將紅軍改編為國(guó)民革命軍，受南京中央政府指導(dǎo)參加抗戰(zhàn)。但國(guó)民黨政府對(duì)外采取不抵抗政策，使日本相繼占領(lǐng)東三省、熱河，大片國(guó)土淪喪；對(duì)內(nèi)采取“攘外必先安內(nèi)”的政策，調(diào)集重兵圍剿蘇區(qū)，對(duì)北上抗日的紅軍進(jìn)行圍追堵截，甚至將一心想從日本手中奪回東北、打回老家去的東北軍調(diào)到陜北圍剿紅軍，妄圖把中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍徹底消滅。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)國(guó)共第二次合作、紅軍改編為國(guó)民革命軍共同抗戰(zhàn)幾無(wú)可能。

二、西安事變和平解決后，國(guó)共兩黨為合作抗日就紅軍改編等問(wèn)題進(jìn)行了一系列談判，但國(guó)民黨欲借改編消除或削弱紅軍，以致到“七七事變”爆發(fā)前，談判仍未達(dá)成一致

面對(duì)日本帝國(guó)主義的入侵，蔣介石與同樣主張停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的國(guó)民黨將領(lǐng)張學(xué)良、楊虎城之間的矛盾迅速升級(jí)，最終導(dǎo)致1936年12月西安事變爆發(fā)。中國(guó)共產(chǎn)黨從民族大義出發(fā)，促成西安事變和平解決，蔣介石被迫同意停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日。國(guó)共雙方開(kāi)始嘗試就合作抗日和紅軍改編等問(wèn)題開(kāi)始正式談判。

但蔣介石在對(duì)日問(wèn)題上繼續(xù)執(zhí)行政治上妥協(xié)退讓、軍事上消極防御的政策，甚至到“七七事變”爆發(fā)前還要求守衛(wèi)北平的29軍“固守宛平，不許出擊”，對(duì)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線毫無(wú)興趣，卻將紅軍改編看成中共的投降，根本沒(méi)有認(rèn)真考慮什么國(guó)共合作，始終想利用談判的機(jī)會(huì)“編共而不容共”，并將中共領(lǐng)導(dǎo)的紅軍“收編”，以此達(dá)到其在“剿共”戰(zhàn)場(chǎng)上未能達(dá)到的目的。只有共產(chǎn)黨才是真心合作抗日，在談判中始終報(bào)以最大之誠(chéng)心，在紅軍整編規(guī)模和整編后軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)這兩個(gè)談判焦點(diǎn)問(wèn)題上，多次做出重大讓步。

中共首先提出的方案是：“編十二個(gè)師，四個(gè)軍”。國(guó)民黨為遏制紅軍發(fā)展，拒絕了這個(gè)方案。毛澤東即致電中共談判代表：“目前談判焦點(diǎn)只在紅軍人數(shù)問(wèn)題上，為使談判迅速成功，我們認(rèn)為紅軍主力編為四個(gè)師十六個(gè)團(tuán)另兩個(gè)工兵師六萬(wàn)人的提議，一般可以接受?！笔聦?shí)上，截至1937年上半年，在陜北的紅軍主力包括第一、二、四方面軍和陜北地方部隊(duì)、軍委直屬隊(duì)機(jī)關(guān)兵力已達(dá)七萬(wàn)四千余人，提出保留六萬(wàn)人的改編方案已盡顯中共的誠(chéng)意。但國(guó)民黨代表卻提出：“紅軍改編后的定員，三個(gè)師，兩萬(wàn)七千人”的無(wú)理要求。中共再次做出讓步，提出了“三個(gè)國(guó)防師”，“每師一萬(wàn)五千余人”的改編底線。國(guó)民黨雖勉強(qiáng)同意中共提出的紅軍改編規(guī)模，但在改編后軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮權(quán)上接連拋出一個(gè)又一個(gè)苛刻要求，為談判設(shè)置障礙：先是提出“各師之參謀長(zhǎng)與師內(nèi)各級(jí)之副職，自副師長(zhǎng)至副排長(zhǎng)人員皆由中央派充”；再要求中共只同蔣介石個(gè)人合作，且紅軍改編后毛澤東、朱德必須離開(kāi)紅軍出洋；進(jìn)而又提出紅軍改編后師以上只能設(shè)置政訓(xùn)處且僅負(fù)責(zé)與上級(jí)通信，拒絕設(shè)置獨(dú)立的軍事指揮機(jī)構(gòu)。凡此種種，實(shí)際上是要紅軍改編后完全置于國(guó)民黨的指揮下。為使紅軍改編問(wèn)題能夠盡快解決，中共中央又一次作出讓步，于6月26日決定同意紅軍改編后以政訓(xùn)處名義指揮部隊(duì)，并力爭(zhēng)朱德任主任，毛澤東甚至同意“原則上不拒絕出外做事”。同時(shí)中共中央也作了最壞的打算，宣布如再不能達(dá)成協(xié)議，將停止與國(guó)民黨一切談判，于1937年8月1日自行宣布改編。由此看出，中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作紅軍改編，在堅(jiān)持原則的同時(shí)已經(jīng)拿出最大誠(chéng)意，作出最大讓步。反觀國(guó)民黨方面一心想收編中共，削弱紅軍，提出的條件已觸及中共必須堅(jiān)持的原則底線，雙方談判必然無(wú)法達(dá)成一致。

三、“七七事變”后抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，國(guó)民黨迫于形勢(shì)，逐步接受了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于紅軍改編的主張，紅軍正式改編為國(guó)民革命軍奔赴抗戰(zhàn)前線

以“七七事變”為標(biāo)志的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨迅速作出反應(yīng)，于事變的第二天就發(fā)表了《為日軍進(jìn)攻盧溝橋通電》，向全國(guó)人民呼吁：“平津危急！華北危急！中華民族危急！只有全民族實(shí)行抗戰(zhàn)，才是我們的出路！”并派出中央代表赴南京繼續(xù)與國(guó)民黨進(jìn)行談判。此時(shí)，蔣介石也意識(shí)到中日一戰(zhàn)在所難免，在紅軍改編問(wèn)題上開(kāi)始有所松動(dòng)。8月4日，國(guó)民政府軍事委員會(huì)頒布了將陜甘寧地區(qū)紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍的命令，并給予115師、120師、129師3個(gè)師的番號(hào)，按照中共方面的意見(jiàn)公布了各師的師、旅、團(tuán)長(zhǎng)及政訓(xùn)處主任名單，但正副總指揮及各師參謀長(zhǎng)一職此時(shí)仍未公布。

8月13日，淞滬會(huì)戰(zhàn)爆發(fā)，戰(zhàn)火已燒到國(guó)民黨心臟地區(qū)。14日，國(guó)民政府終于發(fā)表《自衛(wèi)抗戰(zhàn)聲明》，決心發(fā)動(dòng)全國(guó)抗戰(zhàn)。在華北危機(jī)、全國(guó)危機(jī)的形勢(shì)下，蔣介石為使紅軍盡早出師抗戰(zhàn)，以牽制日軍，同意紅軍改編后設(shè)立獨(dú)立的指揮機(jī)構(gòu)，同意八路軍在總的戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)方針及八路軍充任戰(zhàn)略支隊(duì)執(zhí)行側(cè)面作戰(zhàn)，協(xié)助友軍，擾亂與鉗制敵人并消滅敵人一部的作戰(zhàn)任務(wù)。至此，國(guó)共雙方有關(guān)紅軍改編的主要問(wèn)題基本達(dá)成協(xié)議。8月25日，中共中央軍委發(fā)布命令：將中國(guó)工農(nóng)第一、第二、第四方面軍正式改編為國(guó)民革命軍第八路軍，任命朱德為總司令，彭德懷為副總司令，葉劍英為參謀長(zhǎng)，左權(quán)為副參謀長(zhǎng)，任弼時(shí)為政治部主任，鄧小平為政治部副主任。強(qiáng)調(diào)黨對(duì)八路軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和八路軍的歷史使命：為黨的路線政策而斗爭(zhēng)，完成中國(guó)革命的偉大使命。八路軍改編后即奔赴抗戰(zhàn)前線，其中115師作為八路軍東進(jìn)抗日先遣隊(duì)于8月22日開(kāi)拔東進(jìn)；9月25日，第115師首戰(zhàn)平型關(guān)，殲滅日軍精銳第5師團(tuán)第21旅團(tuán)1000余人，取得全國(guó)抗戰(zhàn)以來(lái)中國(guó)軍隊(duì)第一個(gè)大勝利，打破了日軍不可戰(zhàn)勝的神話，八路軍一戰(zhàn)成名。10月，在南方八省的紅軍和游擊隊(duì)整編為國(guó)民革命軍陸軍新編第四軍，簡(jiǎn)稱新四軍。至此，我黨成功改編了紅軍。

四、在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)之際，紅軍主力最終完成改編，出師抗戰(zhàn)，具有重要?dú)v史意義，對(duì)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展和勝利產(chǎn)生了重大影響

紅軍改編，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大轉(zhuǎn)變，在軍事上標(biāo)志著中國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線完成，在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史上具有十分重要的意義。1937年7月22日，彭德懷在紅軍中黨的高級(jí)干部會(huì)議上作了《紅軍改編的意義和今后工作報(bào)告》，談到“盧溝橋事件與紅軍改名的意義”時(shí)指出：“盧溝橋事件是日本帝國(guó)主義武力侵占華北的開(kāi)始，我們的任務(wù)是在推動(dòng)國(guó)民黨進(jìn)行全面抗戰(zhàn)。為了推動(dòng)國(guó)民黨進(jìn)行全面抗戰(zhàn)，我們向南京政府要求立即改名為國(guó)民革命軍。改名同時(shí)要縮編?？s編的意義是改進(jìn)我們目前龐大的不統(tǒng)一的編制，加強(qiáng)部隊(duì)抗日的戰(zhàn)斗力?！?/p>

改編后的八路軍新四軍積極配合國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)，開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)，開(kāi)辟了廣大敵后戰(zhàn)場(chǎng)，牽制和襲擾了大量日偽軍，到1944年，八路軍新四軍等中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)抗擊的日偽軍高達(dá)84%，真正成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中堅(jiān)力量。