董小娥

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，讓精神文化領(lǐng)域處于薄弱環(huán)節(jié)的廣大農(nóng)村的文化根基不斷受到?jīng)_擊，農(nóng)民越來越失去了自己的文化自信。在這種新常態(tài)下，永嘉縣通過全方位設(shè)計(jì)系列文化載體讓每個(gè)農(nóng)民都有“民星夢”，不斷完善活動(dòng)載體讓農(nóng)村文化活動(dòng)“無死角”，推出系列長效機(jī)制讓草根舞臺(tái)“永不落幕”等舉措，為新時(shí)期，繁榮農(nóng)村文化建設(shè)、提高農(nóng)民文化自信走出了新路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)民；農(nóng)村文化；文化自信

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，智能終端、移動(dòng)終端等新型載體的普及，互聯(lián)網(wǎng)成了人們生活不可取的一部分，各種各樣褒貶不一的信息以驚人的速度進(jìn)入了廣大農(nóng)村，數(shù)字化信息成了當(dāng)今人們接受文化的一種新常態(tài)。這種新常態(tài)一方面讓廣大農(nóng)民享受到的文化越來越便捷、越來越多元，但另一方面讓原本就屬于精神文化領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的廣大農(nóng)村的文化根基不斷受到外來思想文化的沖擊，農(nóng)民越來越失去了自己的文化自信。黨的十八大以來，習(xí)近平書記曾在多個(gè)場合提到文化自信，指出文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。新常態(tài)下，如何繁榮農(nóng)村文化建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民的文化自信成了各級政府迫切需要解決的課題。永嘉縣自近年來，將農(nóng)村文化體育建設(shè)納入縣“四位一體”大黨建范疇，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并將它列入政府十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目。通過農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年和深化年的深入實(shí)施，推出系列文化載體，實(shí)現(xiàn)人人都有“民星夢”；不斷完善活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化活動(dòng)“無死角”；推出系列長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)草根舞臺(tái)“永不落幕”，為繁榮農(nóng)村文化建設(shè)、切實(shí)提高農(nóng)民的文化自信走出了新路徑。

一、載體求全，全民實(shí)現(xiàn)“民星夢”

走上舞臺(tái)是提高農(nóng)民文化自信的主要途徑。針對農(nóng)村，近幾年全國不少地方紛紛舉辦了農(nóng)民文化節(jié)，但在活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)中，往往存在著設(shè)計(jì)的類型有限，傾向于以唱歌、跳舞等過于高大上的文藝類型為主，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了圖方便，直接把區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的人才報(bào)上去，導(dǎo)致能真正走上舞臺(tái)的農(nóng)民非常有限，農(nóng)民文化節(jié)成了部分“農(nóng)民知識分子”“農(nóng)民精英”的個(gè)人秀，很難讓廣大地地道道的農(nóng)民有親近感。為了讓全民實(shí)現(xiàn)“民星夢”，永嘉縣連續(xù)三年舉辦了農(nóng)民文化節(jié)，農(nóng)民文化節(jié)在載體的設(shè)計(jì)上，注重貼合農(nóng)民實(shí)際，為他們量身定制活動(dòng)載體，講究一個(gè)“全”字，著力點(diǎn)放在讓所有的農(nóng)民都能發(fā)現(xiàn)自己的專長，為每個(gè)有一技之長的農(nóng)民走上舞臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（一）全方位設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)行行出“民星”

除了推出“農(nóng)民歌王大賽”“村歌大比拼”“農(nóng)民合唱展演大賽”“農(nóng)民排舞大賽”“農(nóng)民樂手大賽”等活動(dòng)載體，讓每個(gè)在舞蹈、音樂、書畫等文體方面有一技之長的農(nóng)民都有機(jī)會(huì)走上舞臺(tái)，永嘉縣更注重根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，為農(nóng)村群眾量身訂制“楠溪美廚娘大賽”“烏牛早采摘大賽”“永嘉話講永嘉好人故事大賽”“金牌楠溪月嫂大獎(jiǎng)賽”“農(nóng)技一評三比活動(dòng)”“農(nóng)民達(dá)人秀”等系列活動(dòng)，讓那些有特殊專長的農(nóng)民有了一展身手的機(jī)會(huì)。這些囊括各種技術(shù)門類的活動(dòng)載體，讓越來越多的農(nóng)民找回了自己的愛好和特長，誕生了越來越多的“草根民星”。

（二）全方位包裝，實(shí)現(xiàn)“民星”華麗轉(zhuǎn)身

只有當(dāng)“草根民星”邁上更大的舞臺(tái)，農(nóng)民的文化自信才會(huì)越來也強(qiáng)。為了讓“草根民星”實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，永嘉縣一是推出了農(nóng)民大課堂：永嘉縣于2011年推出了一項(xiàng)重要文化品牌工程——“群星計(jì)劃”，該項(xiàng)目旨在培養(yǎng)基層文化“帶頭人”和農(nóng)村文藝“服務(wù)員”，每年為農(nóng)民開設(shè)了舞蹈、音樂、戲曲、主持、曲藝、美術(shù)、書法、攝影等各種藝術(shù)門類的公益培訓(xùn)基礎(chǔ)班，通過聘請縣內(nèi)外有一定知名度的老師進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出了一批來自全縣農(nóng)村的“民星”；也有針對專門針對已成當(dāng)?shù)亍懊裥恰钡奈乃嚬歉啥O(shè)的提高班，通過“送出去、請進(jìn)來”的方式為這些“民星”提供不斷鍍金、華麗轉(zhuǎn)身的機(jī)會(huì)，讓他們有能力走上更大的舞臺(tái)、有能力自己創(chuàng)作帶有泥土味的優(yōu)秀作品。二是推出了“迷你小課堂”：永嘉縣面向全縣社區(qū)、單位、企業(yè)、學(xué)校、文藝協(xié)會(huì)等不同領(lǐng)域，通過選拔、推薦、招收的方式，吸收了一批有一技之長的文化骨干加入到文化志愿者隊(duì)伍中來，經(jīng)過近幾年的組建，形成了一支結(jié)構(gòu)多元化、服務(wù)專業(yè)化并具有較強(qiáng)服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平和較高素養(yǎng)的的文化志愿者隊(duì)伍；根據(jù)不同的專長對文化志愿者進(jìn)行分門別類，收集每類志愿者的信息，（包括基本信息、可以提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)的時(shí)間等）編制入檔，建立永嘉縣文化志愿者數(shù)據(jù)庫，并形成人才服務(wù)菜單，讓各地可以按需點(diǎn)單、按需使用，讓廣大農(nóng)民群眾足不出村就能享受到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

二、范圍求廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化活動(dòng)“無死角”

能走上市縣一級舞臺(tái)的農(nóng)民畢竟有限，要提高每一個(gè)農(nóng)民的文化自信，讓他們真正實(shí)現(xiàn)“民星夢”，更廣闊的舞臺(tái)在農(nóng)村的草根舞臺(tái)上。因此，永嘉縣在文化活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)上除了講“全”，還講究一個(gè)“廣”字。通過“賽演聯(lián)動(dòng)”讓文化活動(dòng)能夠全年在農(nóng)村草根舞臺(tái)上演；通過縣、鎮(zhèn)、村三級的品牌打造讓每項(xiàng)文化活動(dòng)的觸角延伸到每一個(gè)村落，讓農(nóng)村的每一個(gè)“草根舞臺(tái)”動(dòng)起來。

（一）賽演聯(lián)動(dòng)，在時(shí)間經(jīng)度上實(shí)現(xiàn)全年“無死角”

按照“賽演聯(lián)動(dòng)、貫穿全年”的思路，永嘉縣從農(nóng)村群眾實(shí)際需求出發(fā)，整合各部門的文化資源，針對農(nóng)民策劃了農(nóng)民文化節(jié)、禮堂聯(lián)歡周、全民閱讀月、體育運(yùn)動(dòng)季和文化“送種”年五大賽演活動(dòng)。每類文化載體統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)間，實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)在時(shí)間上的均衡化、區(qū)域上的均衡化和受眾上的均衡化，真正實(shí)現(xiàn)“季季有盛會(huì)、月月有賽事、日日有演出”。2015年，永嘉縣全年舉辦了各類活動(dòng)1500多場，2016年，活動(dòng)的面進(jìn)一步加大，舉辦的各類活動(dòng)更是達(dá)3000多場，覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）904個(gè)行政村，約50萬人次參與，形成了干部群眾共參與、男女老少齊上陣的濃厚氛圍。

（二）品牌打造，在區(qū)域緯度上實(shí)現(xiàn)“無死角”

一是在設(shè)計(jì)活動(dòng)載體的時(shí)候，注重層層發(fā)動(dòng)，每項(xiàng)活動(dòng)都做到村居海選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦分賽場，全縣進(jìn)行決賽，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)動(dòng)，在增加活動(dòng)的數(shù)量的同時(shí)，將活動(dòng)觸角伸向每一個(gè)農(nóng)村；二是不斷擴(kuò)大影響，著力培育賽演活動(dòng)“名品牌”：聯(lián)合各部門的傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，篩選一批農(nóng)民群眾喜聞樂見、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的文體活動(dòng)，精心打造成縣級文體活動(dòng)品牌，并進(jìn)行統(tǒng)一包裝策劃、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一組織實(shí)施，并進(jìn)行大力地宣傳和推廣，來不斷擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)活動(dòng)覆蓋面和影響力；引導(dǎo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或農(nóng)村根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，因地制宜地培育具有地方特色的人文品牌，形成了了楓林?zhèn)的武術(shù)節(jié)、巖頭鎮(zhèn)的紅色文化旅游節(jié)、橋頭鎮(zhèn)的紐扣文化節(jié)、碧蓮鎮(zhèn)的缸文化節(jié)、茗岙鄉(xiāng)的耕牛文化節(jié)、溪下鄉(xiāng)的馬燈戲表演周等在當(dāng)?shù)鼐哂泻艽笥绊懥Φ牡胤轿幕放迫骸?

三、機(jī)制求遠(yuǎn)，草根舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)“永不落幕”

自辦文化是提高農(nóng)民文化自信的最終目標(biāo)。要讓農(nóng)村的草根舞臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)“不落幕”，就要打破“政府搭臺(tái)，農(nóng)民展示才藝”的常規(guī)模式，想方設(shè)法地去喚醒農(nóng)民主動(dòng)參與文化的意識，培養(yǎng)農(nóng)民自種文化的自覺和自辦文化的自信。永嘉縣通過推出一系列長效機(jī)制，打破了部門、制度、經(jīng)費(fèi)的壁壘，讓草根舞臺(tái)“永不落幕”成為可能。

（一）打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)文化資源共享

永嘉縣把農(nóng)村文體建設(shè)作為各級政府的“一把手”工程。宣傳部門發(fā)揮牽頭抓總的作用，負(fù)責(zé)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，而文化、體育等部門具體抓活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，建立部門掛鉤鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目、協(xié)會(huì)掛鉤文化禮堂等為主的掛鉤聯(lián)系制度，形成齊抓共管農(nóng)村文化建設(shè)的工作格局；隨著制度的不斷完善，打破了往年文化資源、文化活動(dòng)不同部門“各顧各家、各自為陣、各占優(yōu)勢、互不支持”的格局，通過整合全縣各部門資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)協(xié)會(huì)力量，將送文化、種文化貫穿全年始終，將各部門組織的講座、展覽、演出等有關(guān)文化活動(dòng)統(tǒng)籌分配到全縣基層，實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)在時(shí)間上的均衡化、區(qū)域上的均衡化和受眾上的均衡化。

（二）打破制度壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自辦文化

永嘉縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面首創(chuàng)文化體育界聯(lián)合會(huì)，旨在引導(dǎo)農(nóng)村文體俱樂部等民間協(xié)會(huì)組織開展文體賽演活動(dòng)，打破村與村的界線、（協(xié)）會(huì)與（協(xié)）會(huì)的壁壘，并出臺(tái)了一系列涵蓋縣農(nóng)村三級的工作辦法和運(yùn)行機(jī)制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文體界聯(lián)合會(huì)職責(zé)是建立一批農(nóng)村文體俱樂部、開展本地文體骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦好本地特色文體品牌活動(dòng)、承辦縣級賽事的初賽和預(yù)賽、做好文體樣板村示范村的指導(dǎo)、組織農(nóng)村文體俱樂部“走親”活動(dòng)、落實(shí)“送種”活動(dòng)的觀眾組織；由地方文化體育帶頭人發(fā)動(dòng)成立的社團(tuán)組織——農(nóng)村文體俱樂部，成員不局限于特定村居，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化體育界聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，主要依托文化禮堂等公共文化體育設(shè)施，經(jīng)常性開展各類文體活動(dòng)，提升村民群眾身心健康，促進(jìn)農(nóng)村和美。

（三）打破經(jīng)費(fèi)壁壘，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)長期有保障

文體活動(dòng)的長期舉行離不開經(jīng)費(fèi)的支出，永嘉縣出臺(tái)了《永嘉縣文化體育建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等文件，建立“永嘉縣文化發(fā)展基金”和“永嘉縣歷史文化傳承發(fā)展基金”兩個(gè)專項(xiàng)基金用于全縣農(nóng)村文化體育建設(shè)的資金；同時(shí)鼓勵(lì)各地創(chuàng)新融資方式，吸引民間團(tuán)體、協(xié)會(huì)和企業(yè)，以冠名或?qū)嵨锞栀?zèng)等多種形式開展文體活動(dòng)；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村一級也通過融資、眾籌等方式設(shè)立文體活動(dòng)基金，用于當(dāng)?shù)氐娜粘Ｎ捏w活動(dòng)，2016年，永嘉縣由民資贊助的活動(dòng)就占了40%左右。

參考文獻(xiàn)：

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