民政部：將加大對(duì)港資在內(nèi)地開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支持力度 等

日前，上海市老齡工作委員會(huì)召開全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議提出，為扎實(shí)推進(jìn)老齡工作持續(xù)健康發(fā)展，上海將以“?；?、兜底線”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化老年社會(huì)保障體系。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年，上海將繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，新增7000張公辦養(yǎng)老床位、50家長(zhǎng)者照護(hù)之家、50家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)、80家老年人日間服務(wù)中心、60家社區(qū)老年人助餐點(diǎn)、400家示范睦鄰點(diǎn)，并為50家存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施電氣線路安全改造，重點(diǎn)推進(jìn)嵌入式、小規(guī)模、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；將繼續(xù)開展護(hù)老者培訓(xùn)等家庭養(yǎng)老支持項(xiàng)目，“老伙伴計(jì)劃”擴(kuò)大受益面到20萬(wàn)，為困難老年人家庭實(shí)施居室適老性改造1000戶。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017～2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號(hào)），關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)，文件強(qiáng)調(diào)：全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，豐富養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給，加快發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建立以企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持興辦面向失能半失能、失智、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)規(guī)范化、專業(yè)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、臨終關(guān)懷等領(lǐng)域延伸。鼓勵(lì)發(fā)展智慧養(yǎng)老。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)與福利性護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目的整合銜接，發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。

隨著中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)股份有限公司20日宣布籌建，加上此前正在籌建的中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司和中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技發(fā)展集團(tuán)公司，我國(guó)在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成了由“國(guó)家隊(duì)”主導(dǎo)的三大集團(tuán)公司格局。

從此前發(fā)布的公開信息可見，三大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)均以國(guó)有資本為主體，三大集團(tuán)由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一牽頭組織，由國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理委員會(huì)（大數(shù)據(jù)辦）統(tǒng)一監(jiān)管。

目前，全國(guó)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算聯(lián)網(wǎng)接入工作順利推進(jìn)。截至2017年6月19日，30個(gè)省份和新疆兵團(tuán)均整體或部分接入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，開通327個(gè)地區(qū)和1870家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)予發(fā)布。在首期發(fā)布的基礎(chǔ)上，增加了167個(gè)地區(qū)和862家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

無(wú)錫市民政局、市財(cái)政局近日聯(lián)合出臺(tái)《無(wú)錫市養(yǎng)老護(hù)理崗位工作人員入職獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，在市區(qū)范圍施行養(yǎng)老護(hù)理崗位工作人員入職獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步提升養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍工資待遇。據(jù)悉，無(wú)錫市入職獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)居全省首位，在全國(guó)也處于領(lǐng)先水平。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)符合條件人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)取得大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)證書、?？茖W(xué)歷畢業(yè)證書及中專學(xué)歷畢業(yè)證書的養(yǎng)老護(hù)理崗位工作人員，分別給予每人60000元、48000元、36000元的入職獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)同崗位工作人員先后取得國(guó)家不同層級(jí)學(xué)歷證書的，按照就高原則進(jìn)行發(fā)放，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

香港回歸祖國(guó)20周年前夕，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人27日就港資在內(nèi)地開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兩地居民婚姻等話題接受新華社記者專訪。該負(fù)責(zé)人表示，民政部將按照相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)一步放開市場(chǎng)，在投融資、土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面加大對(duì)香港地區(qū)組織或個(gè)人在內(nèi)地投資設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度。

該負(fù)責(zé)人表示，下一步，民政部將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) 提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》要求，進(jìn)一步放開市場(chǎng)、優(yōu)化審批程序、簡(jiǎn)化審批流程。支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的其他提供養(yǎng)老服務(wù)的主體，鼓勵(lì)其依法辦理法人登記并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

此外，為應(yīng)對(duì)港人回流養(yǎng)老潮，民政部將聯(lián)合相關(guān)部門積極研究配合特區(qū)政府的“廣東計(jì)劃”，在廣東等港澳同胞祖籍地集中地區(qū)建設(shè)適合香港老年人需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為香港老年人領(lǐng)取使用高齡津貼或其他福利補(bǔ)貼提供便利，更好地滿足他們?nèi)~落歸根的愿望，促進(jìn)香港與內(nèi)地的更緊密聯(lián)系。

6月中旬，四川省發(fā)布《四川省老年人權(quán)益保障條例（修訂草案）》，在國(guó)內(nèi)首次提出“獨(dú)生子女照料假”。擬規(guī)定獨(dú)生子女父母年滿60周歲，患病住院治療期間，給予子女每年累計(jì)不低于3天的照料假，其間工資福利待遇不變。四川省法制辦及民政廳回應(yīng)稱，考慮到獨(dú)生子女父母的現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老需求，在前期調(diào)研后設(shè)立這一假期，未來(lái)將出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。四川省總工會(huì)一名工作人員表示，“獨(dú)生子女照料假”進(jìn)入實(shí)施階段后，將介入并保障其實(shí)施效果。

6月26日，在四川大學(xué)華西醫(yī)院心內(nèi)科，94歲劉女士接受了心臟射頻消融術(shù)，華西醫(yī)院心臟內(nèi)科副教授胡宏德對(duì)老人成功進(jìn)行了兩個(gè)半小時(shí)的手術(shù)，手術(shù)中老人還與醫(yī)生聊天。據(jù)介紹，全球醫(yī)學(xué)報(bào)告有記載的做該類手術(shù)的最高年齡此前為93歲，本案例中的成都老人不經(jīng)意間已經(jīng)打破了該項(xiàng)紀(jì)錄。據(jù)了解，劉女士目前已經(jīng)能獨(dú)自下床走動(dòng)。

胡宏德副教授告訴記者，心律顫動(dòng)是老年人的一種常見疾病，而心臟射頻消融手術(shù)是一種微創(chuàng)手術(shù)：在患者大腿根部劃開一個(gè)2～3毫米的小切口，將一個(gè)直徑2～3毫米的消融細(xì)管穿入后將病灶消除。“并不是所有患者都適合接受這種手術(shù)”，胡宏德介紹說(shuō)，做這種手術(shù)的患者平均年齡是70多歲，94歲的劉女士能接受這一手術(shù)，與她生活質(zhì)量高、心功能不錯(cuò)有關(guān)，最重要的是她沒(méi)有其他重大疾病。

2016年，北京市210多萬(wàn)老年人接受了老年人健康管理服務(wù)，今年北京將繼續(xù)為65歲及以上老年人免費(fèi)提供健康管理服務(wù)。

北京市衛(wèi)計(jì)委表示，老年人健康管理是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一，接受健康管理的老年人能早期發(fā)現(xiàn)疾病，早期開展治療，可以預(yù)防疾病的發(fā)生發(fā)展，減少并發(fā)癥，降低致殘率及病死率。