徐 偉

(天津農(nóng)學院，天津 300384)

高校知識產(chǎn)權(quán)文化建立的現(xiàn)狀和必要性

徐 偉

(天津農(nóng)學院，天津 300384)

高校知識產(chǎn)權(quán)文化的建立，符合經(jīng)濟社會和時代發(fā)展的要求，可以最大限度調(diào)動高等院?？蒲腥藛T和大學生在“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，從而加快更多“含金量”高的科技成果和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，切實提高高校服務(wù)經(jīng)濟社會的能力，實現(xiàn)雙贏。

高校知識產(chǎn)權(quán)；文化建立；現(xiàn)狀；必要性

強化大學生知識產(chǎn)權(quán)意識，建立高等院校知識產(chǎn)權(quán)文化，在傳播知識產(chǎn)權(quán)理念、提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識等方面起著創(chuàng)新催化劑的作用。加強校園師生對知識產(chǎn)權(quán)的意識，不僅會形成良性的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)，培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時也會減少大學生創(chuàng)業(yè)過程中由于知識產(chǎn)權(quán)意識缺乏造成的額外社會成本。

1 中國創(chuàng)新指數(shù)持續(xù)上升，高校專利轉(zhuǎn)化卻低于全國水平

1.1 中國創(chuàng)新指數(shù)上升

我國的發(fā)展面臨著自然資源緊張、資源配置不平衡等諸多問題，創(chuàng)新是破解上述問題的鑰匙。近年來伴隨著我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的發(fā)展目標，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，知識產(chǎn)權(quán)的價值和效益在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，相當于經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力發(fā)展的引擎，我國也在全球知識經(jīng)濟的發(fā)展中扮演了更為積極的角色。2016年，中國知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)受理的發(fā)明專利申請量已經(jīng)達到133.9萬件，比5年前翻了一番。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、美國康奈爾大學等國際機構(gòu)發(fā)表的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)》(GII)報告中顯示，中國排名第22位，比2016年上升3位，諸多重大工程項目的成功顯示中國國家層面上創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略取得了初步的成功。目前，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、提高知識產(chǎn)權(quán)運營水平、促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化是國家層面知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標。

1.2 高校專利轉(zhuǎn)化率低

高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展的同時，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)意識的缺失，造成高等院校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低于全國平均水平。與此相對，大型企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的利用和開發(fā)明顯強于高等院校和小微企業(yè)。一定程度上說明高等院校人才輸出后，在知識產(chǎn)權(quán)文化和機制較為完善的機構(gòu)中，其科技成果、專利和其他知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化率會上升，相較于大型企業(yè)，高等院校的科技成果轉(zhuǎn)化率低，同時也說明了校園知識產(chǎn)權(quán)文化的缺失。

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2016年中國專利調(diào)查數(shù)據(jù)報告》有效專利實施率超過6成，企業(yè)專利運營水平最高，高校指標普遍偏低。調(diào)查顯示，2016年我國專利實施率為61.8%。從專利權(quán)人類型來看，企業(yè)的專利實施率最高，為67.8%。專利實施率，詳見表1。專利實施率=有效專利中已實施件數(shù)/有效專利件數(shù)。

表1 專利實施率(單位:%)

數(shù)據(jù)顯示，我國專利產(chǎn)業(yè)化率為46.0%。從專利權(quán)人來看，企業(yè)最高，為51.5%。專利產(chǎn)業(yè)化率，詳見表2。專利產(chǎn)業(yè)化率=有效專利中用于生產(chǎn)出產(chǎn)品并投放市場的專利件數(shù)/有效專利件數(shù)。

表2 專利產(chǎn)業(yè)化率(單位:%)

表3 高校專利運用水平與全國平均水平比較(單位: %)

從表3調(diào)查結(jié)果可以看出，我國高校有效專利實施率和有效專利產(chǎn)業(yè)化率，分別明顯低于企業(yè)水平和全國平均水平。高校專利許可率低于全國平均水平的一半。高校專利轉(zhuǎn)讓率僅為全國平均水平的35%。高校知識產(chǎn)權(quán)運營轉(zhuǎn)化能力不足，已成為高校專利價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的嚴重阻礙。

中國經(jīng)濟近年來的穩(wěn)健增速，與知識產(chǎn)權(quán)制度的完善和對創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重視有著密切聯(lián)系。保證創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，量質(zhì)并重、提質(zhì)增效，提升中國創(chuàng)新的“含金量”，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力的支撐和強勁的動力。高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)是以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟價值為直接目的，促進知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和利用的活動行為。目前面臨的主要問題:高價值專利不足、知識產(chǎn)權(quán)運營人才缺乏、國家監(jiān)管配套等業(yè)務(wù)規(guī)則體系尚未形成，等等。

國家創(chuàng)新指數(shù)上升，高校的專利利用率卻低于全國水平的原因分析:A.高校創(chuàng)新的內(nèi)容較為超前。B.社會需求小或不符合社會經(jīng)濟需求。C.高校知識產(chǎn)權(quán)文化沒有適當建立起來。高等院校學生知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱還體現(xiàn)在對于涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)侵權(quán)行為比較突出，對如論文抄襲、盜版軟件使用、購買使用其他侵權(quán)盜版商品等行為不以為然。在校和剛畢業(yè)大學生申請專利的數(shù)量不斷增長，但大學生創(chuàng)新發(fā)明的絕大部分專利沒有市場或不受市場認可。相當一部分學生沒有創(chuàng)業(yè)的打算和準備，只把申請專利作為實踐和專業(yè)技能的一次鍛煉機會。

2 忽略知識產(chǎn)權(quán)造成競爭劣勢及法律風險

造成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)風險主要表現(xiàn)在兩方面:一是“無意識”侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，從而給自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為造成法律上的風險和損失。二是自己的科技成果、專利和其他具有知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容受到侵害而不自知，或者缺乏依法維護自己知識產(chǎn)權(quán)利益的意識和方法途徑，從而造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的不利局面。在知識產(chǎn)權(quán)競爭日趨激烈的國內(nèi)和國際市場，不重視知識產(chǎn)權(quán)因素的短板將帶來更為嚴重的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運營風險。

2.1 忽略知識產(chǎn)權(quán)造成競爭劣勢

知識產(chǎn)權(quán)作為知識經(jīng)濟中的市場競爭工具，專利的質(zhì)量、數(shù)量以及商標布局，是左右市場競爭的關(guān)鍵因素之一，對知識產(chǎn)權(quán)運營的忽視很容易在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中處于不利局面。由于知識產(chǎn)權(quán)意識不強，大學生面對侵權(quán)造成的損失或被侵權(quán)造成的危害毫無意識，完全處于被動局面，無形中增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)成本。這就對知識產(chǎn)權(quán)文化在高等院校中的培養(yǎng)提出了要求，不僅知識產(chǎn)權(quán)意識在學校文化中的位置并沒有給予足夠的重視，對于培養(yǎng)創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)業(yè)土壤缺乏支撐，大學生也不甚了解科研成果和專利是如何轉(zhuǎn)化成社會生產(chǎn)力的過程，對培養(yǎng)大學生愛科學、懂科學、用科學的意識以及營造能夠去創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的氛圍非常不利。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)法律風險

在殘酷的市場競爭中，缺乏知識產(chǎn)權(quán)法律知識的大學生創(chuàng)業(yè)者，知識產(chǎn)權(quán)受到不法侵害或侵害他人知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象普遍存在。知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運營過程中非常重要的無形資產(chǎn)，可以保證企業(yè)在一段時間內(nèi)對擁有知識產(chǎn)權(quán)的成果享有在市場上排他權(quán)。因此，大學生創(chuàng)業(yè)者如果缺乏知識產(chǎn)權(quán)知識和經(jīng)驗，就很容易在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。而創(chuàng)新又是大學生創(chuàng)業(yè)形式中最為明顯的特征，高校又是孕育前沿科技成果的平臺，是將科技成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力最為直接的來源之一，所以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中如何依法保護知識產(chǎn)權(quán)就成了必要的知識基礎(chǔ)。

在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下，創(chuàng)新引導(dǎo)的過程中了解真實市場中的知識產(chǎn)權(quán)風險，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中會面臨哪些主要風險，涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的主要方面，哪些行為有可能造成自己侵權(quán)或者被侵權(quán)，是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中急需解決的問題之一。2015年—2016年我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審結(jié)情況，詳見圖1。

圖1 2015年—2016年我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件審結(jié)情況Fig.1 China’s intellectual property infringement cases concluded from 2015 to 2016

3 校園知識產(chǎn)權(quán)文化建立的必要性和建議

不僅要充分利用政府支持，了解和對接知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策，更重要的是大力培育校園知識產(chǎn)權(quán)文化土壤，確立大學生知識產(chǎn)權(quán)意識，提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)校園服務(wù)，為創(chuàng)新引導(dǎo)和專利轉(zhuǎn)化提供平臺。大學生知識產(chǎn)權(quán)意識普遍偏弱，對于專利制度、專利交易、知識產(chǎn)權(quán)市場等相關(guān)知識和經(jīng)驗的缺乏，也致使很多大學生面對過高的轉(zhuǎn)化門檻以及專利成本和風險望而卻步，甚至有些大學生創(chuàng)新，其本人無力負擔專利保護期限內(nèi)的專利維持費用。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的建立有助于打破信息不對稱，降低專利轉(zhuǎn)化成本和門檻，讓更多學生看到自己的科技成果和知識產(chǎn)權(quán)可以被社會和市場所接受。

第一，政府層面。我國可以借鑒美國《專利法》第18章“聯(lián)邦資助所完成發(fā)明的專利權(quán)”，充分釋放政府資助知識產(chǎn)權(quán)成果進行商業(yè)轉(zhuǎn)化的動力和能力。使更多通過專利申請進行成果轉(zhuǎn)化的高校科研人員和大學生可以更快捷的將科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過制度化激勵，將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中的產(chǎn)學研各個環(huán)節(jié)的積極性調(diào)動起來，優(yōu)化提升科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的各個環(huán)節(jié)。地方政府結(jié)合自身優(yōu)勢，進一步貫徹落實國務(wù)院《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》和國務(wù)院辦公廳《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》。第二，高校方面。更多的與市場企業(yè)溝通，提高科技成果含金量，培養(yǎng)學生掌握專利申請技能，熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律，了解市場行情和社會經(jīng)濟需求，通過導(dǎo)師和師徒制提供對接輔導(dǎo)，便利企業(yè)和高校進行專利轉(zhuǎn)化。以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，推動支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，帶動供給側(cè)改革的科技成果轉(zhuǎn)化。為教師、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技研發(fā)、孵化平臺、信息法律和創(chuàng)投資本無縫對接等服務(wù)。

政策體系和管理機制作為上層引導(dǎo)，市場發(fā)揮資源整合和協(xié)同創(chuàng)新的資源調(diào)配機制，高等院校建立樂于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍。以創(chuàng)新引導(dǎo)為戰(zhàn)略的校園知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)應(yīng)包括:知識產(chǎn)權(quán)概述、專利文獻基礎(chǔ)知識、專利基礎(chǔ)知識及申報、專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程、知識產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、專利信息檢索分析與技巧、專利管理和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定等。完善產(chǎn)學研結(jié)合中“人”的因素，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，分享成功經(jīng)驗。

[1] Cornell University，INSEAD，WIPO. Global Innovation Index 2017[R]. http://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4193, WIPO，2017.

[2] 國務(wù)院.《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》[S].國發(fā)〔2016〕16號，2016.

[3] 國務(wù)院辦公廳.《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》[S].國辦發(fā)〔2016〕28號，2016.

[4] 教育部，科技部.《教育部科技部關(guān)于加強高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》[S].教技〔2016〕3號，2016.

[5] 國家知識產(chǎn)權(quán)局.《2016年中國專利調(diào)查數(shù)據(jù)報告》[R].2017.07.06.

[6] 教育部辦公廳.《促進高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃》[S].2016.

The status quo and necessity of the establishment of intellectual property culture in colleges

XU Wei

(Tianjin Agricultural College, Tianjin 300384, China)

The establishment of intellectual property culture in colleges, in line with the requirements of economic society and the development of the times, can maximize the mobilization of scientific research personnel and college students in the “innovation-driven” strategy to innovate the enthusiasm of entrepreneurship, thus accelerating high “gold content” scientific and technological achievements and intellectual property into real productive forces, and effectively improve the ability of colleges to serve the economic society and achieve win-win situation.

University intellectual property; Cultural establishment; Status quo; Necessity

2017-04-16 該項目為天津農(nóng)學院高校教師教育改革創(chuàng)新引導(dǎo)發(fā)展項目(20170836)。項目類別:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)改革模式建設(shè)項目

徐偉(1981-)，男，碩士，講師。

F204

A

1674-8646(2017)13-0035-03