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      社會保障對農(nóng)村居民消費行為的影響分析

      2017-08-30 04:30馬順英
      商業(yè)經(jīng)濟研究 2017年16期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民社會保障影響

      馬順英

      內(nèi)容摘要:本文利用1995-2015年的數(shù)據(jù),采用誤差修正模型來驗證社會保障對農(nóng)村居民消費行為的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):社會保障水平對農(nóng)村居民消費行為影響不顯著,而工資性收入才是農(nóng)村居民消費行為影響的顯著性因素。文章最后為促進農(nóng)村居民消費支出、發(fā)揮社會保障作用,提出了具體的政策建議。

      關(guān)鍵詞:社會保障 農(nóng)村居民 消費支出 工資性收入 影響

      社會保障是國家通過一定制度、立法、政策體系,動員社會各方面資源,保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害公民能夠維持生存的措施,主要保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受到影響,同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,逐步增進公共福利水平,提高居民生活質(zhì)量。我國城鎮(zhèn)社會保障體系已經(jīng)日趨完善,但農(nóng)村社會保障體系還在逐步推進。農(nóng)村社會保障體系的推進和完善必然會對農(nóng)村居民的生活和消費形成重要影響,這已經(jīng)得到廣大學者的普遍認可。社會保障作為一種預期性收入和資產(chǎn),一種潛在未來儲蓄,農(nóng)村居民在得到保障后一般會增加當期消費,而減少當期儲蓄,因此,保障體系的完善,必然會提高居民消費水平。但是保障體系本身存在區(qū)別性。保證體系保障范圍、保障水平、保障方式的不同必然會對居民消費行為形成不同的影響。

      社會保障對農(nóng)村居民消費影響的理論分析

      第一,農(nóng)村社會保障長期處于低水平、低增長,會使得其對農(nóng)村居民消費的影響較小。從圖1可以看出,在2007年以前,我國農(nóng)村社會保障收入占農(nóng)村居民總收入的比重都在5%以下。而直到2007年在全國范圍內(nèi)逐步推廣農(nóng)村醫(yī)療保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險,農(nóng)村居民社會保障水平才逐步提高,并在2014年呈現(xiàn)高幅度增長,而2014年也是農(nóng)村養(yǎng)老保險全面推廣并取得實際效果的一年,從具體數(shù)據(jù)看(見圖2),增幅為139.41%,轉(zhuǎn)移收入占總收入比為17.9%,2015增幅為31.75%,轉(zhuǎn)移收入占居民收入比為20.8%。雖然有兩年的高增幅和高占比,但仍無法形成一定時間內(nèi)的趨勢性影響,因此,無法引起支出的明顯變化。正是由于長期以來農(nóng)村社會保障水平較低,在農(nóng)村居民整個收入比例中占比非常低,并且長期漲幅不顯著,因此無法驗證其動態(tài)性變化對消費支出的影響,從而引起社會保障支出對居民消費支出影響不顯著。

      第二,收入結(jié)構(gòu)影響了社會保障水平對消費支出的影響水平。從圖1可以看出,長期以來農(nóng)村居民主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入,但其隨著勞動力的轉(zhuǎn)移而呈現(xiàn)大幅度下降趨勢,從1995年70%下降至2015年40%左右。相反,因為農(nóng)村居民大量外出務(wù)工,工資性收入快速增長,從1995年的22%上升至2015年的38%。這種大幅度增長,必然會對居民消費支出產(chǎn)生顯著性影響。農(nóng)村居民經(jīng)營性收入主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入,這種收入特點是自給自足,因此其對農(nóng)村居民的購買性消費產(chǎn)生的影響較小,一般體現(xiàn)為“有多少花多少”,儲蓄功能比較低。財產(chǎn)性收入的占比長期以來在農(nóng)村都非常低,這是因為農(nóng)村居民長期生活水平較低,土地和房子不能作為儲蓄資產(chǎn),因此其資產(chǎn)的擁有能力有限。并且農(nóng)村很多資產(chǎn)無法進行升值,無法獲得更多的財產(chǎn)性收入,因此,農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入較少。農(nóng)村的這種收入結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)存在很大差別。城鎮(zhèn)居民長期以來以工資性收入為主,經(jīng)營性收入較低,社會保障水平較高,如城鎮(zhèn)居民社會保障收入占總收入的比例在20%以上,并且會隨著收入總額的不斷上升而上升,因此工資性收入和社會保障性收入對居民消費支出都產(chǎn)生了顯著影響。

      第三,社會保障水平短期的促進作用不強。除了社會保障水平長期維持低水平、低比例外,最核心的是社會保障水平的短期促進作用不強。這主要來源于三個方面原因:一是農(nóng)村居民長期的儲蓄和消費意識無法在短時間內(nèi)改變,只能在各種環(huán)境因素的刺激下逐步改變,因此,社會保障水平的大幅度提高,無法體現(xiàn)在居民的消費支出上。二是農(nóng)村居民對未來社會保障收入水平的認識不足,或者因為農(nóng)村居民認為其未來預期收入并不穩(wěn)定,不能保障其生活水平,因此,這種意識和認識問題導致其不會改變其消費習慣,從而社會保障水平的改變不會引起其消費支出的改變。三是社會保障水平依然處于較低水平,并且大部分為支出補償性收入。從圖1可知,近年來社會保障收入占農(nóng)村居民收入占比出現(xiàn)跨越性上升,但依然處于較低水平,年人均轉(zhuǎn)移性收入為2473元,在日益增長的農(nóng)村物價水平和消費水平上,其占比依然較低,在20%以下,因此對居民消費的促進作用不顯著。

      第四,農(nóng)村社會保障主要以支出補償性收入為主,而直接現(xiàn)金收入較少。在農(nóng)村目前以醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險為主,并且我國政府、單位對社會保障的支出結(jié)構(gòu)上主要集中在醫(yī)療保險,而養(yǎng)老保險的比例非常低。醫(yī)療保險作為支出補償性收入,是一種被迫型支出,往往是在生病花費后得到一定比例的支出補償。這種支出雖然有利于減少居民醫(yī)療保險支出,但對其消費的促進作用較少,其對未來預期收入的期望值也不會改變,因此影響較少。實際上,農(nóng)村醫(yī)療保險的范圍有限,也難以提高農(nóng)村居民對未來醫(yī)療支出降低的預期。因此,醫(yī)療保險水平的提高并不會對居民消費支出形成顯著影響。反而,養(yǎng)老保險作為未來直接性的現(xiàn)金補償收入,其在農(nóng)村保障水平的占比較少。

      社會保障對農(nóng)村居民消費影響的實證分析

      (一)指標與基本模型

      我國統(tǒng)計部門對農(nóng)村社會保障沒有專門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,但是可以根據(jù)農(nóng)村居民收入的來源結(jié)構(gòu)來判定。按照農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu),可分為工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入。其中前三者為農(nóng)村居民依靠自身的勞動力、財產(chǎn)獲得的收入,屬于收入的第一次分配,不屬于政府社會保障性支出的范疇。轉(zhuǎn)移性收入是國家、單位、社會團體對居民家庭收入的再次分配,主要包括政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟金、醫(yī)療保障性支出以及住房公積金等??梢钥闯鲛D(zhuǎn)移性收入可以作為社會保障水平的指標替代,設(shè)定為SHBZ。農(nóng)村居民消費水平在統(tǒng)計年鑒上有統(tǒng)一的指標,設(shè)定為NCXF??紤]影響消費的關(guān)鍵因素依然是收入,因此將收入增加作為模型的基本指標,因此,設(shè)定為工資性收入GZSR,經(jīng)營性收入JYSR和財政性收入CCSR。研究設(shè)定基本模型為:

      NCXF=a+b*SHBZ+c*GZSR+d*JYSR+f*CCSR+e

      其中a為模型的常數(shù)項,b、c、f為收入自變量的影響系數(shù),e為回歸殘差項。

      (二)數(shù)據(jù)與單位根檢驗

      本文數(shù)據(jù)采用1995-2015年間的國家年度數(shù)據(jù)。所有原始數(shù)據(jù)來自于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和《中國統(tǒng)計年鑒》??紤]到時間變量序列數(shù)據(jù)往往存在異方差,因此對變量進行對數(shù)變化處理,在保持原有關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出價格等趨勢性因素的影響。對數(shù)化后,指標變?yōu)椋恨r(nóng)村居民消費支出LNCXF、農(nóng)村居民社會保障支出LSHBZ,農(nóng)村居民工資性收入LGZSR,農(nóng)村居民經(jīng)營性收入LJYSR和農(nóng)村居民財政性收入LCCSR。模型變?yōu)椋?/p>

      LNCXF=a+b*LSHBZ+c*LGZSR+d*LJYSR+f*LCCSR+e

      同時,時間序列數(shù)據(jù)很多為不平穩(wěn)數(shù)據(jù),因此需要對序列進行單位根檢驗。在此采用AF單位根檢驗,檢驗發(fā)現(xiàn),在不差分的條件下,序列的拖尾概率都大于0.1,因此為不平穩(wěn)序列,但一階差分后,拖尾概率都小于0.1,因此序列歸于平穩(wěn)。檢驗結(jié)果如表1所示。

      (三)誤差修正模型

      因為所有變量在一階差分后都歸于平穩(wěn),因此可以構(gòu)建誤差修正模型。以LNCXF為因變量,以LSHBZ、LGZSR、LJYSR、LCCSR為自變量,進行最小二乘法分析,得到的相關(guān)系數(shù)分別為0.1518、0.8361、0.0052和0.1272。因此,誤差修正項為ECM=LNCXF(-1)-0.1518*LSHBZ(-1)-0.8361*LGZSR(-1)-0.0052*LJYSR(-1)-0.1272*LCCSR(-1)。然后以D(LNCXF)為因變量,以D(LSHBZ)、D(LGZSR)、D(LJYSR)、D(LCCSR)和ECM為自變量,進行最小二乘法。得到結(jié)果如表2所示。

      從表2數(shù)據(jù)可知,從相關(guān)系數(shù)R-squared看,居民消費支出與收入指標的相關(guān)系數(shù)達到了0.6514,因此相關(guān)系數(shù)非常大。但是從不同的收入影響看,轉(zhuǎn)移性收入作為社會保障水平的替代指標,其拖尾概率為0.8152,大幅度大于0.1,因此結(jié)果不顯著,因此轉(zhuǎn)移性收入對居民消費支出的影響非常少,影響不顯著。此外,由于我國農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入也非常低,并且增幅不大,對居民消費支出的影響也非常小,影響不顯著。經(jīng)營性收入雖然占農(nóng)村居民收入比重比較大,但其對消費支出的影響也不顯著。這可能和其收入不穩(wěn)定有關(guān)。因此對農(nóng)村消費支出存在顯著性影響的主要為工資性收入。

      為了進一步分析保障性收入以及其他收入對農(nóng)村居民消費影響的問題,對變量進行格蘭杰檢驗,結(jié)果如表3所示。

      從表3數(shù)據(jù)可知,居民保障性收入對居民消費支出的影響不顯著,而消費對社會保障收入的影響顯著。實際上,除了工資性收入對居民消費支出影響顯著外,其他收入對農(nóng)村居民消費支出的影響都不顯著。這凸顯出工資性收入才是決定農(nóng)村居民消費支出的主導因素。

      政策建議

      目前,對農(nóng)村居民消費支出形成主導影響的依然是工資性收入的變化。對此,為了強化社會保障的作用,提高農(nóng)村居民消費水平,提出以下建議:

      第一,提高養(yǎng)老保險水平。對居民消費起到關(guān)鍵作用的是養(yǎng)老保險,因此要改變農(nóng)村居民消費習慣、提高其支出水平首先需要從未來直接收入著手。實際上,城鎮(zhèn)養(yǎng)老退休金已經(jīng)完全可以滿足其生活的基本開支,但農(nóng)村養(yǎng)老退休金尚有很大差距。因此,要實現(xiàn)社會保障對農(nóng)村居民消費的真正促進作用,必須提高養(yǎng)老保險水平,達到農(nóng)村居民預期的老年基本生活開支水平。

      第二,完善社會保障體系,提高農(nóng)村居民對保障體系的預期估計。當前農(nóng)村社會保障較為單一,主要為醫(yī)療和養(yǎng)老保險,失業(yè)、生育等其他保險缺失。實際上農(nóng)村居民的失業(yè)率更高,并且與城鎮(zhèn)失業(yè)結(jié)構(gòu)存在顯著差別,這導致其收入非常不穩(wěn)定,不得不在有收入的時候不斷提高儲蓄比例,來防止未來失業(yè)的基本生活開支。對此,要全面穩(wěn)定農(nóng)村居民的生活水平,提高居民消費開支,降低儲蓄水平,必須給予其平穩(wěn)的生活預期。對此需要在農(nóng)村建立失業(yè)保險、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性保險、生育保險等符合農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活特征的保障體系。

      第三,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,提升集體經(jīng)濟對社會保障的補償作用。雖然農(nóng)村很多青壯年勞動力在企業(yè)務(wù)工,購買了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,但絕大部分農(nóng)村居民生活在農(nóng)村,靠在農(nóng)村務(wù)工務(wù)農(nóng)獲得收入。這些居民購買保險除了政府補助外,只能靠自己付出,企業(yè)不會承擔。但目前而言,政府補助的標準非常低,無法改善其生活水平。因此,建議以村集體為單位,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,以村集體補助的方式改善農(nóng)村居民收入的二次分配,村集體收入為其承擔較大比例的保險支出,從而減少農(nóng)村居民的保險支出,并提高農(nóng)村居民的保障水平。

      第四,提高政府對農(nóng)村居民的社會保障補貼幅度,擴大保障水平和保障范圍。長期以來,政府很多政策都偏向城市,犧牲農(nóng)村發(fā)展城市的經(jīng)濟戰(zhàn)略導致了當前城鄉(xiāng)居民生活水平差距較大。目前,政府應該改變發(fā)展戰(zhàn)略,依照當前以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略在社會保障補貼上也實現(xiàn)政策偏向,提高政府在農(nóng)村居民社會保障的支出比例,從而擴大農(nóng)村居民社會保障的范圍,提高農(nóng)村居民社會保障的水平,提高農(nóng)村居民對社會保障的良好預期,提高其消費支出水平。

      參考文獻:

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      2.尹華北.社會保障對中國農(nóng)村居民消費影響研究[D].西南財經(jīng)大學,2011

      3.紀江明,趙毅.中國區(qū)域間農(nóng)村社會保障對居民消費的影響[J].中國人口·資源與環(huán)境,2013(5)

      4.張娜.我國農(nóng)村社會保障對農(nóng)村居民消費影響的實證分析[J].天津農(nóng)業(yè)科學,2016(2)

      5.梁玉嬌.社會保障對農(nóng)村居民消費影響區(qū)域差異的實證分析[D].天津財經(jīng)大學,2015

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