【摘 要】 本文對民商法信用體系的定義、特征、重要意義進(jìn)行了概述,分析了民商法信用體系中存在的問題。并且闡述了民商法信用體系目前的現(xiàn)實情況,提出了構(gòu)建民商法信用系統(tǒng)的策略:進(jìn)一步提升民商法誠信地位;有效提升民商法中的信用權(quán);形成市場主體條件下的信用體系;發(fā)揮政府的帶頭作用。
【關(guān)鍵詞】 民商法;信用體系;政府;企業(yè);個體
一、民商法信用體系概述
1、民商法信用體系的基本定義
在參閱了一些法學(xué)專家對信用體系的探究成果后,筆者認(rèn)為可以從兩個角度入手來闡釋信用的內(nèi)涵。其一,就事實根據(jù)而言,就是判斷相關(guān)的組織或者個人是否具備償付債務(wù)的能力,償付能力的判斷依據(jù)是建立在現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上,涵蓋主體的資產(chǎn)、能力和品德,具有客觀性。其二,價值方面,就是依據(jù)社會或其他人對債務(wù)人的評價與口碑來判斷他是否值得信賴,從而考慮授信的情況。[1-4]綜上,本文認(rèn)為民商法信用體系的基本定義是:社會以及相關(guān)組織全方面地評估相關(guān)民事主體踐行自身義務(wù)、按時償還債務(wù)的能力水平。
2、民商法信用體系的特征
(1)信用屬于民事主體資格。一般來說,信用還具備權(quán)利等方面的特征以及屬性,它是把民事主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣猩淌轮黧w的一個非常關(guān)鍵的條件。信用可以在極大程度上代表一個人的品行,若這個人不按期履行自己對債務(wù)的償還責(zé)任,那就意味著這個人已經(jīng)失去了社會對他的信任,同時他就成為了債務(wù)的仆人,不再是權(quán)利的主人。
(2)信用是和財產(chǎn)價值關(guān)系緊密聯(lián)系的主體資格。信用和財產(chǎn)價值的緊密聯(lián)系重點表現(xiàn)在:第一,具有良好信用的主體可以利用自己已有的信用收獲許多經(jīng)濟利益。從企業(yè)方面來看,擁有良好信用的企業(yè)在銀行貸款方面可以得到更多青睞,同時在日常經(jīng)營中也可以收獲更多長期的客戶。第二,信用價值能夠通過貨幣來具象化。信用研究學(xué)者可以編寫一系列科學(xué)的計算公式來確定信用所擁有的現(xiàn)實價值。企業(yè)如果在經(jīng)營活動中觸犯了有關(guān)的法律法規(guī),一定會對企業(yè)自身帶來一定的損失,企業(yè)需要為違法行為承擔(dān)相應(yīng)的后果。但相對來說,利益受害者到底遭受了多大的損失其實是很難精確地進(jìn)行估量。
(3)信用是可以量化的一種信息。信用可以被量化,主要包括兩個方面,第一個方面是指信用是資產(chǎn)在價值方面的具體量化,能夠用財務(wù)指標(biāo)來剖析其轉(zhuǎn)化的具體情況。第二,強調(diào)的是其自身的轉(zhuǎn)化,簡言之即是想辦法依托于多種評估要素來估測信用的高低優(yōu)劣狀況,并且依據(jù)一定的指標(biāo)劃分為不同的信用等級。[5]可以在企業(yè)日常經(jīng)營活動中,為經(jīng)營活動的雙方共同提供科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男庞迷u估報告,以此來評估對方的信用程度。
3、民商法信用體系形成的重要意義
從推動中國市場經(jīng)濟發(fā)展方面來說,社會必須要構(gòu)建信用機制,這彰顯了公平正義的有效方式。從完善民商法的層面來看,信用體系通常具有推動市場經(jīng)濟運作更加公開和規(guī)范的作用。從普通民眾角度來說,大家都應(yīng)該擁有比較穩(wěn)定的生活來源和良好的信用。在此基礎(chǔ)上,可以根據(jù)自己的實際還款能力使用信用卡來提前消費,并按時還款。企業(yè)相比普通民眾來說則更加需要良好的信用,只有這樣企業(yè)管理者才能對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的管控和帶領(lǐng)企業(yè)更快更好的發(fā)展。[6]從政府的角度來說,政府擁有良好的信用就標(biāo)志著政府在群眾心中擁有良好的口碑,政府部門應(yīng)該大力開展民商法信用體系的搭建和完善工作,并積極采取有力措施對市場經(jīng)濟體制中存在的貪腐現(xiàn)象進(jìn)行打擊。
二、民商法信用體系中存在的問題
客觀地說,以前中國政府在構(gòu)建信用體系方面所投入的精力比較少,也沒有構(gòu)建起較為科學(xué)的評估模式,因此很難客觀公正地評估民眾的信用問題。為了解決這一問題,為各項事業(yè)的建設(shè)清除障礙,各位學(xué)者在研究如何構(gòu)建體系方面傾注了大量心力。另外,由于中國政府還沒有構(gòu)建完善的信用評價指標(biāo),導(dǎo)致許多市場經(jīng)營活動沒辦法使用公認(rèn)的信用指標(biāo)來進(jìn)行信用評價,而一些地域內(nèi)部頒布的信用評價指標(biāo)在其他地域并不被認(rèn)可,這都說明國家應(yīng)該加快頒布統(tǒng)一的信用評價體系的進(jìn)度。[7]目前,中國的民商法已經(jīng)把信用原則視為其施行的首要原則,但因為中國目前的法律體系中還存在某些與之相悖的觀點,導(dǎo)致還沒有辦法真正將信用原則置于第一位,這也可以反映出中國的民商法在信用體系的構(gòu)建與落實方面還存在著許多不足,需要有關(guān)部門去重視。
三、構(gòu)建民商法信用系統(tǒng)的策略
1、進(jìn)一步提升民商法誠信地位
第一,在構(gòu)建進(jìn)程中必須要將誠實守信原則放在第一位;第二,有意識地增加有關(guān)物權(quán)和債權(quán)方面的內(nèi)容。另外,應(yīng)該對評價指標(biāo)進(jìn)行必要的量化,從而提高法律的現(xiàn)實操作性。
2、有效提升民商法中的信用權(quán)
在制定立法進(jìn)程中,政府必須要著重考慮到如下內(nèi)容:其一,對于信用權(quán)做出司法解釋,肯定其法律地位。其二,確保信用權(quán)可以實現(xiàn)獨立,從而可以形成新的人格權(quán)。就現(xiàn)行的各項法律政策來說,對于何謂信用權(quán)已經(jīng)做出了較為明確的闡釋,這為后續(xù)立法工作的開展提供了有力保障,有利于中國更好的建設(shè)和改善信用體系。
3、形成市場主體條件下的信用體系
(1)需要企業(yè)為信用體系建設(shè)提供一定的助力。通俗的說,企業(yè)如果想要完成信用體系的搭建,管理者首先要做到以身作則,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。企業(yè)是最為重要的經(jīng)濟主體之一,既然開展相關(guān)的經(jīng)濟活動就必須要肩負(fù)起自身的職責(zé)。當(dāng)下,國內(nèi)各企業(yè)的信用缺失問題異常嚴(yán)重,如果不及時地加以改變,將很難在國際市場當(dāng)中立足。
(2)對個人的誠信體系的使用符合程序。國內(nèi)的民商法明確強調(diào),若想調(diào)閱公民的相關(guān)信息,必須要經(jīng)過嚴(yán)格的保密程序的批準(zhǔn)。若在操作進(jìn)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,使得個人信息泄密,那么可以依照有關(guān)規(guī)定對這一侵權(quán)行為進(jìn)行制裁。[8]
4、發(fā)揮政府的帶頭作用
政府在構(gòu)建信用體系方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因此,政府要積極出臺相關(guān)的法律,并積極采取措施保證它落地實施,以此來營造一種良好的氛圍。然后制定有效措施凈化市場,讓企業(yè)可以在良好的環(huán)境當(dāng)中茁壯成長。長此以往,中國各企業(yè)的信用水平才會顯著提升。
四、結(jié)語
由此看來,中國目前迫切需要在民商法中建立起社會信用體系。利用信用這一指標(biāo)可以在很大程度上保障日常經(jīng)營活動的有效展開,保護經(jīng)營雙方的利益。在這個前提之下,才能更好地形成基于信任的經(jīng)濟聯(lián)系。信用體系的建立還有利于實現(xiàn)社會高效、快速以及穩(wěn)定地向前發(fā)展,可以推動經(jīng)濟地持續(xù)增長。
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【作者簡介】
顧正麟(1991.12-)男,漢族,江蘇南京人,研究生在讀,研究方向:民商法學(xué).