●本報(bào)駐朝鮮、韓國(guó)、德國(guó)特派特約記者 莽九晨 濟(jì)冬 青木 ●王偉 陳一 柳玉鵬
在朝鮮半島緊張局勢(shì)日益升溫之際,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德14日與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅以及韓國(guó)軍事高官舉行會(huì)晤。隨后他還將訪問(wèn)中國(guó)和日本。作為美軍職位最高的將領(lǐng),鄧福德此時(shí)訪問(wèn)東亞,到底是為朝鮮半島局勢(shì)撤火還是澆油,令外界十分關(guān)注。自從朝鮮發(fā)射洲際導(dǎo)彈以來(lái),美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的連番強(qiáng)硬喊話,令半島緊張局勢(shì)急速滑向“戰(zhàn)爭(zhēng)懸崖”。美國(guó)多名高官于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日紛紛就朝核導(dǎo)問(wèn)題發(fā)聲,試圖為半島局勢(shì)降溫。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森和防長(zhǎng)馬蒂斯在《華爾街日?qǐng)?bào)》聯(lián)合撰文稱,美國(guó)“和平施加壓力”的目標(biāo)是朝鮮半島無(wú)核化,而不是政權(quán)更迭。美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)局長(zhǎng)蓬佩奧也稱,短期內(nèi)朝鮮半島不會(huì)發(fā)生核戰(zhàn)爭(zhēng)。近來(lái)一直未發(fā)聲的韓國(guó)總統(tǒng)文在寅14日在青瓦臺(tái)主持召開(kāi)國(guó)安會(huì)議時(shí)表示,“即便遇到再大困難,也要和平解決朝核問(wèn)題”。與此同時(shí),韓聯(lián)社等多家媒體報(bào)道了朝鮮近日突然召回駐聯(lián)合國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)大使回國(guó)舉行駐外使節(jié)大會(huì)。對(duì)此,俄新社14日引述俄外交學(xué)院教授瓦維洛夫的分析稱,這是一個(gè)正面信號(hào),“有可能朝鮮在考慮選擇政治途徑解決緊張局勢(shì)?!?/p>
美軍政高官紛紛出面發(fā)聲
“在華盛頓和平壤威脅發(fā)生沖突之際,文在寅周一會(huì)見(jiàn)美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德上將,討論雙邊同盟關(guān)系和朝鮮核及導(dǎo)彈日益加劇的威脅。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》14日稱,在美國(guó)和朝鮮發(fā)生一周嘴戰(zhàn)后,朝鮮半島處于危機(jī)的邊緣,讓人越來(lái)越擔(dān)憂沖突迫在眉睫。
參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席是美軍中職位最高的將領(lǐng)。鄧福德此次東亞之行除了訪問(wèn)韓國(guó)外,還將訪問(wèn)中國(guó)和日本。14日下午,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在青瓦臺(tái)會(huì)見(jiàn)了鄧福德。文在寅敦促朝鮮停止導(dǎo)彈試射、重返對(duì)話軌道的同時(shí),希望韓美能維持高度的聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì),以應(yīng)對(duì)朝鮮挑戰(zhàn)。鄧福德回應(yīng)稱,美軍的首要目標(biāo)是幫美國(guó)政府對(duì)朝鮮外交、經(jīng)濟(jì)施壓,但若這些措施失敗,美方也做好了軍事方面的準(zhǔn)備。
對(duì)于鄧福德的話,韓聯(lián)社14日引述青瓦臺(tái)高層核心官員的話強(qiáng)調(diào),鄧福德所謂的“軍事準(zhǔn)備”只是為了支持外交、經(jīng)濟(jì)制裁政策,美國(guó)的首要目標(biāo)還是和平解決朝鮮問(wèn)題。該官員表示,“美在平時(shí)的各種狀況下都做好軍事準(zhǔn)備,并不意味著為解決安全問(wèn)題而另行準(zhǔn)備(戰(zhàn)爭(zhēng))?!眻?bào)道還稱,當(dāng)天會(huì)面中并未提及“薩德”部署。
會(huì)談后,鄧福德在首爾龍山韓美聯(lián)合司令部大樓舉行記者會(huì)。鄧福德稱,若關(guān)島遭到攻擊將堅(jiān)決應(yīng)對(duì)。對(duì)于“若無(wú)韓國(guó)同意,是否會(huì)發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)”的提問(wèn),他回答說(shuō),不斷言會(huì)采取何種軍事措施,那是政治性決定。但若朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)非??膳拢皼](méi)有人希望戰(zhàn)爭(zhēng),軍方支持外交和經(jīng)濟(jì)方面的措施”。
近兩天來(lái),美國(guó)政府其他高層官員也紛紛就朝鮮半島局勢(shì)發(fā)表看法。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,隨著美國(guó)最高軍事官員到達(dá)韓國(guó),特朗普政府的其他高級(jí)官員努力向外界提供一個(gè)清晰、統(tǒng)一的對(duì)朝立場(chǎng)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森和防長(zhǎng)馬蒂斯13日在《華爾街日?qǐng)?bào)》聯(lián)合撰文說(shuō),美國(guó)“和平施加壓力”的目標(biāo)是朝鮮半島無(wú)核化,而不是政權(quán)更迭。文章稱,朝鮮面臨著選擇,“是走一條通向和平、繁榮和國(guó)際承認(rèn)的新路,還是繼續(xù)沿著好戰(zhàn)、貧窮和孤立的死路走下去。美國(guó)渴望前者,而且會(huì)為此努力,將對(duì)后者保持警惕”。文章還敦促中國(guó)在把平壤拉回談判桌方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,“該地區(qū)和世界期待中國(guó)做出更多的努力?!?/p>
其他美國(guó)國(guó)家安全高級(jí)官員也在接受媒體采訪時(shí)紛紛出面“滅火”,試圖為半島局勢(shì)降溫。美國(guó)中情局(CIA)局長(zhǎng)蓬佩奧13日對(duì)??怂剐侣劚硎荆壳懊绹?guó)與朝鮮沒(méi)有即時(shí)開(kāi)戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō),根據(jù)CIA掌握的情報(bào),可以排除核戰(zhàn)爭(zhēng)在短期內(nèi)爆發(fā)的可能。不過(guò),蓬佩奧也表示,特朗普政府仍將朝鮮視作威脅,美國(guó)對(duì)朝鮮“不會(huì)像從前那樣忍讓”。
《芝加哥論壇報(bào)》稱,經(jīng)過(guò)特朗普和金正恩一周煽動(dòng)性的言辭交鋒后,美國(guó)政府多名官員正試圖緩解人們關(guān)于美朝處于核戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣的擔(dān)心。美國(guó)官員極力讓人們保持冷靜,這一信息既是發(fā)給朝鮮的,同時(shí)也是發(fā)給美國(guó)人的。美國(guó)官員在提及朝鮮時(shí)一致用語(yǔ)謹(jǐn)慎,為的是不進(jìn)一步升級(jí)業(yè)已危險(xiǎn)的局勢(shì)。美國(guó)白宮總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特13日在美國(guó)廣播公司《本周》節(jié)目上說(shuō),特朗普近一周的講話只是為了消除朝鮮如果繼續(xù)對(duì)美國(guó)威脅會(huì)發(fā)生什么的“模糊認(rèn)識(shí)”,但這并不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的或者臨近了,“我認(rèn)為與一個(gè)星期前相比我們與戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有更近,雖然與10年前相比離戰(zhàn)爭(zhēng)更近了”。
“防止戰(zhàn)爭(zhēng)是朝鮮半島最大課題”
“隨著美國(guó)眾多高官低調(diào)處理戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),久未發(fā)聲的韓國(guó)總統(tǒng)文在寅14日也強(qiáng)調(diào),解決平壤的核野心必須通過(guò)和平手段?!甭吠干绶Q,在美韓政府高層更多轉(zhuǎn)向“和平喊話”后,朝鮮半島緊張局勢(shì)被認(rèn)為可能會(huì)得到緩解。
韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》稱,文在寅14日在首席秘書(shū)會(huì)議上表示,不論經(jīng)歷怎樣的曲折,朝核問(wèn)題必須通過(guò)和平方式解決。半島不應(yīng)再次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),也不能以武力維護(hù)半島和平。報(bào)道稱,這是朝美“口水戰(zhàn)”發(fā)生后,文在寅總統(tǒng)首次就半島局勢(shì)表態(tài)。文在寅在當(dāng)天的會(huì)議上還稱,韓美同盟是維護(hù)和平的同盟,相信美國(guó)能同韓國(guó)保持同一政策基調(diào),對(duì)當(dāng)下局勢(shì)做出冷靜、負(fù)責(zé)的判斷。文在寅還敦促朝鮮停止挑釁和威脅性的言行,不要將情況惡化。
15日是韓國(guó)光復(fù)節(jié),17日又是文在寅履新百日,韓國(guó)媒體普遍預(yù)測(cè)文在寅將借此機(jī)會(huì)發(fā)表施政演說(shuō),勾勒對(duì)朝政策大框架。韓國(guó)KBS電視臺(tái)14日稱,青瓦臺(tái)方面當(dāng)天稱,在美朝繼續(xù)將緊張推向頂點(diǎn)的情況下,文在寅將于15日在8·15光復(fù)節(jié)紀(jì)念儀式上致辭,重點(diǎn)介紹旨在緩和半島緊張局勢(shì)以及實(shí)現(xiàn)東北亞和平與繁榮的一攬子構(gòu)想。青瓦臺(tái)目前正分析朝鮮發(fā)動(dòng)新一輪核導(dǎo)動(dòng)作的可能性以及美、中等周邊國(guó)家的應(yīng)對(duì)措施,調(diào)整對(duì)朝發(fā)出信號(hào)的力度,同時(shí)提出緩和半島緊張局勢(shì)的基本倡議。
“防止戰(zhàn)爭(zhēng)是當(dāng)前朝鮮半島最大課題”,一向主張對(duì)朝強(qiáng)硬的韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》14日稱,主張先發(fā)制人打擊朝鮮的美日韓,以為可以通過(guò)這種方式徹底清除朝鮮核導(dǎo)設(shè)施,自己可以不受影響,這是一種錯(cuò)覺(jué)。韓國(guó)必須要求特朗普不能對(duì)朝實(shí)施先發(fā)制人打擊,一旦美朝之間的口水戰(zhàn)演化成導(dǎo)火索,誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料何種災(zāi)難性后果會(huì)發(fā)生。對(duì)于韓國(guó)而言,預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)和平才是最高目標(biāo)?!吨醒肴?qǐng)?bào)》當(dāng)天的另一則報(bào)道稱,最近朝鮮半島“8月危機(jī)說(shuō)”四處流傳,但從當(dāng)前局勢(shì)看,這種說(shuō)法站不住腳。
不過(guò),盡管美韓呼吁和平解決朝核問(wèn)題,但仍堅(jiān)持不對(duì)聯(lián)合軍演規(guī)模進(jìn)行調(diào)整。韓國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)人14日在記者會(huì)上就政府將調(diào)整韓美聯(lián)合軍演規(guī)模的報(bào)道反駁稱,政府沒(méi)有考慮過(guò)調(diào)整韓美聯(lián)合軍演規(guī)模。當(dāng)天有韓媒稱,韓國(guó)政府計(jì)劃縮小韓美聯(lián)合演習(xí)規(guī)模,韓國(guó)防部一官員也認(rèn)為美國(guó)派戰(zhàn)略力量參加韓美聯(lián)合軍演有過(guò)度刺激朝鮮之嫌。對(duì)此,韓國(guó)防部負(fù)責(zé)人稱,相關(guān)內(nèi)容未經(jīng)國(guó)防部證實(shí)。當(dāng)天,鄧福德在會(huì)見(jiàn)韓國(guó)聯(lián)參議長(zhǎng)李淳鎮(zhèn)時(shí)稱,在21日啟動(dòng)的代號(hào)為“乙支自由衛(wèi)士”(UFG)聯(lián)合軍演中,美軍將出動(dòng)戰(zhàn)略武器前往半島。
美國(guó)出現(xiàn)容忍朝鮮擁核聲音
對(duì)于美韓的動(dòng)作,朝鮮14日仍一如往常?!秳趧?dòng)新聞》大篇幅刊登各地干部群眾批駁“美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力非法炮制制裁決議”。朝中社則警告美韓“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演“可能演變成不可挽回的戰(zhàn)爭(zhēng)”。不過(guò),眾多韓國(guó)媒體當(dāng)天突出報(bào)道了朝鮮突然召回駐多國(guó)大使的消息。韓聯(lián)社14日引述政府相關(guān)人士的話稱,朝鮮近來(lái)召回了駐各國(guó)大使,包括駐華大使池在龍、駐俄大使金衡俊、常駐聯(lián)合國(guó)代表慈成男等核心外交人員,駐其他國(guó)家的大使也被召回。報(bào)道稱,這可能是朝鮮面對(duì)國(guó)際社會(huì)不斷升級(jí)的制裁與施壓,召回駐外大使舉行會(huì)議。
俄新社14日引述俄外交學(xué)院教授瓦維洛夫的話稱,雖然朝鮮召回駐中國(guó)、俄羅斯大使及聯(lián)合國(guó)常駐代表的目的還不清楚,但這是一個(gè)正面信號(hào)。在當(dāng)前緊張局勢(shì)下,召大使回國(guó)協(xié)商是值得歡迎的?!斑@不是某種挑釁性的行為,也不是威脅和磨刀霍霍,而是在選擇政治途徑解決緊張局勢(shì)。我認(rèn)為,這是一個(gè)合理的步驟”。
與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了容忍朝鮮擁核的聲音?!俄n國(guó)經(jīng)濟(jì)》14日稱,隨著美朝口水戰(zhàn)升級(jí),美國(guó)國(guó)內(nèi)主張“容忍朝鮮”的聲音越來(lái)越大,這實(shí)際上是建議美國(guó)政府部分容忍朝鮮擁核,并通過(guò)各種手段加以管控。奧巴馬政府時(shí)期的美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)克拉珀認(rèn)為,朝鮮為了自己生存絕不會(huì)拋棄核武開(kāi)發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)到了美國(guó)承認(rèn)現(xiàn)實(shí)并加以管理的時(shí)候了。前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯也稱,如同冷戰(zhàn)時(shí)期承認(rèn)蘇聯(lián)的數(shù)千枚核彈一樣,現(xiàn)在美國(guó)也可以容忍朝鮮擁核,當(dāng)然這是美國(guó)的最后選擇。
“軍事解決方案有可怕的后果?!钡聡?guó)政府發(fā)言人塞伯特14日表示,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該堅(jiān)持拒絕軍事升級(jí)。塞伯特還否認(rèn)了北約參與戰(zhàn)爭(zhēng)的可能,“軍事解決的道路有可怕的后果?!?/p>
“國(guó)際社會(huì)要求朝美冷靜”,德國(guó)新聞電視臺(tái)14日指出,美降低戰(zhàn)爭(zhēng)語(yǔ)調(diào),讓世界松了一口氣。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要讓朝鮮半島恢復(fù)平靜,各方需要做的事情仍很多:比如美國(guó)方面會(huì)怎樣看待朝鮮的核導(dǎo)試驗(yàn)?美國(guó)和韓國(guó)是否會(huì)停止“薩德”等部署?報(bào)道稱,最重要的是,應(yīng)該讓朝鮮回到談判桌前。但是,美國(guó)和韓國(guó)必須讓朝鮮相信其自身不會(huì)受到威脅。其次,可以采取解決伊朗核危機(jī)的方式,進(jìn)行談判?!?/p>