王丹

“我們既要綠水青山，也要金山銀山?！薄熬G水青山就是金山銀山?！彪S著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進和綠色發(fā)展理念的深入人心，越來越多的人已經(jīng)深刻認(rèn)識到：保護與發(fā)展并不矛盾，青山和金山可以“雙贏”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，引領(lǐng)中國在綠色發(fā)展的道路上闊步前行。

五年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，牢固樹立、認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，扎實有力地推進生態(tài)文明建設(shè)，做好頂層設(shè)計，全面安排部署，嚴(yán)格制度法紀(jì)，認(rèn)真抓好落實，全區(qū)建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色發(fā)展成就顯著，筑牢了祖國北疆生態(tài)安全屏障。

“綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力”

地處內(nèi)蒙古最西端的額濟納旗多為無人居住的沙漠區(qū)域，年均降水量37毫米，年均蒸發(fā)量3841.51毫米，多風(fēng)沙。在特殊的自然條件下，該旗涌現(xiàn)出兩位“國字號”治沙英雄：一位是在黑城腳下堅守13年，讓荒漠變綠洲的治沙英雄蘇和；另一位是用15年的時間與沙漠抗?fàn)帲推拮用刻祢T著摩托車、背著水壺一同植樹造林的圖布巴圖。

這兩位治沙英雄，是額濟納旗防沙治沙、堅守綠色的代表。多年來，額濟納旗堅持保護與發(fā)展并重，把“封、育、造、管、用”有機結(jié)合起來，大力實施退耕還林、濕地保護恢復(fù)等重大生態(tài)修復(fù)工程，有效落實森林生態(tài)效益補償制度，各項林業(yè)事業(yè)取得了巨大成就。與此同時，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，大力推進實施肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地和黑果枸杞馴化、繁育、種植、加工基地建設(shè)，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，筑牢了北疆生態(tài)屏障。

自治區(qū)第十次黨代會后，自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在額濟納旗考察黑城和居延海時感慨地說，黑城的興衰、居延海的變遷，給予我們最大的啟示，就是必須牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。

自治區(qū)第十次黨代會提出，“我們一定要走好綠色發(fā)展之路，使內(nèi)蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊濕地成為聚寶盆”。如今，綠色發(fā)展不僅寫入黨代會報告里，融入自治區(qū)的發(fā)展思路和決策部署中，更踐行在廣袤的內(nèi)蒙古大地上。

曾經(jīng)是全國土地沙化和水土流失最為嚴(yán)重地區(qū)之一的通遼市，沙土面積曾達(dá)到4086萬畝，占全市總土地面積的45.5%。近年來，通遼市堅持把造林綠化、防沙治沙作為頭等大事來抓，依托三北防護林、防沙治沙、退耕還林等一系列國家重點生態(tài)建設(shè)工程，加快推進防沙治沙步伐，取得了“人進沙退”的良好成效，使科爾沁沙地在全國率先實現(xiàn)了治理速度大于沙化速度的良性逆轉(zhuǎn)。今年，通遼市全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，明確城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間發(fā)展布局，實行重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積極創(chuàng)建國家森林城市，以綠色發(fā)展保護和傳承著科爾沁大地的底色。

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。全區(qū)各地堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)壞境保護的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

因煤而興、因煤而建的工業(yè)城市烏海市，全面貫徹綠色發(fā)展理念，不斷加強環(huán)境污染治理，鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，變環(huán)保壓力為發(fā)展動力，堅決打贏生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。為了加快推進資源型城市綠色轉(zhuǎn)型，烏海市按照生態(tài)立城、業(yè)態(tài)興城、形態(tài)塑城、文態(tài)鑄城、動態(tài)創(chuàng)城的“五態(tài)一體”發(fā)展思路，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織實施礦區(qū)環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理、面源污染治理等重點環(huán)保工程，重拳出擊治理大氣污染，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，整座城市形成了濃厚的綠色發(fā)展氛圍，藍(lán)天、白云、綠水成了烏海的新名片。

今天的內(nèi)蒙古，綠色發(fā)展理念已經(jīng)落地生根，綠色發(fā)展方式正在加速形成，人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護不再是兩難的選擇，而是和諧與共贏的統(tǒng)一。

“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”

全面小康，代表更高質(zhì)量和水平的生活，也意味著對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源能源需求的更高要求。

“草原鋼城”包頭這座工業(yè)城市，還有一個美譽——“花園之城”。這里環(huán)境優(yōu)美、綠意盎然。近期榮獲自治區(qū)人居環(huán)境范例獎的百里綠道，猶如綠色的巨龍盤亙在城市之中。街道兩旁，綠樹成蔭，八一公園、阿爾丁廣場、銀河廣場、勞動公園、賽汗塔拉城中草原、奧林匹克公園、市民公園……眾多的公園、廣場鑲嵌在綠道之間。昆都侖河、二道沙河等水系與綠道縱橫交錯。這是一幅和諧生動的圖畫，更是這座城市宜居環(huán)境的縮影。

除了直觀感受，還有一組數(shù)據(jù)也向我們表明了包頭這座“花園之城”有多美、有多綠：截至2016年年底，包頭在全市范圍內(nèi)共建成各級各類公園、廣場和游園景點205個，其中1萬平方米以上公園廣場104個，建成區(qū)綠地率達(dá)39.9%、綠化覆蓋率達(dá)44.1%，兩項指標(biāo)在呼包鄂三市中均排第1位。人均公園綠地面積達(dá)13.7平方米。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天就是幸福。黨的十八大以來的五年，是我區(qū)態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境改善推進快、成效大的五年，也是百姓滿意度提升、獲得感增強的五年。

以綠增色、以綠生財、以綠造福，美麗富饒的巴彥淖爾正在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)著“綠色崛起”。 巴彥淖爾最大的優(yōu)勢是綠色農(nóng)牧業(yè)資源，河套平原1000多萬畝優(yōu)質(zhì)耕地，年引黃河水量50億立方米左右，水土光熱組合優(yōu)勢全國少有。巴彥淖爾利用得天獨厚的自然資源發(fā)展綠色有機高端農(nóng)牧業(yè)，打造河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)牧民增收的雙贏。

良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源不僅是一個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是發(fā)展的優(yōu)勢。在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下，巴彥淖爾堅決守住生態(tài)這條底線，著力做細(xì)做實做好“水、綠、文化”三篇文章，利用河套田園風(fēng)光和遼闊草原美景發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強“旅游+農(nóng)牧業(yè)”等新興旅游業(yè)態(tài)，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，全面塑造、廣泛推廣“草原水城，綠色巴彥淖爾”的美好形象。獲評2016 CCTV“中國十大最美鄉(xiāng)村”的巴彥淖爾市臨河區(qū)富強村，是集美食休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、果蔬采摘、文化演藝、民俗文化、非物質(zhì)文化展示、飛行體驗于一體的新型旅游休閑觀光村。隨著知名度和美譽度的提高，鄉(xiāng)村旅游不僅為當(dāng)?shù)氐木G色發(fā)展注入了強勁的動力，也為富強村的百姓帶來了豐厚的收益。實踐證明，蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，不僅保護了綠水青山，更讓它們變成了金山銀山。

放眼內(nèi)蒙古118萬平方公里遼闊土地，一幅青山綠水、天朗氣清的美好畫卷正在鋪展，一場關(guān)乎全區(qū)各族人民福祉的綠色變革正在啟程。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實新的發(fā)展理念，堅定不移地走綠色發(fā)展道路，持之以恒、久久為功，就一定能讓內(nèi)蒙古的天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開心！

責(zé)任編輯：劉 佳