摘 要：互聯(lián)網(wǎng)+時代下信息化建設已滲透到社會公共服務體系的方方面面，通過信息技術的應用來提供線上線下社會公共服務O2O（線上/線下）模式已初步形成；面向社會公眾與個人提供安全快捷的第三方移動支付系統(tǒng)，進步提高了社會公共服務效率和信息化建設水平。本文主要研究基于O2O社會公共服務體系下第三方移動支付應用發(fā)展情況。

關鍵字：社會公共服務；社會公共服務信息化；O2O；第三方移動支付

教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、日常生活服務是社會公共服務體系的核心要素，也是信息化社會建設不可或缺的元素。社會公共服務O2O（online/offline）模式建設，要充分整合社會各方資源提高線上系統(tǒng)建設水平，以安全快捷的第三方移動支付技術為支持，讓線下公眾通過信息平臺享受到便捷、安全、細致的公共服務，以全面提升社會公共服務信息化水平。

1 移動支付在社會公共服務O2O模式下的應用現(xiàn)狀

（一）移動支付應用的基本概況

在社會公共服務信息系統(tǒng)中，各個子系統(tǒng)正在積極開展業(yè)務流程重組，利用網(wǎng)絡信息技術將原有業(yè)務處理模式再造升級，不斷推進線上信息化建設進程。在數(shù)字校園、智慧醫(yī)院、智能交通、社會保障等子系統(tǒng)線上建設都初見成效，提高了整個社會運轉(zhuǎn)效率。各級政府部門都完成了線上業(yè)務建設，并配合線下實體服務向受眾提供資料查詢、投訴舉報、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、行政事務辦理等業(yè)務，基本全面覆蓋了人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學習、醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂等方面，也可以實現(xiàn)部分網(wǎng)上支付結(jié)算并取得了較好效果。

（二）現(xiàn)階段主要應用領域

在社會公共服務O2O化現(xiàn)涉及領域中，重點介紹在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的情況。

教育領域深化改革縱深推進，通過數(shù)字化校園、校園一卡通建設，使學校的線上信息化建設取得了顯著成效，體現(xiàn)在線下學校各項管理工作更加科學高效，學生們的學習生活更加便捷舒心。在教學方面，通過線上教學管理平臺建設，線下同學們可以通過網(wǎng)絡完成入學登記、注冊、網(wǎng)上選課、自主學習等，可以通過第三方移動支付端自助交學費、教材費、重學費等；在校園生活方面，線上身份識別、繳費充值、預約定制等服務，為線下同學們使用圖書館、體育設施、娛樂消費提供了方便；第三方移動支付平臺的介入，使同學們可以在線充值繳費，為教育服務O2O模式提供了必要的技術支持。

在醫(yī)療衛(wèi)生領域少數(shù)醫(yī)院正在嘗試移動支付應用并初顯優(yōu)勢和潛力。手機移動支付越來越便捷的，醫(yī)院聯(lián)合第三方移動支付和線上信息化開發(fā)公司推出O2O醫(yī)療支付平臺，實現(xiàn)了移動終端無線繳費業(yè)務，大大省去了掛號、付醫(yī)藥費的排隊時間。就醫(yī)時患者可以登錄醫(yī)院線上平臺，選擇相關科室進行當天掛號或預約掛號。所有醫(yī)生的名字、簡介、坐診時間都一覽無余，選擇成功后系統(tǒng)會反饋掛號成功、預約就診時間等信息。就診后，醫(yī)生診斷處方及繳費信息會發(fā)送到手機客戶端，通過第三方支付平臺實現(xiàn)醫(yī)藥費的繳納；到相關檢查科室或藥房時，患者相關信息會通過門診的電子顯示屏或手機客戶端顯示出來。通過移動支付在O2O醫(yī)療服務的實施開展，成功解決了掛號難、就診等待時間長、問診時間短、診斷結(jié)果看不懂、用藥劑量不清楚等問題，平均就醫(yī)時間可縮短1/2到2/3。

2 移動支付在O2O社會公共服務體系下的重點突破口

社會公眾最關注自身生存發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)境、社會保障等領域的問題，民眾迫切需求穩(wěn)定、可靠的公共服務體系的支持和保障，這些領域的O2O模式建設也最值得研究思考。

（一）衛(wèi)生醫(yī)療方面

通過第三方支付平臺對接醫(yī)保系統(tǒng)拓展醫(yī)保繳費功能，在就診流程中隨時隨地結(jié)算支付就醫(yī)過程中的項目費用，還可以實現(xiàn)醫(yī)保補結(jié)算返款業(yè)務，數(shù)個工作日后按照一定比例返現(xiàn)到第三方支付平臺的賬戶中。破除傳統(tǒng)窗口人工結(jié)算支付、自助機交互繁瑣等各方面的弊端，提高診間支付結(jié)算中醫(yī)院的工作效率。越來越多的人綁定第三方支付平臺的O2O醫(yī)療移動支付應用，利用O2O醫(yī)療服務平臺掛號、繳費、報銷的交易量將占到醫(yī)院門診比例日益提升。

（二）社會保障方面

努力建設線上開放、線下快捷、互聯(lián)互通、資源共享的一體化社保信息系統(tǒng)，促進社會保障事業(yè)的發(fā)展。重點提升網(wǎng)上社保公共服務、智能手機應用、醫(yī)保收費系統(tǒng)、自助終端查詢系統(tǒng)、基本醫(yī)療保險報銷等系統(tǒng)的建設水平，特別網(wǎng)上社保服務大廳建設。作為“無線城市”建設項目中社保子項目建設，在保證硬件基礎設施建設的基礎重點將實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務處理目標，屆時將全面提升社會保險的經(jīng)辦能力，同時給生存認證、照片傳輸?shù)壬绫＝?jīng)辦業(yè)務提供便利。基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動手持終端等現(xiàn)代信息技術利用到社保范疇，現(xiàn)在很多城市正嘗試移動端社保服務平臺的建設，市民可以隨時隨地體驗查詢最新社保政策、個人賬戶驗證、個人參保繳費、繳費信息查詢等應用。

（三）其他方面

社會公共服務O2O模式也積極嘗試在公共交通、物聯(lián)網(wǎng)、公共停車等領域創(chuàng)新管理模式，通過政府出臺鼓勵政策，企業(yè)提供技術支持，使移動支付完美融入公共服務系統(tǒng)，為社會公眾提供安心快捷的移動支付體驗。借助互聯(lián)網(wǎng)+時代的良好機遇，把智能化、智慧化市政一卡通業(yè)務全面覆蓋社會公共服務的各個領域，逐步實現(xiàn)O2O化社區(qū)最終建設O2O化城市，實現(xiàn)居民生活要素信息集成服務。

3 O2O社會公共服務建設及移動支付應用群體培育

社會保險作為社會公共服務中的重點工作，也是國家金保工程的核心環(huán)節(jié)之一。通過國家積極出臺政策鼓勵公共服務平臺建設，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算的優(yōu)勢，為民眾提供統(tǒng)一標準化線上線下服務，保證在重點民生領域之間業(yè)務協(xié)同開展，實現(xiàn)社會公共服務一體化做到真正惠民惠國。有關部門出臺文件要求充分發(fā)揮社會保障卡身份憑證、信息記錄、繳費和待遇領取、結(jié)算和支付工具等作用，大力推進社會保障卡繳費和待遇領?。ㄙM用結(jié)算）功能應用。隨著移動支付技術的發(fā)展，第三方移動支付平臺將實現(xiàn)各類繳費和待遇領?。喊▊€人各項社會保險繳費、人事人才考試繳費，各項社會保險定期待遇和一次性待遇領取、報銷費用領取、就業(yè)扶持政策補貼資金領取、重點行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領取等。

參考文獻

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[5]智慧醫(yī)療背景下移動在線支付醫(yī)療模式創(chuàng) 倪榮 陳啟岳 樓毅 新應用

作者簡介

黃大明（1981-），男，漢族，山東省淄博市，學士學歷，工程碩士，講師職稱，主要研究方向：電子商務、物流管理、思政教育。

山東省高等學校人文社會科學研究項目《農(nóng)村電子商務環(huán)境下移動支付推廣應用研究》項目編號：J16WF62