農(nóng)村水利建設的現(xiàn)狀及建議

摘 要：在開展的水利建設、治理及其它有關水問題方面的工作就是所謂的農(nóng)村水利，它主要由農(nóng)村水工程、水環(huán)境和水資源三個方面構成?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村水利設備老化落后太大，且很多鄉(xiāng)村缺乏基礎生活供水設備，工程管理嚴重滯后，我國在鄉(xiāng)村水利建設方面的投資缺乏，基層水利技術人員整體素質(zhì)較低，這些使得農(nóng)村水利建設陷入泥潭。這篇文章主要針對以上幾點提出問題并發(fā)表建議。

關鍵詞：農(nóng)村水利；水利設施；建議

人類生活生產(chǎn)都不能沒有水，水可謂與我們的生命息息相關。隨著社會的發(fā)展。水的重要性逐漸顯露出來，而水利建設的相關問題也隨之暴露出。近些年來，我國發(fā)生的災害愈發(fā)增多，水旱災害也不在少數(shù)，這大大的威脅了人們和社會的財產(chǎn)問題，更威脅了人們的生命，農(nóng)村水利基礎設備單薄、落后的問題儼然暴露出來，所以我國必須要加大力度開展并完善水利建設，實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展。

一、村水利建設的現(xiàn)狀

1.農(nóng)田水利基礎設施落后。我國現(xiàn)階段農(nóng)村水利基礎設施陳腐落后，絕大多數(shù)現(xiàn)有的農(nóng)村水利建設工程都可以追溯到很久之前，而在那么久遠的時候，建設的規(guī)范標準幾乎都很低，甚至工程存在不配套現(xiàn)象，所以導致抗災害性能較低，再加上水利設施使用時間過長，水利設備出現(xiàn)老化落后的情況，致使一些農(nóng)田灌溉失去保障，抗洪抗旱效果降低，這嚴重影響了我國農(nóng)村水利建設的進一步開展。同時設施不完善導致農(nóng)作物生產(chǎn)投入和產(chǎn)出不成正比，影響國家糧食安全。

2.大部分農(nóng)村缺乏生活供水設施。我國現(xiàn)階段還有很多農(nóng)村在使用自磚井、壓井來取得生活用水，好一些的是，有較多街道居民使用著地下鉆井得來的自來水，但這也僅僅是比地表水的水質(zhì)稍好罷了。這些農(nóng)村所用的生活飲用水，水質(zhì)都不能達到標準，而飲用水的水質(zhì)問題會影響人們的身體健康，是的各類疾病頻繁爆發(fā)，這同時也致使社會存在不和諧的樂章。

3.工程管理嚴重滯后。我國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟意識隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行愈發(fā)增強，尤其是新世紀以來這個階段。盡管農(nóng)民經(jīng)濟意識明顯增強，但是集體意識卻明顯減弱，農(nóng)民亂墾亂種，只知道用水，不知道保護水，使得水利基礎設施被破壞。農(nóng)民生活垃圾增多，缺少環(huán)保意識，致使橋頭、壩頭、河道被堆滿垃圾，對農(nóng)村水利基礎設施建設抱著之間忽略的態(tài)度，給農(nóng)村水利基礎設備帶來很大壓力，使得水利設施老化弱化，更加的限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的腳步。

4.水利建設資金投入不足。近些年來我國中央及地方各級財政部門對水利建設資金投入力度加大，可是即便如此，農(nóng)村水利建設實際所需的資金仍然不夠，并且因為農(nóng)村水利建設面積大、數(shù)量大，均分之后致使單位工程資金不夠，往往會有僅僅分配不到位的現(xiàn)象的產(chǎn)生。并且我國部分水利項目缺少有效布局，致使建設項目管理不到位，更有盲目建設的現(xiàn)象發(fā)生，嚴重影響著農(nóng)村水利基礎建設的進一步開展。

5.農(nóng)村基層水利技術人員綜合素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村基層水利技術人員綜合素質(zhì)不高，大部分水利技術人員是業(yè)余的，并非是專業(yè)的，他們不能夠適應新時期農(nóng)民水利建設發(fā)展?，F(xiàn)階段還存在著人力資源分配不合理等問題。所以當下非常重要的一件事就是提高基層水利技術人員的綜合素質(zhì)。

二、對農(nóng)村水利建設的建議

1.改善農(nóng)村水利基礎設施。現(xiàn)階段我國農(nóng)村水利基礎設施存在陳腐、落后的現(xiàn)象，農(nóng)村水利基礎設施的老化、落后、甚至是毀損使得農(nóng)村水利基礎設施的功能性大大打折，所以改善農(nóng)村水利基礎設施是現(xiàn)階段一個很重要的工作。我認為，對于老化的農(nóng)村水利基礎設施應該采取修補、翻新的措施，對于農(nóng)村水利基礎設施壓力過大問題，我們應該找出根本原因，實行相應的對策，減小壓力。大力改善農(nóng)村水利基礎設施，更好的發(fā)展農(nóng)村水利建設。

2.強化農(nóng)村水利宣傳教育。從某種意義上說，農(nóng)村水利建設相當于公益事業(yè)，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)很大的位置。所以，如同植樹造林時那樣，一方面需要大力宣傳農(nóng)村水利教育，另一方面需要鼓勵發(fā)動社會各層人士有錢出錢有力出力，同心協(xié)力做好農(nóng)村水利建設事業(yè)。

3.加強工程管理力度。嚴格制定獎罰制度，加大力度打擊毀壞農(nóng)村水利基礎設施的行為，將監(jiān)管落實到實處而不是紙上談兵，不縱容小農(nóng)意識的破壞行為，工程的轉(zhuǎn)包分配都要嚴加監(jiān)視，杜絕豆腐渣工程。完善和建立質(zhì)量監(jiān)督制度，雖實行難度較大，但也是大勢所趨，同時還需建設資質(zhì)證制度和工程招投標制度，減少工程中產(chǎn)生的問題，出現(xiàn)問題找負責人負責。

4.加大農(nóng)村水利建設資金投入。長久以來，國家農(nóng)村水利基礎設施建設主要依靠農(nóng)民來實現(xiàn)，而農(nóng)民專業(yè)知識水平不夠，建設標準低，同時，人們沒有保護設施的意識，使得設施老化損毀，功能性大大折損。在“兩工”被取消后，農(nóng)村水利基礎設施建設遇到了資金不足的問題，使得農(nóng)村水利基礎設施建設事業(yè)到達瓶頸。我認為，除安排惠農(nóng)、支農(nóng)資金，開設農(nóng)村水利建設基金外，還需農(nóng)民自愿投入和其他社會投入資金，建立相應機制。

5.加強農(nóng)村水利服務隊伍建設。農(nóng)村水利服務隊伍要求有高素質(zhì)，一支高素質(zhì)的隊伍可以保障農(nóng)村水利基礎設施建設事業(yè)的開展。因為只有及時掌握更多新的知識，才能強化他們分析和處理問題的能力，所以要增強鄉(xiāng)村水利服務隊伍建設，開設各類教育培訓，使其進一步改善農(nóng)村水利服務隊伍的管理制度，使其可以更好的為農(nóng)民服務。三、結(jié)語。農(nóng)村水利建設工程的根本目的是能夠造福人們，而不是用來觀賞、用來消耗，從這某個方面上說“管理”遠比“建設”更重要，有一個科學的、謹嚴的態(tài)度，管理好工程設備以及工作人員的行為，我們才可以建設出優(yōu)異的農(nóng)村水利工程。農(nóng)村水利基礎設施建設給農(nóng)村的發(fā)展帶來良好的影響，同時也可以使農(nóng)民不幅度增加收入，從而提高農(nóng)民的生活水平。從現(xiàn)在看來，完善農(nóng)村水利基礎設備這條路還很遠，還需要花費很大的工夫，需要更多的努力，但雖然如此，加強人們對農(nóng)村水利建設的認知，改善有關的農(nóng)村水利建設政策和法規(guī)，對農(nóng)村水利建設放大投入，并加強對現(xiàn)有水利設施的護理。

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作者簡介： 潘艷群（1976-3-），女， 漢族，湖北荊門人，本科，助理工程師，從事水利水電工程管理工作。