試論侵犯公民個人信息的犯罪

摘要：雖然我國目前對嚴(yán)重的侵犯公民個人信息的犯罪采用刑法的手段進行規(guī)制，但是就實踐來說還有進一步討論的空間，在理論中也存在部分研討的必要，如何做到行為的社會危害性與刑罰的輕重程度相匹配，還有刑事追訴的方式等問題，都需要進一步研究。

關(guān)鍵詞：侵犯公民個人信息；刑事追訴；刑法修正案九

中圖分類號：D924.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）23-0203-01

作者簡介：郭溢（1995-），男，漢族，河南周口人，河南大學(xué)法學(xué)院，本科生。

一、引言

現(xiàn)代社會公民個人信息當(dāng)中潛藏了巨大的經(jīng)濟價值，隨著科技的日新月異和網(wǎng)絡(luò)的便捷性提升，犯罪分子開始將注意力集中到個人信息當(dāng)中，希望從中獲得非法利益。公民的個人信息如果被不法分子所利用，人與人之間的隱私將蕩然無存，本文將從侵犯公民個人信息的犯罪的理論與實踐思考入手，探討如何進行刑法規(guī)制。

二、侵犯公民個人信息犯罪的立法現(xiàn)狀

我國在《刑法修正案（七）》中規(guī)定了出售、非法提供公民個人信息罪，開始對公民個人信息提供刑法保護。在《刑法修正案（九）》中，從量刑方面對具體條文進行了修正，對侵犯公民個人信息的犯罪規(guī)定了具體的刑事制裁規(guī)定。但是雖然刑法修正案中的相關(guān)規(guī)定回應(yīng)了社會的需求，但是并不意味著刑法對公民個人信息提供了完全保護，相反我國刑法對侵犯公民個人信息的犯罪還有進一步完善的必要。

三、侵犯公民個人信息的犯罪相關(guān)規(guī)定刑法中的不足

（一）內(nèi)涵和外延沒有明確

公民的個人信息作為犯罪行為的侵害對象，內(nèi)涵和外延都需要進一步明確，刑法修正案中并沒有對公民個人信心作出具體的內(nèi)涵界定，為了解決上述問題筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定《個人信息保護法》，在法條中具體規(guī)定其內(nèi)涵和外延，或者在司法解釋當(dāng)中用具體的條文對其進行具體內(nèi)涵方面的界定。另一種比較直觀的做法是在刑法典中具體規(guī)定公民個人信息的概念，如此一來能符合刑法直觀的邏輯性要求，在適用上可以更加方便，類似做法可以參照侵犯商業(yè)秘密的犯罪中，對商業(yè)秘密的具體規(guī)定。

（二）情節(jié)嚴(yán)重與情節(jié)特別嚴(yán)重的具體界限不明

該類犯罪只有當(dāng)情節(jié)嚴(yán)重才會構(gòu)成犯罪，法定刑升格，但什么是情節(jié)嚴(yán)重法條卻沒有具體說明，需要相關(guān)的司法解釋進行規(guī)定，這在司法實踐中也會出現(xiàn)問題，因此有必要頒布相關(guān)司法解釋進行具體規(guī)定，對于什么是情節(jié)嚴(yán)重和情節(jié)特別嚴(yán)重，是一個司法裁量的過程，主要依據(jù)犯罪動機和主觀心態(tài)等特征進行判定，關(guān)于具體的社會危害性大小則主要根據(jù)侵犯公民個人信息的數(shù)量、次數(shù)、用途、牟利性等問題進行判定，也應(yīng)當(dāng)考慮造成后果的嚴(yán)重程度。

（三）具體危害行為的范圍不明

依據(jù)法律條文的規(guī)定，只有當(dāng)侵權(quán)人的行為屬于出售、竊取或非法獲取以及非法提供公民個人信息才會滿足刑法規(guī)制的條件，上述規(guī)定顯然排除了部分可能會對公民個人信息造成侵害的行為，也存在很多漏洞，需要對這些漏洞進行細(xì)節(jié)規(guī)定，否則將無法對公民的個人信息提供完善的保護，例如，對于合法持有他人信息，但是對其進行非法利用的行為同樣也會破壞公民的正常生活，同樣也會造成嚴(yán)重的社會危險。

四、健全相關(guān)刑事追訴方式的具體建議

侵犯公民個人信息的犯罪所保護的權(quán)利本質(zhì)上屬于個人權(quán)利，對社會造成的危害性較輕，因此應(yīng)當(dāng)采用告訴才處理的模式，把追訴的權(quán)利交給被害人，同時如此也能更加及時的對其進行司法保護。筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)設(shè)法增加救濟措施，合理保護被害人，采用個人自訴為主，公訴為輔的模式，當(dāng)告訴的權(quán)利交給被害人，但是當(dāng)侵權(quán)人的行為損害到國家和社會利益的時候，則屬于公訴案件，應(yīng)當(dāng)交給專門的偵查機關(guān)處理。采用上述模式既符合刑法謙抑性的原則，對司法資源也是一種節(jié)省，同時把訴訟的權(quán)利交給被害人之后，也能滿足擴大被害人參與刑事訴訟的大趨勢。

五、結(jié)語

當(dāng)今社會科技的發(fā)展日新月異，侵犯公民個人信息的現(xiàn)象多有發(fā)生，一些行為對個人的權(quán)益造成了無法挽回的侵害。從刑法修正案的頒布當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)我國已經(jīng)對社會規(guī)制侵犯個人信息行為的需求進行了具體回應(yīng)，但并不意味著相關(guān)法條已經(jīng)完美。

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