鈕素華

摘要：“十二五”以來，新沂工業(yè)積極應對國內外環(huán)境變化，以創(chuàng)新為動力、調整為主線、轉型為根本，堅持穩(wěn)增長與調結構并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)經濟總體處于穩(wěn)健運行的合理區(qū)間，并呈現出較為明顯的發(fā)展特征，為國民經濟平穩(wěn)發(fā)展奠定了基礎。

關鍵詞：工業(yè)經濟；新沂；發(fā)展；效益

一、“十二五”時期工業(yè)經濟運行現狀

（一）經濟總量顯著增強

1.工業(yè)經濟不斷壯大?！笆濉币詠?，工業(yè)經濟不斷發(fā)展壯大，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值由2010年的386.34億元提高到2015年的1624.17億元，年均增長33.3%；工業(yè)增加值由94.45億元提高到322.24億元，年均增長27.8%；企業(yè)資產總量由184.60億元，提高到477.36億元，年均增長20.9%。

2.工業(yè)增速緩中趨穩(wěn)?！笆濉币潦?，規(guī)模以上工業(yè)承繼“十一五”的增長態(tài)勢保持高速增長，2012年后受國內外經濟形勢的影響，逐步放緩，至2015年，增長速度分別為37.6%、26.1%、16.7%和16.0%，增加值速度也同步放緩，工業(yè)經濟保持著穩(wěn)健運行態(tài)勢。

3.企業(yè)規(guī)?？焖贁U張?！笆濉逼陂g，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中產值在億元以上的企業(yè)從2010年的112家增加到362家；其中10億元以上企業(yè)從2家增加到82家。10億元以上企業(yè)產值總量從30.67億元增加到321.00億元。徐州華宏特鋼有限公司2015年產值高達30億元以上。戶均產值和戶均資產分別從2010年0.94億元和0A5億元增加到2015年3A2億元和1.00億元。

（二）經濟效益不斷提升

2015年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入1606.78億元，是2010年的4.2倍，年均增長速度33.3%，和產值增速持平。實現利稅198.81億元，其中利潤110.77億元，分別是2010年的4.3和4.7倍。年均增長速度分別為33.6%和36.3%，分別高于產值年均增長速度0.3和3.0個百分點。利潤率為6.9%，比2010年提升0.8個百分點。

（三）經濟結構明顯優(yōu)化

1.高新技術產業(yè)快速增長。2015年全市規(guī)模以上高新技術產值達461.36億元，是2010年（105.34億元）的4.4倍，年均增長34.4%，高出產值年均增長速度1.1個百分點。占全部規(guī)模以上工業(yè)產值的比重為28.3%，比2010年提高了1.0個百分點。

2.節(jié)能減排成效顯著?！笆濉逼陂g全市嚴控高耗能行業(yè)發(fā)展，高耗能行業(yè)總量增速雙雙減緩。2010年全市六大高耗能行業(yè)產值同比增速高達85.9%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)產值增速27.3個個百分點。2015年，全市六大高耗能行業(yè)產值同比增長14.5%，低于全部規(guī)模以上工業(yè)增速2.2個百分點。占規(guī)模以上工業(yè)產值比重由2010年的50.8%下降到2015年的44.6%，降低了6.2個百分點。

3.輕工業(yè)發(fā)展好于重工業(yè)。2015年輕工業(yè)實現產值515.41億元，是2010年（117.03億元）的4.4倍，年均增長34.5%，分別比全部工業(yè)和重工業(yè)平均增長速度高1.2和2.3個百分點。2015年輕工業(yè)占總產值的比重為31.7%，比2010年提升1.4個百分點。2015年輕工業(yè)貢獻率為36.9%，比2010年（30.7%）提高了6.2個百分點。

4.區(qū)域經濟不斷優(yōu)化

（1）鎮(zhèn)域經濟的支撐作用增強。

（2）開發(fā)區(qū)發(fā)展成績顯著。十二五期間，開發(fā)區(qū)圍繞創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)和保稅物流中心，大力度抓招商、攻項目，不斷壯大產業(yè)實力。

二、“十二五”期間工業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）工業(yè)增量的培育不足，企業(yè)競爭力不強?！笆濉币詠?，新沂新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量不多，工業(yè)增量的培育發(fā)展仍顯不足。2011～2015年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入退相抵，凈增49家，年均凈增10家。而每年退出企業(yè)在20-30家之間，且均為中小型企業(yè)。部分小企業(yè)成本高，附加值低，競爭力不強，受市場行情影響較大，平均壽命僅為2-3年。產品附加值低，缺乏創(chuàng)新，市場競爭力不足，質量和效益不高，制約著全市工業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）生產上行壓力加大，經營成本快速上升?！笆濉焙笃?，受產能過剩、價格下跌等因素的影響，全市以化工、金屬壓延、紡織為代表的傳統(tǒng)行業(yè)面臨持續(xù)調整，工業(yè)企業(yè)壓力持續(xù)擴大。一是勞動力成本不斷上升，很多工業(yè)企業(yè)面臨用工難、技工少的問題，工資上漲壓力依然存在。二是近年來國內原材料、能源、物流、水電氣等價格不斷上漲，給企業(yè)控制成本帶來較大的壓力。再加上融資成本和稅費成本上升等眾多因素，進一步擠壓了企業(yè)的利潤空間。

（三）企業(yè)研發(fā)能力薄弱，創(chuàng)新發(fā)展步伐緩慢。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中具有自主品牌、自主知識產權的很少，多數中小企業(yè)仍處于價值鏈中相對低端的水平。新沂企業(yè)高層次創(chuàng)新人才和創(chuàng)新型企業(yè)家很少，企業(yè)推動科技創(chuàng)新的后勁明顯不足，創(chuàng)新發(fā)展步伐緩慢。

三、“十三五”時期新沂工業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）加快企業(yè)轉型升級。大力推進技術改造，著力化解過剩產能，加大落后生產工藝、設備、生產線的淘汰力度，鼓勵引導企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施和工藝條件進行改造提升，提高生產效率及產品附加值。

（二）加大新興產業(yè)培育力度。要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史性機遇，以重大發(fā)展需求為牽引，力爭實現若干領域的重大技術突破，前瞻把握，做大做強新興產業(yè)，打破長期以來我市跟隨發(fā)展的被動局面。推動研發(fā)設計、生產制造、組織管理、營銷服務等環(huán)節(jié)變革，探索和發(fā)展新型制造方式。

（三）走名牌名品的產業(yè)發(fā)展之路。以開發(fā)品種、提升質量、創(chuàng)建品牌、改善服務、提高效益為重點，大力實施質量和品牌戰(zhàn)略，引領和創(chuàng)造市場需求，不斷提高工業(yè)產品附加值和競爭力。做精工業(yè)產品質量，集中優(yōu)勢資源破解制約新沂制造業(yè)發(fā)展的關鍵技術質量問題；加強自主品牌培育，支持企業(yè)通過技術創(chuàng)新掌握核心技術，形成具有知識產權的名牌產品，不斷提升品牌形象和價值。