河北省召開(kāi)全省散裝水泥工作會(huì)議

楊 簫

河北省召開(kāi)全省散裝水泥工作會(huì)議

楊 簫

2017年3月15日，河北省散裝水泥辦公室在省會(huì)石家莊召開(kāi)了全省散裝水泥工作會(huì)議，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）散裝水泥辦公室主任近40人出席，會(huì)議由史肇亭副主任主持。

首先，各市（縣）散辦主任介紹了當(dāng)?shù)?016年工作情況及遇到的問(wèn)題。然后,王鐵軍副主任對(duì)2016年全省工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2017年工作進(jìn)行了安排。

會(huì)議指出，2016年，全省水泥總產(chǎn)量9861.22萬(wàn)噸，其中，散裝水泥供應(yīng)量為6067萬(wàn)噸，同比減少114萬(wàn)噸，下降了1.84個(gè)百分點(diǎn)，散裝率為61.52%，繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列。預(yù)拌混凝土供應(yīng)量5727萬(wàn)立方米，與去年基本持平。預(yù)拌砂漿供應(yīng)量296萬(wàn)噸，同比增加44萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率17.62%。散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金投入307萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)和扶持各地散裝水泥行業(yè)企業(yè)發(fā)展。

會(huì)議對(duì)2016年工作作了總結(jié)，指出，2016年，省散辦抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，謀劃京津冀砂漿行業(yè)協(xié)同發(fā)展，突破行政分割、市場(chǎng)壁壘束縛，努力形成了目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的發(fā)展局面；編制印發(fā)了河北省“十三五”散裝水泥發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，為全省散裝水泥健康有序發(fā)展確立了目標(biāo)及措施；組織66家企業(yè)參加了“首屆京津冀預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)化驗(yàn)室檢測(cè)能力對(duì)比競(jìng)賽”活動(dòng)，提升了企業(yè)質(zhì)量管理水平；開(kāi)展了“中國(guó)砂漿服務(wù)萬(wàn)里行”河北站活動(dòng)，為企業(yè)排憂解難，活動(dòng)總行程約4500公里，為全省90%以上的砂漿企業(yè)提供無(wú)償技術(shù)指導(dǎo)；成立督導(dǎo)組，對(duì)十一個(gè)設(shè)區(qū)市的56處施工工地進(jìn)行了實(shí)地暗訪，分情況區(qū)別推進(jìn)“禁現(xiàn)”工作的落實(shí)；舉辦了兩期預(yù)拌砂漿試驗(yàn)室技術(shù)培訓(xùn)班，提升了一線技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；砂漿企業(yè)備案工作有序進(jìn)行，截止2016年底，全省共有95家砂漿企業(yè)完成了備案；各市（縣）積極出臺(tái)配套政策，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)作，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金征繳政策，持之以恒地開(kāi)展散裝水泥宣傳活動(dòng)及法制宣傳活動(dòng)。

會(huì)議還對(duì)2017年工作作了部署，指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我省全面推動(dòng)砂漿“禁現(xiàn)”的攻堅(jiān)之年，要著重做好以下重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)推進(jìn)京津冀預(yù)拌砂漿協(xié)同發(fā)展進(jìn)程，繼續(xù)落實(shí)“京津冀預(yù)拌砂漿協(xié)同發(fā)展八項(xiàng)共識(shí)”，從體制機(jī)制創(chuàng)新入手，研究制定質(zhì)量控制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、綠色環(huán)保生產(chǎn)等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)三地生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同規(guī)范發(fā)展。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)，推進(jìn)城市砂漿“禁現(xiàn)”進(jìn)程。督導(dǎo)各地完善“禁現(xiàn)”配套政策，強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送工作，建立“禁現(xiàn)”工作考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高各級(jí)散辦責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使城市砂漿“禁現(xiàn)”取得新突破。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度。組織《條例》執(zhí)法座談會(huì)，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平；加大建筑工地稽查力度，注重執(zhí)法效果，推動(dòng)城市“禁現(xiàn)”，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是規(guī)范企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)上水平。開(kāi)展河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌砂漿企業(yè)試驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》和國(guó)標(biāo)《干混砂漿生產(chǎn)線設(shè)計(jì)規(guī)范》宣貫工作，組織企業(yè)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室建設(shè)和試驗(yàn)室達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，組織試驗(yàn)室人員技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)和質(zhì)量管理上水平。

五是貫徹落實(shí)《條例》，核定水泥企業(yè)發(fā)散能力。核定水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力是依法落實(shí)《條例》的法定職責(zé)，也是實(shí)施清潔生產(chǎn)、改善大氣環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，2017年，將開(kāi)展水泥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)散能力核定工作，通過(guò)核查，摸清底數(shù)，引導(dǎo)散裝水泥發(fā)放能力較低的企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)改造，削減污染物排放，并為下一步水泥企業(yè)備案以及獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。

六是開(kāi)展課題研究，提出散裝水泥發(fā)展新思路。在國(guó)家大力推廣住宅產(chǎn)業(yè)化新形勢(shì)下，研究、分析預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提出發(fā)展方向和趨勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，適應(yīng)新情況和新變化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為散裝水泥發(fā)展提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

七是加快新技術(shù)推廣，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)設(shè)備水平的提高和產(chǎn)品的升級(jí)換代。扶持引導(dǎo)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，解決關(guān)鍵性技術(shù)難題，做好預(yù)拌砂漿物流和施工的設(shè)施設(shè)備創(chuàng)新，通過(guò)機(jī)械化施工等技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)預(yù)拌砂漿應(yīng)用。大力支持水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，形成依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的營(yíng)銷(xiāo)、物流、技術(shù)咨詢等新型運(yùn)營(yíng)模式。組織編印《河北省預(yù)拌砂漿行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品名錄》，適時(shí)組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。

八是開(kāi)展宣傳活動(dòng)，創(chuàng)造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重實(shí)效，開(kāi)展多層次、多方位的宣傳活動(dòng)，充分利用各種媒體，采取多種形式開(kāi)展散裝水泥宣傳工作，向社會(huì)宣傳發(fā)展散裝水泥對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重大意義，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí)，提高使用散裝水泥的自覺(jué)性。

九是提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)。根據(jù)我省2017年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案精神，繼續(xù)組織對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，查找出工作中存在的問(wèn)題和不足并進(jìn)行整改，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全省散裝水泥發(fā)展再上進(jìn)臺(tái)階。

最后，省散辦主任李延明作了總結(jié)，要求全省散裝水泥工作者要講政治、顧大局，牢固樹(shù)立“四個(gè)”意識(shí)，旗幟鮮明地同黨中央保持一致；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)好《河北省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》；樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍；繼續(xù)做好宣傳工作。李主任勉勵(lì)大家在新的一年里心往一處想，勁朝一處用，擼起袖子加油干！

（作者單位：河北省散裝水泥辦公室）