文 翟春陽
將改革進行到底,杭州才有明天
文 翟春陽
改革,事無巨細,頭緒紛繁。但改革,必須有清晰的大方向。
當下我們要進行的改革,一言以蔽之,放管服。
央視十集專題片《將改革進行到底》引起廣泛反響,杭州邁向一流城市,也必須高擎改革的大旗——將改革進行到底。那么什么叫“到底”呢?“到底”不是指改革的持續(xù)性,而是指改革的“徹底”性。改革不徹底,改革無意義。改革一直在進行,年年講、月月講、天天講,但如果僅僅是小修小補,步子邁不開,輕拿輕放不見力度,不敢傷筋動骨,更不敢刮骨療毒,這樣的改革,實在有如老牛破車,改革一直在進行,改革一直在踏步。
“敢闖敢試的改革勁頭有沒有達到一流?”是浙江省委常委、杭州市委書記趙一德的“六問”之一。改革有多重要?“沒有改革,就沒有杭州的今天,更沒有杭州的明天?!壁w書記要大家認真想一想:先行先試的改革膽魄夠不夠?自我革命的改革勇氣夠不夠?一抓到底的改革韌勁夠不夠?這三個“夠不夠”,說到的也就是改革夠不夠“徹底”。如果改革氣魄不夠、勇氣不夠、韌勁不夠,那么改革也就勢必淺嘗輒止、浮光掠影、走馬觀花、一團和氣。
夠不夠,要與先進城市比一比,比一比,就知道杭州的改革,步子還不夠大、氣魄還不夠壯。近年來,杭州先后承擔了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家戰(zhàn)略和50余項改革試點任務,這是多么難得的改革機會!雖然也已取得了不少成績,但杭州本該取得更多的成績。趙書記在講話中提到了上海和江蘇,上海在深化投資管理體制改革、優(yōu)化貿易監(jiān)管服務體系、完善創(chuàng)新促進機制、加強改革系統(tǒng)集成等方面打出了一套大膽闖、大膽試、自主改的改革“組合拳”;江蘇推出“不見面”審批。相較之下,杭州能拿出手的可以復制、可以推廣的改革成果并不多。
改革,說到底就是打破既有的利益格局。改革的目標在此,改革的阻力也在此。審批減一項,就意味著權力減一項、利益減一項,刀扎在別人身上容易,扎自己身上最難。只要是旨在限制權力的改革,最容易改來改去原地打轉,雷聲很大,雨點很小。
改革,事無巨細,頭緒紛繁。但改革,必須有清晰的大方向。當下我們要進行的改革,一言以蔽之,放管服。放開是第一位的,服務是第二位的,監(jiān)管是第三位的。其中次序不容搞錯。曾經有句話,“管得越少的政府才是好政府”,那么我們改革的方向就是限縮政府監(jiān)管這只“有形之手”,放開市場這只“無形之手”,市場的活力、創(chuàng)新的動能,都需要通過這一改革來激發(fā)。
惟有改革,才能破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬;惟有改革,才能沖破制約創(chuàng)新的體制機制。找準方向、找準政府的位置,謹防“計劃”的沖動,保持久久為功的耐心,功成豈必在我,建功必定有我,唯此,改革才能成為真改革,為杭州邁向一流城市保駕護航。
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