• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      放管服改革須向縱深推進(jìn)

      2017-08-17 02:19:14呂艷濱
      公務(wù)員文萃 2017年8期
      關(guān)鍵詞:辦事懲戒法律法規(guī)

      呂艷濱

      近年來(lái),我國(guó)以深化行政審批制度改革為突破口,推進(jìn)“放、管、服”工作,在降低企業(yè)、組織和個(gè)人的交易成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展方面,取得了顯著成效。

      但是,放管服改革仍然面臨一系列問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和廣大人民群眾的期盼還有不小距離。

      首先,行政審批事項(xiàng)清理下放仍不到位。一些地方和部門(mén)在清理行政審批事項(xiàng)時(shí),玩“數(shù)字游戲”,表面看減少了很多事項(xiàng),但群眾獲得感并不強(qiáng)。比如,有的取消和下放的都是常年無(wú)辦件的事項(xiàng)或者是大項(xiàng)目中的子項(xiàng);有的則是下放不到位,或者上級(jí)要求備案,或者下放到市縣,省級(jí)仍然保留了項(xiàng)目審批的最終審查權(quán);有的則偷梁換柱、改頭換面,采取合并、凍結(jié)、暫停實(shí)施等。

      其次,政務(wù)服務(wù)水平仍然不高。雖然各地方各部門(mén)紛紛設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心、開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳,集中行政審批權(quán),實(shí)行一個(gè)窗口、集中辦理,但很多部門(mén)窗口依然是“收發(fā)室”“轉(zhuǎn)運(yùn)站”,辦事效能提升有限。一些地方和部門(mén)電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項(xiàng)極為有限。加之服務(wù)指南編制粗糙、公開(kāi)不到位,部門(mén)之間信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,距離讓信息多跑路、讓群眾少跑腿的要求還有相當(dāng)距離。

      最后,事中事后監(jiān)管能力仍不理想。上級(jí)部門(mén)過(guò)細(xì)的職能劃分制約基層綜合執(zhí)法改革,有不少地方已經(jīng)在區(qū)縣一級(jí)實(shí)現(xiàn)了工商、食藥監(jiān)、質(zhì)檢、物價(jià)等方面的整合,但上級(jí)部門(mén)的職能并沒(méi)有調(diào)整,“婆婆”眾多、疲于應(yīng)付。加上信用信息系統(tǒng)面臨平臺(tái)多、內(nèi)容不統(tǒng)一、信息難共享的困難,企業(yè)信用信息庫(kù)與個(gè)人信用信息庫(kù)兩個(gè)平臺(tái)各自為戰(zhàn),企業(yè)信用信息與對(duì)應(yīng)的相關(guān)自然人的個(gè)人信用信息難以匹配比對(duì),失信懲戒存在短板。尤為重要的是,改革的立法配套滯后,信息共享、信用懲戒缺乏明確法律授權(quán)。

      放管服改革是轉(zhuǎn)變政府職能的重要方面,也是釋放改革紅利的關(guān)鍵路徑。針對(duì)存在的問(wèn)題,還應(yīng)該進(jìn)一步采取措施,縱深推進(jìn)放管服改革。首先,應(yīng)當(dāng)以權(quán)力清單梳理與動(dòng)態(tài)管理為抓手,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)。凡是沒(méi)有法律依據(jù)的審批事項(xiàng)一律不能進(jìn)入權(quán)力清單,未列入清單的不得作為辦事依據(jù)。其次,加強(qiáng)法律法規(guī)的立改廢工作,完善配套法律法規(guī)。對(duì)國(guó)務(wù)院取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)涉及的法律法規(guī),要及時(shí)清理,進(jìn)行修改。還應(yīng)配合改革做好法律保障,確保事中事后監(jiān)管、信用懲戒等于法有據(jù)。再次,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。機(jī)構(gòu)調(diào)整、事項(xiàng)歸并必須先從上級(jí)部門(mén)做起,自上而下理順權(quán)力和機(jī)制。另外,提升政務(wù)服務(wù)水平。加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)。在編制與公開(kāi)權(quán)力清單、辦事指南實(shí)現(xiàn)線上線下一致的基礎(chǔ)上,逐步統(tǒng)一并優(yōu)化行政審批流程,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,推行行政審批網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、在線辦事一網(wǎng)打盡。最后,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息孤島,加快人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等國(guó)家基礎(chǔ)信息資源庫(kù)共建共享,為政務(wù)服務(wù)、事中事后監(jiān)管提供應(yīng)有的數(shù)據(jù)支撐。

      猜你喜歡
      辦事懲戒法律法規(guī)
      忘卻歌
      含笑花(2022年3期)2022-05-27 00:55:57
      細(xì)節(jié)指引 辦事不抓瞎
      教育懲戒藝術(shù)仍值得繼續(xù)探索
      7月起將施行新的法律法規(guī)
      也談“教育懲戒權(quán)”
      法律法規(guī)與民生新聞
      新聞傳播(2018年21期)2019-01-31 02:41:58
      教育有時(shí)需要一定的懲戒手段
      中華家教(2018年11期)2018-12-03 08:08:48
      各自為政
      海外房屋出租市場(chǎng)法律法規(guī)
      上海建材(2018年2期)2018-06-26 08:50:58
      最新安全生產(chǎn)法律法規(guī) 文件提要
      许昌市| 察隅县| 鄂尔多斯市| 利津县| 金阳县| 会同县| 奉化市| 铜鼓县| 修水县| 新疆| 甘肃省| 迁西县| 辽阳县| 承德市| 温宿县| 汽车| 屏山县| 盐亭县| 北流市| 岐山县| 长寿区| 宝兴县| 乐山市| 大冶市| 重庆市| 尼勒克县| 盐亭县| 枣强县| 炉霍县| 手游| 拉萨市| 滁州市| 积石山| 湖州市| 延边| 肇州县| 祥云县| 常州市| 四川省| 隆化县| 安国市|