楊清清

【摘要】法國共享經(jīng)濟(jì)涉足衣、食、住、行、娛樂、購物、服務(wù)、融資和交通等多個(gè)領(lǐng)域，其發(fā)展興起與如此發(fā)達(dá)的原因是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果。但法國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是順風(fēng)順?biāo)?，尤其是在共享?jīng)濟(jì)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展、全球競爭加劇的情況下，也面臨多重挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】共享經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)平臺 誠信社會 【中圖分類號】F08 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后法國人民生活理念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變是最直接的原因

據(jù)法國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部2015年發(fā)布的報(bào)告，法國和美國、西班牙位列世界上共享經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的三個(gè)國家。法國共享經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)穩(wěn)步有序，充滿活力，顯示出強(qiáng)勁的潛在發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%的法國人使用過共享經(jīng)濟(jì)平臺的服務(wù)。網(wǎng)約車巨頭優(yōu)步在法國有230萬從業(yè)者，共享房屋巨頭Airbnb在法國擁有1000萬套房源，交易額更是逐年遞增。

除了共享經(jīng)濟(jì)的國際巨頭，法國本土共享經(jīng)濟(jì)平臺的發(fā)展迅速，規(guī)模日益擴(kuò)大，而且部分平臺已經(jīng)處于該領(lǐng)域內(nèi)的國際領(lǐng)先地位。法國共享經(jīng)濟(jì)涉足衣、食、住、行、娛樂、購物、服務(wù)、融資和交通等多個(gè)領(lǐng)域，其發(fā)展興起與如此發(fā)達(dá)的原因是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果。從宏觀層面來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后法國人民生活理念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變是最直接的原因。共享經(jīng)濟(jì)使得人們能夠?qū)⒍鄻踊Y源或碎片化時(shí)間利用起來，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，通過提供服務(wù)獲得一定收益，從而創(chuàng)造價(jià)值并增加收入。從科技進(jìn)步來看，法國的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)普及率在歐洲處于領(lǐng)先地位，網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、移動(dòng)支付等實(shí)現(xiàn)了資源供需雙方的匹配度，降低了交易成本，提升了交易速度和效率，極大地推動(dòng)了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從消費(fèi)理念來看，個(gè)人間物品和服務(wù)的交換在法國非常普遍，二手交易和二手市場發(fā)展也很成熟，人們對于分享消費(fèi)模式比較容易接受。同時(shí)，法國人的環(huán)保和節(jié)約意識強(qiáng)烈，倡導(dǎo)重視節(jié)約資源，發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。從社會體制來看，法國是高福利高稅收的社會體制，高達(dá)33%的企業(yè)所得稅稅率，勞動(dòng)法律繁雜，導(dǎo)致企業(yè)用人成本較高，相應(yīng)的服務(wù)價(jià)格也偏高，這為價(jià)格優(yōu)惠且服務(wù)靈活的網(wǎng)絡(luò)共享平臺提供了發(fā)展空間。從就業(yè)追求來看，法國人推崇自由職業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)新，培育了規(guī)模巨大的自由就業(yè)群體，相關(guān)的法律法規(guī)也顯示對自由職業(yè)者的鼓勵(lì)和保護(hù)，共享經(jīng)濟(jì)可以讓從業(yè)者相對自由地進(jìn)入或退出社會生產(chǎn)過程，就業(yè)方式更為靈活。

總體來看，法國各界對共享經(jīng)濟(jì)的評價(jià)是正面的，不但降低了服務(wù)業(yè)的成本價(jià)格，提高了居民的購買力，還增強(qiáng)了法國相關(guān)行業(yè)的競爭力。更重要的是，法國失業(yè)率受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響近年來居高不下，接二連三的恐怖襲擊又使得旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)陷入困境，共享網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展不但提供了新的就業(yè)機(jī)會，也為旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)信息安全對法國政府、社會民眾提出了更高的要求

法國共享經(jīng)濟(jì)起源早，市場運(yùn)作相對成熟。但其發(fā)展也不是順風(fēng)順?biāo)?，尤其是在共享?jīng)濟(jì)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展、全球競爭加劇的情況下，也面臨多重挑戰(zhàn)。

共享經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者的沖擊。以優(yōu)步為代表的網(wǎng)約車行業(yè)以及Airbnb為代表的共享房屋行業(yè)對法國的就業(yè)模式提出新的挑戰(zhàn)，對傳統(tǒng)行業(yè)的從業(yè)人員產(chǎn)生沖擊。以巴黎出租車行業(yè)為例，巴黎雖然不存在壟斷運(yùn)營權(quán)的出租車公司，但從事出租車營運(yùn)必須支付約24萬歐元的牌照轉(zhuǎn)讓費(fèi)。高額牌照費(fèi)帶來的高職業(yè)準(zhǔn)入門檻讓出租車服務(wù)質(zhì)量一直無法提高。因此，優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺很快憑借更低的價(jià)格和更好的服務(wù)，對法國出租車行業(yè)造成巨大沖擊，后者曾多次發(fā)動(dòng)罷工抵制網(wǎng)約車。

共享經(jīng)濟(jì)可能引起“非職業(yè)化”趨勢的風(fēng)險(xiǎn)。共享經(jīng)濟(jì)雖然借助現(xiàn)代性的網(wǎng)絡(luò)平臺，但其部分行業(yè)的勞動(dòng)效率本身并不高。個(gè)別共享經(jīng)濟(jì)繁榮的行業(yè)是增值較少或?qū)I(yè)化程度較低的領(lǐng)域，應(yīng)對的是生活中大量不規(guī)則的瑣碎需求，如物流配送、家政服務(wù)等生活共享服務(wù)。這類模式促使個(gè)人用戶轉(zhuǎn)向通過非專業(yè)物品或服務(wù)提供者，而不是通過專業(yè)物品服務(wù)供應(yīng)商來滿足自己的需求，也在逐漸引起有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的“非職業(yè)化”趨勢。

共享經(jīng)濟(jì)對稅收、監(jiān)管、立法等社會模式的挑戰(zhàn)。法國是高稅收高福利的國家，高福利得以維持的基礎(chǔ)是企業(yè)和個(gè)人共同繳納稅收。但在共享經(jīng)濟(jì)中，網(wǎng)絡(luò)平臺并不是真正意義上的雇主而只是交易的配對者，這導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)實(shí)際從業(yè)者往往不按實(shí)際收入報(bào)稅。這一方面造就了大批不受勞動(dòng)法規(guī)保護(hù)的勞動(dòng)者，另一方面帶來稅收的喪失，危及普通行業(yè)從業(yè)者的福利。為此，近日法國立法規(guī)定擁有一定收入的網(wǎng)約車和共享住房的從業(yè)者納入自由職業(yè)者范疇，在承擔(dān)相應(yīng)稅收的前提下合法運(yùn)營，標(biāo)志著法國開始對其進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)管。

共享經(jīng)濟(jì)對個(gè)人信息安全和信用的沖擊。共享經(jīng)濟(jì)從根本上來說是一種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，許多創(chuàng)新性分享實(shí)踐都需要個(gè)人和公共數(shù)據(jù)的支撐，如在交通出行、房屋住宿和生活服務(wù)等領(lǐng)域都面臨交易雙方身份和信用認(rèn)證問題。隨著共享經(jīng)濟(jì)比重不斷提升，網(wǎng)絡(luò)信息安全成為了第四大使法國人頭疼的問題，僅次于稅收、能源消費(fèi)管控和家庭收入分配。這對法國政府、社會民眾在建立和完善底線性與保障性的制度規(guī)范方面提出了更高的要求。

法國共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

共享經(jīng)濟(jì)如何確保與傳統(tǒng)行業(yè)之間的公平競爭，如何保障各方參與者的人身、財(cái)產(chǎn)、信息等合法權(quán)利，并使之實(shí)現(xiàn)社會利益最大化，都需要政府、企業(yè)和社會大眾多方主動(dòng)作為，建立和規(guī)范新的監(jiān)管體系和法律保障體系。

第一，構(gòu)建契約式的誠信社會。包括法國在內(nèi)的歐美國家在商業(yè)文明進(jìn)程中所取得的成績，在很大程度上得益于契約精神的維護(hù)。隨著社會的進(jìn)步，越來越多的借貸以及交易關(guān)系需要通過契約的形式來保障，所有參與者的可信度，公共秩序的信任度，都影響到整個(gè)社會誠信體系的建立。眾所周知，法國的金融業(yè)發(fā)達(dá)，巴黎是世界知名的國際金融中心。法國的保險(xiǎn)業(yè)占世界第四位，法國金融保險(xiǎn)市場的發(fā)展，得益于法國重視運(yùn)用法律手段，不斷健全和完善管理體制，加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)市場秩序，保證金融保險(xiǎn)得到持續(xù)健康的發(fā)展。由此可見，法國社會普遍強(qiáng)調(diào)契約式的規(guī)范性，重視對法律法規(guī)的遵守與執(zhí)行，對違法行為有嚴(yán)厲的懲處措施。

第二，營造平等共享的人文關(guān)懷氛圍。法國是高稅收高福利國家，醫(yī)療保險(xiǎn)和社會福利等十分“慷慨”，收入分配也相對平均，尤其在保護(hù)弱勢群體方面領(lǐng)先世界，這也充分體現(xiàn)了法國社會“博愛、平等”特點(diǎn)。同時(shí)，法國各個(gè)行業(yè)的工會力量強(qiáng)大，維權(quán)和平等意識深入人心，反對一切不公平的行為。正是鑒于此，法國社會的穩(wěn)定總體上才得到了較好的維護(hù)，政府的各項(xiàng)政策舉措也得以逐步開展。法國政府鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)，開放政府閑置資源，建設(shè)共享型基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，如法國街頭出現(xiàn)“贈物箱”等共享式街頭公益活動(dòng)。巴黎市政府設(shè)立“開放數(shù)據(jù)”項(xiàng)目，消除數(shù)字上網(wǎng)障礙，使更多人融入共享平臺。鼓勵(lì)拼車、租車、公共自行車共享等普及措施，為殘疾人士、老年人等弱勢群體提供特殊關(guān)照，保證共享經(jīng)濟(jì)的一致性，最大化地覆蓋參與共享經(jīng)濟(jì)的人群，從而有效地促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。

第三，鼓勵(lì)高附加值的多元化社交。法國人在科技、文化教育方面呈現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力，富有創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神。法國擁有五十多名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，十多名菲爾茲獎(jiǎng)獲得者，在數(shù)學(xué)、航天、能源、空間技術(shù)等方面具有明顯優(yōu)勢。另一方面，法國歷史悠久，文化氣息濃郁，法國的藝術(shù)、文學(xué)、時(shí)尚、美食等都走在世界潮流前列。共享經(jīng)濟(jì)最初的動(dòng)因可能只是客觀的經(jīng)濟(jì)利益，提升對金錢收入的安全感。但隨著人們需求的提升，技術(shù)的進(jìn)步和社會發(fā)展，陌生人通過正式的經(jīng)濟(jì)往來加深了對彼此的了解與信任，建立起新的交友渠道、新的興趣小組、新的社交群體，進(jìn)而促進(jìn)了知識、經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)在不同階層和群體之間的流動(dòng)，個(gè)人的社會身份和交際方式變得更加多元化，也帶來了新的歸屬感和認(rèn)同感。

第四，提倡綠色低碳的可持續(xù)生活方式。法國人的環(huán)保意識和責(zé)任感十分強(qiáng)烈，從政府到普通百姓，保護(hù)環(huán)境的理念和行動(dòng)體現(xiàn)在每一個(gè)生活細(xì)節(jié)中。法國政府在節(jié)約資源，倡導(dǎo)環(huán)保生活中的作用也不可忽視。政府鼓勵(lì)購買小排量、更環(huán)保的新車，因碳排放減少可提供享受補(bǔ)貼，而對購買大排量、污染嚴(yán)重的新車則課以重稅。巴黎等許多城市還有專門負(fù)責(zé)環(huán)保和節(jié)約的副市長，經(jīng)常舉辦節(jié)約宣傳和演示推介活動(dòng)，還負(fù)責(zé)不斷制定鼓勵(lì)措施。

（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見的通知》，發(fā)展改革委網(wǎng)站，2016年2月17日。

責(zé)編/高驪 美編/于珊