梁海明 馮達(dá)旋
馬來西亞東海岸鐵路項(xiàng)目近日正式開工。該線路不但是跨越馬來半島4個(gè)州、覆蓋沿線400多萬居民的超級(jí)工程,也是迄今為止中馬兩國(guó)歷史上最大的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,同時(shí)還是中國(guó)在“一帶一路”沿線上的最大在建工程,廣受各國(guó)關(guān)注。
雖然項(xiàng)目工程巨大,預(yù)計(jì)將給馬來西亞帶來不菲的經(jīng)濟(jì)效益,但是筆者日前赴馬調(diào)研期間,也聽到一些不同的聲音。其一,認(rèn)為包括該項(xiàng)目在內(nèi)的中企赴馬投資項(xiàng)目,只會(huì)令馬來西亞的大企業(yè)獲益,而非中小企業(yè)。其二,認(rèn)為包括該項(xiàng)目在內(nèi)的中企赴馬投資項(xiàng)目,并無向馬來西亞輸出先進(jìn)技術(shù),亦無大量聘請(qǐng)馬來西亞工人。其三,認(rèn)為部分中企赴馬投資項(xiàng)目沒有經(jīng)過投標(biāo),或助長(zhǎng)馬來西亞的貪腐風(fēng)氣。
馬來西亞部分輿論的以上說法,筆者認(rèn)為是誤解,理由如下:
其一,關(guān)于馬來西亞中小企業(yè)未能受益方面,以馬東海岸鐵路項(xiàng)目為例,馬政府已表明,該項(xiàng)目15%至30%的工程將由該國(guó)企業(yè)承包。一旦鐵路全面投入運(yùn)行,預(yù)計(jì)可為鐵路沿線的三四個(gè)州每年帶來1.5%的附加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)說明對(duì)馬來西亞的中小企業(yè)而言,縱使在短期內(nèi)未能直接受益,中長(zhǎng)期來看也將有機(jī)會(huì)獲益。
其二,關(guān)于向馬來西亞提供就業(yè)機(jī)會(huì)和輸出技術(shù)方面,僅東海岸鐵路項(xiàng)目在開發(fā)期間預(yù)計(jì)將為馬來西亞創(chuàng)造超過8萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)中馬兩國(guó)將開展“中馬鐵路人才培訓(xùn)合作計(jì)劃”,為馬民眾輸出中國(guó)的高鐵技術(shù),該計(jì)劃將培養(yǎng)3600名鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)人才參與東海岸鐵路項(xiàng)目。
另一個(gè)需要考慮的因素是,馬來西亞本來就是外來勞工比例最高的國(guó)家之一,約3200萬總?cè)丝谥杏?70萬外勞。中國(guó)企業(yè)投資較多的行業(yè)如基建、農(nóng)業(yè),屬于馬國(guó)勞工的“厭惡性行業(yè)”,長(zhǎng)期以外勞為主力。
其三,關(guān)于中國(guó)企業(yè)赴馬投資助長(zhǎng)該國(guó)貪腐風(fēng)氣的質(zhì)疑,工作流程更加規(guī)范的中國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)企業(yè)前往馬來西亞競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,將有助于提升馬商業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)、運(yùn)行的透明度,對(duì)馬長(zhǎng)期發(fā)展非常有益。如價(jià)值幾十億美元的馬來西亞大馬城房地產(chǎn)項(xiàng)目,馬政府目前已收到9份投標(biāo)書,分別來自7家中國(guó)公司和2家日本公司。
筆者認(rèn)為,更重要的或許是,馬來西亞中小企業(yè)和民眾不能只算“小賬”,而要算“大賬”。它們需要清楚認(rèn)識(shí)到,“一帶一路”的內(nèi)涵是互聯(lián)互通,不僅是中國(guó)企業(yè)要“走出去”,中國(guó)也希望吸引包括馬來西亞企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)、外國(guó)產(chǎn)品來到中國(guó)市場(chǎng)。
例如,中馬之間的食品貿(mào)易愈加頻密。馬來西亞2014年出口至中國(guó)的榴蓮產(chǎn)品總值約620萬令吉,到了2015年暴漲至約2352萬令吉,2016年更高達(dá)1億令吉。由此可見,中國(guó)市場(chǎng)為馬來西亞榴蓮出口提供了廣闊空間。因此,馬中小企業(yè)和民眾如果能與赴馬的中企進(jìn)行深度交流,從中了解到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,中國(guó)民眾的所需所求,這將為馬來西亞企業(yè)帶來無法估量的商機(jī)?!?/p>
(作者分別是絲路智谷研究院院長(zhǎng)、澳門大學(xué)全球事務(wù)總監(jiān)兼校長(zhǎng)特別顧問)