提升鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站綜合管理水平的實(shí)踐與探索

黃柏秋

隨著村莊變小區(qū)、農(nóng)田變園區(qū)、農(nóng)村變城市，水務(wù)站的功能，已不再局限于過(guò)去的單一管理服務(wù)。職能的轉(zhuǎn)換、空間的增大，不但給水務(wù)站搭起了寬闊的展示自我的平臺(tái)，也帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，更面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。怎么樣適應(yīng)發(fā)展變化的趨勢(shì)，我認(rèn)為，要做到以下幾個(gè)方面。

一、發(fā)揮模范帶頭作用，提升引領(lǐng)示范能力

在日常工作中，水務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要做好了“四個(gè)帶頭”：

一是帶頭公道辦事、誠(chéng)實(shí)做人，牢固樹(shù)立“正人先正己”的工作理念。二是帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。三是帶頭精通業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新，樹(shù)立一種積極向上的工作激情。四是帶頭交流溝通，努力構(gòu)建和諧、積極向上的工作氛圍。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，提升工程管理能力

如何把遍布城鄉(xiāng)的水利工程及基礎(chǔ)配套設(shè)施，管理好、持續(xù)發(fā)揮效益，管理是前提，隊(duì)伍是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)做到：

一是健全管理網(wǎng)絡(luò)。成立了以河道管理為主要內(nèi)容的“五位一體”管理辦公室，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，選聘管理人員。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。工程管理專(zhuān)職人員除自學(xué)和參加局培訓(xùn)外，還選送人員到高校培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化管理水平。三是強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核。每年進(jìn)行兩次“雙百分”考核，納入績(jī)效工資分配。以全年考核積分兌現(xiàn)全年報(bào)酬，在水資源管理工作中，一方面加強(qiáng)了飲水安全保護(hù)力度，另一方面強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理控制，讓水資源為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

三、著眼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升水利服務(wù)能力

水務(wù)站的服務(wù)能力能否與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相合拍至關(guān)重要。我們從建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度出發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多方位、全輻射的服務(wù)，并在實(shí)踐中不斷提升服務(wù)能力，樹(shù)立水務(wù)形象。

近幾年來(lái)，我站服從服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中心，為多項(xiàng)重點(diǎn)工程傾注了大量的人力和精力。在泰東河前期工作中，水務(wù)站承擔(dān)了紅線(xiàn)內(nèi)所有房屋征收、墳?zāi)共疬w、附作物測(cè)算評(píng)估及工程范圍內(nèi)的矛盾協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園園區(qū)建設(shè)中，站抽出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐區(qū)服務(wù)，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督，保證了園區(qū)按計(jì)劃實(shí)施。在川東港工程建設(shè)中，我站安排了專(zhuān)職人員常駐鎮(zhèn)工程拆遷指揮部辦公，協(xié)助征地拆遷制訂規(guī)劃，協(xié)調(diào)矛盾、解決問(wèn)題，保證了工程順利施工。在各項(xiàng)工作中，充分展示了水務(wù)站服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合能力。

四、重抓防汛防旱，提升抗災(zāi)應(yīng)變能力

防汛防旱是水務(wù)站工作的主要職能之一。關(guān)系到農(nóng)業(yè)豐收、工業(yè)發(fā)展、交通安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安危。水務(wù)站要一直把防汛防旱工作放在壓倒一切的首要位置，通過(guò)多種措施，充分發(fā)揮人的因素，著力提升防洪抗災(zāi)的應(yīng)變能力，力求把不可抗逆的自然災(zāi)害損失降低到最低程度。要做到未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。對(duì)每年的主汛期克服麻痹和僥幸取勝思想，作好充分的思想準(zhǔn)備，作有災(zāi)的準(zhǔn)備，作抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，在大災(zāi)來(lái)臨之時(shí)處變不驚，萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，采取一切手段，抓好關(guān)鍵措施，對(duì)水工程涵洞、閘站、圩、海堤汛前認(rèn)真檢查，排除隱患，及時(shí)督查整改，關(guān)鍵措施一著不讓、一抓到底。

五、打造亮點(diǎn)品牌，提升思維創(chuàng)新能力

在水務(wù)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)中，我們堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特的工作理念，更新思維、大膽創(chuàng)舉，做到在工作上出新招、出成果。

在城鄉(xiāng)水環(huán)境整治工作上，水務(wù)站擔(dān)當(dāng)了主要角色，即做到拿好規(guī)劃，又做好了管理和服務(wù)；既負(fù)責(zé)組織施工協(xié)調(diào)，又負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)全鎮(zhèn)224條鎮(zhèn)村級(jí)河道，在全面落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)措施的前提下，開(kāi)展了新一輪河道水環(huán)境整治活動(dòng)。對(duì)333省道沿線(xiàn)的紅旗河、東風(fēng)河、海埝支溝、旭日支溝、上官子午河等河道，進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的整治；在疏浚清淤的基礎(chǔ)上，清理兩岸雜樹(shù)雜物、平坡整壩、栽植景觀(guān)木，不但打造了城鄉(xiāng)水環(huán)境整治示范帶，也使河道成為一道風(fēng)光優(yōu)美的水利景觀(guān)區(qū)。

六、堅(jiān)持依法行政，提升監(jiān)察執(zhí)法能力

如何當(dāng)好水利工程的“守護(hù)神”，我們首先從增強(qiáng)水政監(jiān)察人員的個(gè)體素質(zhì)提升水政監(jiān)察和執(zhí)法能力入手，通過(guò)組織學(xué)習(xí)，上崗培訓(xùn)等措施，提升他們的理論水平和執(zhí)法能力，使他們?cè)谔幚磉`法取水、違章占用和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩者矛盾中擺正位置，他們通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、說(shuō)理執(zhí)法、人性化執(zhí)法等手段，既維護(hù)了誰(shuí)發(fā)水法的尊嚴(yán)，又創(chuàng)建了和諧的水利環(huán)境，有力的支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。去年和今年上半年，先后配合市水政監(jiān)察大隊(duì)查處了海豐東風(fēng)河、三灶河違章建筑、通榆河違章設(shè)障等水事案件16起，有力的保護(hù)了水利工程的安全完好，有效的遏制了各種侵害水利工程行為的發(fā)生，同時(shí)，也進(jìn)一步提升了水政人員的水行政監(jiān)察和執(zhí)法能力。

七、營(yíng)造和諧環(huán)境，提升維穩(wěn)協(xié)調(diào)能力

水務(wù)工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，不但需要全是會(huì)社會(huì)的大力支持和配合，更需要一個(gè)穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。

由于我站是原五個(gè)站合并而成，歷史遺留問(wèn)題較多，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，幾年來(lái)，我們從穩(wěn)定大局出發(fā)，先后接待處理了涉及農(nóng)村改水、歷史病工、退休待遇、債權(quán)債務(wù)等方面的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)30多起。站專(zhuān)門(mén)組織班子，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)來(lái)訪(fǎng)的每封信、每件事、每個(gè)人，都做到認(rèn)真接待，解釋答疑，對(duì)合情合理的問(wèn)題，想方設(shè)法、多方協(xié)調(diào)、給予恰當(dāng)處理，對(duì)無(wú)法解決問(wèn)題和無(wú)理取鬧的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，從多方面做好耐心細(xì)致的思想工作，努力化解各種社會(huì)矛盾，為黨委政府分憂(yōu)解難，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。

八、注重文化建設(shè)，提升黨建支撐能力

在站務(wù)管理工作中，我們把加強(qiáng)支部建設(shè)，提高黨員、干部、職工素質(zhì)和精神文明建設(shè)貫穿整個(gè)工作的始終把保持黨支部和黨員在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上的高度純潔，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，為水務(wù)站各項(xiàng)工作更好地發(fā)揮服務(wù)功能提供了強(qiáng)大的精神支撐力。利用支部會(huì)、每周晨會(huì)、站務(wù)工作會(huì)、工會(huì)活動(dòng)等陣地，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育和“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)全站職工的精神文明教育。工作中通過(guò)考核、測(cè)評(píng)，及時(shí)表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，激發(fā)他們的工作熱情。