葛彩霞
摘要:在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,我國會(huì)計(jì)制度也在不斷變革中。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)也發(fā)生了一系列變化,本文主要對現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),進(jìn)而探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會(huì)計(jì) 發(fā)展
前言
事業(yè)單位會(huì)計(jì),主要是對事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及事項(xiàng)進(jìn)行核對,對事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行記錄以及監(jiān)督的專業(yè)過程。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,事業(yè)單位也在不斷探索中。為應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭,事業(yè)單位中有不少從事了經(jīng)營性活動(dòng)。事業(yè)單位的性質(zhì)依舊是社會(huì)性的,必須要承擔(dān)起社會(huì)職能,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)必須要對盈利項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管,同時(shí)保證信息的真實(shí)性,為單位決策提供支持,進(jìn)而保障事業(yè)單位的發(fā)展。
一、事業(yè)單位的重要分類
(一)行政管理性質(zhì)
有部分事業(yè)單位是具有行政管理性質(zhì)的,必須要承擔(dān)起行政職能,要履行執(zhí)法監(jiān)督以及管理職能,同時(shí)還必須要做好執(zhí)法監(jiān)督工作。該類型事業(yè)單位是國家全額撥款的
(二)社會(huì)公益性質(zhì)
部分事業(yè)單位是屬于社會(huì)公益性質(zhì)的,主要包括純公益性質(zhì)以及準(zhǔn)公益性質(zhì)兩種類型。其中,純公益性質(zhì)的事業(yè)單位,是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公共需求以及利益,具有消費(fèi)上的非競爭性以及受益上的排他性。例如氣象部門、計(jì)劃生育部門、公共衛(wèi)生防疫部門等。而準(zhǔn)公益性質(zhì)的事業(yè)單位,在目標(biāo)上不僅具有公共性,同時(shí)還具有一定的私人性,在公共目標(biāo)上比較偏頗,為了獲得公共利益,會(huì)生產(chǎn)些具有排他性的產(chǎn)品,例如體育場館。繼續(xù)教育等。社會(huì)公益性質(zhì)的事業(yè)單位是由國家差額撥款的。
(三)經(jīng)營性質(zhì)
經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位,主要是生產(chǎn)些競爭性及排他性的公共產(chǎn)品,主要如報(bào)社、雜志社、出版社。經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位在盈虧上,是屬于自負(fù)的。
二、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展的具體方向
我國的經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),必須要對企業(yè)會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)進(jìn)行區(qū)分。事業(yè)單位具有一定的社會(huì)職能,必須要進(jìn)行區(qū)別對待。事業(yè)單位會(huì)計(jì)在工作目標(biāo)、對象、性質(zhì)等上,是與企業(yè)會(huì)計(jì)具有明顯的差異性的。兩者之間存在較大的差異性,而完全進(jìn)行區(qū)別對待,存在不合理性。必須要考慮兩種準(zhǔn)則體系的有機(jī)結(jié)合,確定出可行方案,進(jìn)而不斷推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的發(fā)展,該發(fā)展方向的可實(shí)施性主要是基于以下幾點(diǎn):
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同或相似
事業(yè)單位與企業(yè)單位子啊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容上,有多半是相同或相似的。例如,會(huì)計(jì)核算主體、分期,貨幣計(jì)量等,準(zhǔn)則規(guī)定是基本相同的。
(二)對利潤的重視程度不同
由于事業(yè)單位具有公益性質(zhì),對利潤的重視程度時(shí)完全不同于企業(yè)單位的。企業(yè)單位將利潤劃分到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一個(gè)重要因素,事業(yè)單位卻沒有設(shè)置該項(xiàng)要素、但是,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度上設(shè)置有“結(jié)余分配”“經(jīng)營結(jié)余”等要素,其本質(zhì)與利潤差別不大。
(三)會(huì)計(jì)核算制度存在差異
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上明確規(guī)定會(huì)計(jì)核算必須要采用收付實(shí)現(xiàn)制度,要核算經(jīng)營性項(xiàng)目的收支業(yè)務(wù),同時(shí)還必須要實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度中,具有“應(yīng)付賬款”等收復(fù)科目,與企業(yè)單位相似。
(四)經(jīng)營業(yè)務(wù)具有相同之處
企業(yè)單位的經(jīng)營目的是獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也比較重視社會(huì)效益。同時(shí),事業(yè)單位的收入中,國家撥款數(shù)額占的比例不斷縮減,事業(yè)單位必須要進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng),以求獲得合理的收益。兩者在實(shí)際的工作中,事業(yè)單位從事風(fēng)險(xiǎn)較小的經(jīng)營性活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)國有資金的使用效率。兩者之間存在一定的差異,同時(shí)也有一些共性,利用企業(yè)與事業(yè)單位的交叉業(yè)務(wù),可以實(shí)現(xiàn)兩者核算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一。
(五)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論框架建立的必要性相同
在事業(yè)單位與企業(yè)單位中,都對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論框架的建立提出了要求,對其工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。企業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度基本原則之間存在較大的相似性,同時(shí)兩者在會(huì)計(jì)要素定義上具有較大的相同性。
在總結(jié)長期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)預(yù)算工作得到了進(jìn)一步改革,會(huì)計(jì)法規(guī)的模式也轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)則制度結(jié)合的總體模式。該模式中,設(shè)置了事業(yè)單位制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,通過行政單位進(jìn)行實(shí)行,進(jìn)而為企業(yè)單位與事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的合并提供了基礎(chǔ)。同時(shí),由于事業(yè)單位逐漸開始開展多種形式的經(jīng)營性活動(dòng),不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,企業(yè)單位與事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)共性存在較大的相似點(diǎn),另外,事業(yè)單位中有不少特殊做法存在不合理性,應(yīng)該借鑒企業(yè)單位的會(huì)計(jì)體系的優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
三、結(jié)束語
企業(yè)單位與事業(yè)單位的會(huì)計(jì)存在差異,同時(shí)具有較大的共性。在理論基礎(chǔ)、事務(wù)證明的基礎(chǔ)上,兩種可以有效結(jié)合,是企業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。兩者深層次的整合,需要不斷進(jìn)行深入探究,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。