蒙亞吹+戴欣幸

【摘要】伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，2016年初寧波進一步升級為跨境電商綜合試驗區(qū)。寧波跨境電商發(fā)展規(guī)模越來越大，但同時也在發(fā)展過程中存在諸多問題，如發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定、人才稀缺、物流發(fā)展滯后、支付風險及糾紛多等問題。本文先分析寧波跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀，再剖析其發(fā)展中存在的問題，最后提出其發(fā)展的相關對策。

【關鍵詞】一帶一路 寧波跨境電商 現(xiàn)狀 對策

“一帶一路”戰(zhàn)略充分依靠中國與其沿線國家的雙多邊機制，借助此平臺，開展多種經濟貿易合作，推動了跨境電商的崛起?？缇畴娚套鳛橐环N新型國際貿易方式，它的發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)購物消費方式。寧波作為“一帶一路”戰(zhàn)略的始發(fā)港之一，為了響應國家戰(zhàn)略，也推行了許多政策支持其發(fā)展，讓寧波電商企業(yè)走向全世界，但由于寧波跨境電商發(fā)展存在環(huán)境欠佳、人才不足等原因阻礙了其快速發(fā)展，所以本文針對這一問題對寧波跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研同時指出改進措施。

一、寧波跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）打造多個園區(qū)，實現(xiàn)抱團發(fā)展

在“一帶一路”背景下，寧波能及時抓住發(fā)展機遇，建好綜合試驗區(qū)。目前，寧波產業(yè)園區(qū)有海曙園區(qū)、江北園區(qū)、鄞州園區(qū)、保稅區(qū)園區(qū)等7大產業(yè)園區(qū)。寧波政府給跨境電商企業(yè)提供了十個公共海外倉，并攜手各平臺建立海外分銷體系，還構建生態(tài)鏈鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)，各種政策吸引了很多跨境電商企業(yè)入駐產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了抱團發(fā)展。

（二）發(fā)展規(guī)模不斷擴大、商品種類多樣化

自2013年11月27日以來，寧波跨境貿易迅猛。據檢驗檢疫局統(tǒng)計，截止10月底，寧波保稅區(qū)入境電商交易額達20.13億元。2016年寧波跨境電商交易額高達50.01億元，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在交易商品方面，2014年底約有八千種跨境電商企業(yè)備案商品，而2015年底其商品高達3.3萬種，涉及620多個HS編碼。這短短一年時間，就增加了兩萬多種商品類型。

（三）紙尿褲撐起跨境進口商品的半邊天

隨著跨境電商的快速發(fā)展，寧波在跨境貿易方面，形成以進口紙尿褲為特色的港口城市，據檢驗檢疫局統(tǒng)計，2016年上半年，寧波跨境電商進口銷售額高達24.26億美元，其中，紙尿褲就占62.6%。紙尿褲銷售額的上升，其因是受二胎政策放寬和消費理念的影響，在育兒方面父母秉持“只進口”心態(tài)。另因是寧波港擁有地理優(yōu)勢，即水深流順、海運很發(fā)達，正適合紙尿褲的運輸。

（四）政策的大力支持

2013年3月寧波海關、國檢等部門出臺了操作級政策，“十三五”前后自貿區(qū)的概念多次被提及，園區(qū)數量有望增加，政策扶持力度也有望加強，新自貿區(qū)加速建設的高潮有望展開。政府給予跨境企業(yè)資金支持，并不斷加快跨境電商綜合服務培訓，建設“線上綜合信息平臺，線下園區(qū)平臺和物流平臺”三大平臺助力跨境電商發(fā)展。

二、寧波跨境電商發(fā)展存在的問題

（一）發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定

在國際環(huán)境方面，TPP協(xié)議從短期看，對中國的外貿形成某種程度的沖擊，從長期看，任何一個多邊貿易都不會將非協(xié)定國家或地區(qū)排除于國際貿易體系之外，否則其發(fā)展將受限，對跨境企業(yè)來說，普遍面臨TPP成員國間糾紛、稅收、退貨等問題。在國內環(huán)境方面，國內電商的相關法律制度建設相對較滯后，部門間信息共享與聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法存在較大障礙，監(jiān)管部門推薦的專利規(guī)定還沒形成較完整的框架。

（二）行業(yè)人才稀缺

隨著跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展，跨境電商人才需求也不斷上升。據雨果網獲悉，用人市場對跨境電商人才的需求已達到“饑渴”狀態(tài)，甚至達到“無須經驗，只要懂外語、電腦即可”的低門檻，且對應屆畢業(yè)生承諾的薪酬相比傳統(tǒng)貿易行業(yè)高出很多。另外，我國高校在培養(yǎng)專業(yè)人才方面，偏向于單方面知識，不注重學生綜合能力的培訓，使得大學生不能達到跨境企業(yè)對人才需求的要求。

（三）物流發(fā)展滯后

寧波雖是一個開放的口岸，物流運輸相對較便捷，但其物流發(fā)展相對較滯后。物流作為行業(yè)痛點始終未解，且伴隨跨境流通的日益頻繁，其標準化難度更大。寧波自成為試點以來，跨境倉的庫容不足，物流周轉時間長，以及退換貨等問題困擾著電商的發(fā)展。在貨物運輸過程中，客戶對貨物的狀態(tài)是不知情的，這很容易產生信息不對稱，也使得客戶對跨境電商的不滿與不忠，從而不利于跨境電商的迅速發(fā)展。

（四）支付風險大及糾紛多

隨著跨境電商的快速發(fā)展，支付方式也出現(xiàn)多樣化，但未形成一個完善的體系，特別是電子支付，雖便捷，但容易讓不法分子趁機而入，信息的泄露給貿易雙方造成損失，從而降低了貿易的信用度。相對國內的電商，跨境電商更容易產生糾紛，且處理難度更大。由于國際運費較高，退貨手續(xù)很繁瑣，且國內沒有一個處理跨境電商糾紛的機制，這不利于買家忠誠度的形成，從長遠看更不利于跨境電商的發(fā)展。

三、寧波跨境電商發(fā)展對策

根據上述存在的問題，本文可從多個途徑推進我市跨境電商的升級發(fā)展，其具體包含以下幾個方面：

（一）優(yōu)化環(huán)境建設

在政府和企業(yè)的共同參與下，形成一個較安全且確保誠信的體系，其包括保護消費者權益，保護知識產權以及糾紛問題的解決方案，從而減少貿易糾紛，促進跨境電商的快速發(fā)展。并給電商企業(yè)提供專業(yè)培訓，完善各種電商平臺，并提供“一帶一路”沿線國家的貿易政策、市場機會、法律法規(guī)等服務。降低地方產業(yè)保護，完善跨境電商的稅負體系。

（二）加強人才培養(yǎng)

在專業(yè)資格考試方面，政府或者相關跨境電商行業(yè)機構應出臺跨境電商從業(yè)資格考試政策，這樣專業(yè)技能得以認定，并提高了從業(yè)者的社會認可度。針對于培養(yǎng)人才方面，政府可以加強校企合作，企業(yè)應與高校設立小語種學習，打造小語種跨境電商人才。政府可給予扶持基金，吸引人才投入跨境行業(yè)中。還可引進海內外人才，來培養(yǎng)更多專業(yè)人才，滿足跨境電商人才市場的需求。

（三）完善物流體系

信息化社會推動了企業(yè)信息化建設的進程，跨境電商企業(yè)更應完善物流系統(tǒng)，使其做到優(yōu)化儲備、保證供應、提高經濟效益等內容。且系統(tǒng)要確保實時測定物流管理各項工作的運行情況，快準地處理物流過程中的全部信息，適時地提供物資倉儲、材料核算、物流統(tǒng)計等方面的信息，利用信息控制企業(yè)行為，幫助其實現(xiàn)規(guī)劃目標，從而給企業(yè)帶來經濟效益和社會效益，更能促進跨境電商的發(fā)展。

（四）加強支付保護

政府可從兩方面采取對策，一是完善各電子支付平臺，對于用戶采用實名認證，對于不法分子，相關部門應加強監(jiān)管，防止不法分子入侵，盜取用戶信息。二是規(guī)范電子支付市場環(huán)境，發(fā)展跨境電商需建立一個健康、有序的支付環(huán)境，有效確保支付的資金交易安全，并盡快落實《電子支付指引》等相關政策，促進支付發(fā)展，增強清算效率和防范金融風險，確保跨境電商健康快速發(fā)展。

四、總結

通過學習寧波跨境電商的發(fā)展，本文對跨境電商的現(xiàn)狀和存在問題進行剖析，并提出相關對策，便于本市跨境電商的快速發(fā)展。在“一帶一路”背景下，寧波更應建設一個完善的跨境電商體系，讓本市跨境電商企業(yè)走向國際化，并與“一帶一路”沿線國家達成合作共贏的貿易戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰贝龠M跨境電商的發(fā)展，擴大了消費者對商品需求的選擇范圍，促進了國與國之間經濟貿易，推動了本地的經濟發(fā)展。