●本報(bào)駐美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、加拿大記者  李勇　王波  青木  陶短房  ●陳一　柳玉鵬

“俄美外交戰(zhàn)升級(jí)，進(jìn)入了惡性循環(huán)的新階段?！倍砹_斯《觀點(diǎn)報(bào)》1日所稱(chēng)的“美俄外交戰(zhàn)的新階段”，是指美國(guó)政府前一天下令關(guān)閉俄羅斯駐舊金山總領(lǐng)館以及設(shè)在紐約及華盛頓的兩處外交附屬機(jī)構(gòu)。美國(guó)聲稱(chēng)這是對(duì)7月底普京下令要求美國(guó)駐俄外交機(jī)構(gòu)削減755名人員的“對(duì)等”報(bào)復(fù)。這也是兩國(guó)始于去年年底的外交驅(qū)逐戰(zhàn)的最新一輪。截至目前雙方4個(gè)回合的外交戰(zhàn)中，俄羅斯僅還了一次手。美國(guó)宣布這一措施后僅一小時(shí)，俄新任駐美大使安東諾夫抵達(dá)華盛頓。盡管安東諾夫稱(chēng)俄不會(huì)沖動(dòng)回應(yīng)，但俄國(guó)內(nèi)輿論卻反應(yīng)強(qiáng)烈，聲稱(chēng)“這是野蠻行為”，“俄應(yīng)做出反應(yīng)”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述美國(guó)國(guó)家利益中心主席西米斯的話說(shuō)，莫斯科肯定已經(jīng)為迎接類(lèi)似的行動(dòng)做好了準(zhǔn)備?！埃绹?guó)這一舉措）凸顯了兩國(guó)關(guān)系既壞又危險(xiǎn)。雙方相互不信任水平如此之高，讓人想起了冷戰(zhàn)”。

特朗普親自做出決定

繼上個(gè)月俄羅斯因?yàn)槊绹?guó)眾議院通過(guò)制裁俄羅斯的決議而要求美國(guó)常駐俄羅斯的外交人員中的755人離境后，美國(guó)國(guó)務(wù)院8月31日也宣布了“對(duì)等”行動(dòng)。當(dāng)天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明，表示為了回應(yīng)俄羅斯驅(qū)逐美國(guó)外交人員的舉動(dòng)，根據(jù)對(duì)等原則，要求俄羅斯關(guān)閉其駐舊金山總領(lǐng)館，并裁撤俄羅斯在華盛頓大使館和紐約領(lǐng)事館的人員、關(guān)閉后兩者的各一個(gè)辦事處。

美聯(lián)社稱(chēng)，國(guó)務(wù)院發(fā)言人諾爾特稱(chēng)，俄羅斯駐美機(jī)構(gòu)必須在9月2日完成前述要求。她稱(chēng)，美國(guó)今天做出這項(xiàng)決定，“本質(zhì)上是俄羅斯挑起的”。截至目前，美國(guó)已應(yīng)俄要求完成撤離美國(guó)在俄外交官行動(dòng)。諾爾特還稱(chēng)，美國(guó)政府通過(guò)這一行動(dòng)，目前美俄兩國(guó)分別保留3個(gè)領(lǐng)事館，雖然雙方派駐對(duì)方的機(jī)構(gòu)數(shù)量仍有一些差距，但美國(guó)選擇允許俄羅斯在美維持一定數(shù)目的外交人員，以免美俄關(guān)系下降。她還稱(chēng)，這一行動(dòng)應(yīng)該符合俄羅斯“對(duì)等”的愿望，美國(guó)希望避免雙方進(jìn)一步的報(bào)復(fù)行動(dòng)。不過(guò)，諾爾特同時(shí)警告，美國(guó)也做好了在必要的情況下采取進(jìn)一步行動(dòng)的準(zhǔn)備。

“美國(guó)和俄羅斯的關(guān)系進(jìn)入‘惡性循環(huán)?！狈ㄐ律绶Q(chēng)，因?yàn)橹肛?zé)俄涉嫌干預(yù)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選，美國(guó)國(guó)會(huì)今年通過(guò)對(duì)莫斯科實(shí)施近年來(lái)最大力度的制裁措施，普京也于7月底下令大幅裁減美國(guó)駐俄機(jī)構(gòu)人員報(bào)復(fù)。美國(guó)當(dāng)時(shí)就表示將在9月1日之前出臺(tái)相關(guān)反制措施。不過(guò)報(bào)道引述美國(guó)外交高層官員的話稱(chēng)，美國(guó)對(duì)俄羅斯采取的反制措施仍留有余地，這次關(guān)閉俄外交機(jī)構(gòu)并不包括驅(qū)逐俄羅斯外交官，被要求關(guān)閉的機(jī)構(gòu)中的人員可以到俄羅斯在美其他機(jī)構(gòu)里繼續(xù)工作。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社引述美國(guó)政府高級(jí)官員的話稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普本人親自做出關(guān)閉俄駐舊金山總領(lǐng)館的決定。報(bào)道稱(chēng)，特朗普國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)為其提供了多個(gè)選項(xiàng)，他親自做出這一選擇。該官員還稱(chēng)，特朗普不打算與普京通話討論此事。

“特朗普練習(xí)冷戰(zhàn)游戲”，德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站1日稱(chēng)，正在努力修復(fù)與莫斯科的困難關(guān)系的特朗普現(xiàn)在使事情變得更糟。關(guān)閉領(lǐng)事館只是一個(gè)開(kāi)始。俄羅斯駐舊金山領(lǐng)事館是在美國(guó)設(shè)立時(shí)間最早、最著名的領(lǐng)事館。被關(guān)閉的另兩處機(jī)構(gòu)是俄羅斯貿(mào)易代表團(tuán)的所在地。報(bào)道稱(chēng)，關(guān)閉俄駐舊金山總領(lǐng)館是俄美關(guān)系嚴(yán)重危機(jī)的新一輪。美國(guó)人稱(chēng)之為“以牙還牙”。在這樣的螺旋狀態(tài)下，俄羅斯和美國(guó)似乎回到冷戰(zhàn)時(shí)代。報(bào)道稱(chēng)，現(xiàn)在特朗普也許越來(lái)越明白，俄羅斯和美國(guó)在很多領(lǐng)域追求不同的利益。特朗普的國(guó)內(nèi)對(duì)手和黨內(nèi)同僚——許多是前軍人，他們一直把莫斯科當(dāng)作對(duì)手。

對(duì)于關(guān)閉俄駐美外交設(shè)施，白宮發(fā)言人桑德斯在8月31日舉行的記者會(huì)上證實(shí)，特朗普做出了關(guān)閉3家俄羅斯駐美外交設(shè)施的決定。不過(guò)，她在回答記者相關(guān)提問(wèn)時(shí)稱(chēng)“這不算冷戰(zhàn)”。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，一方面希望制止美俄關(guān)系惡化并改善雙邊關(guān)系，另一方面美方也要保證最有利于美國(guó)的決定。

“新的美俄外交沖突即將發(fā)生”

對(duì)于美國(guó)對(duì)俄駐美外交機(jī)構(gòu)出臺(tái)的限制措施，俄羅斯外交部8月31日發(fā)布消息稱(chēng)，俄方將進(jìn)行仔細(xì)研究并把反饋通知美方。俄外交部當(dāng)天在其網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，當(dāng)天應(yīng)美方要求，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森通電話。蒂勒森告知了美國(guó)對(duì)俄駐美外交機(jī)構(gòu)做出限制措施的主要內(nèi)容。拉夫羅夫在通話中對(duì)當(dāng)前俄美雙邊關(guān)系緊張程度升級(jí)表示遺憾，并指出這種升級(jí)并非是由俄方引起的。拉夫羅夫稱(chēng)，俄方將仔細(xì)研究美國(guó)的措施，然后把相關(guān)反饋通知美方。

俄新社1日稱(chēng)，就在美國(guó)宣布關(guān)閉俄駐舊金山領(lǐng)事館等三處外交設(shè)施后大約1小時(shí)，俄羅斯新任駐美國(guó)大使安東諾夫抵達(dá)華盛頓。對(duì)于這一巧合，美國(guó)務(wù)院解釋稱(chēng)，做出這一決定與俄駐美新大使上任沒(méi)有任何聯(lián)系。安東諾夫抵達(dá)華盛頓后立即表示：“俄羅斯將專(zhuān)業(yè)地和冷靜地對(duì)美國(guó)政府關(guān)閉俄羅斯外交設(shè)施的決定采取行動(dòng)。我們不需要歇斯底里的沖動(dòng)?！彼Q(chēng)，俄美兩國(guó)應(yīng)通過(guò)對(duì)話方式來(lái)解決目前存在的分歧。

盡管美國(guó)聲稱(chēng)關(guān)閉俄外交機(jī)構(gòu)是“對(duì)等行為”，但實(shí)際上從美俄近來(lái)的外交驅(qū)逐戰(zhàn)開(kāi)始，雙方外交摩擦已經(jīng)進(jìn)行了4個(gè)回合，而俄羅斯只還了一次手。美國(guó)《大西洋月刊》稱(chēng)，美俄持續(xù)進(jìn)行的針?shù)h相對(duì)的驅(qū)逐外交官和關(guān)閉外交機(jī)構(gòu)行動(dòng)，不僅在緊張程度上而且在戰(zhàn)術(shù)上都與冷戰(zhàn)時(shí)期非常像。近年來(lái)美俄關(guān)系一直不好，雙方驅(qū)逐外交官之戰(zhàn)始于去年12月。原本俄羅斯希望特朗普能夠逆轉(zhuǎn)奧巴馬時(shí)期的美俄關(guān)系，因此克里姆林宮直到今年7月底才進(jìn)行報(bào)復(fù)。但顯然這一希望已經(jīng)破滅。

對(duì)于這種明顯“欺人太甚”的“對(duì)等”，俄羅斯議員和輿論的反應(yīng)十分強(qiáng)烈。俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基稱(chēng)：“美方要求俄關(guān)閉這一總領(lǐng)館并不是對(duì)等行為，這將使雙方的外交戰(zhàn)升級(jí)。”俄國(guó)際文傳電訊社1日?qǐng)?bào)道，俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)副主席克利莫夫表示，關(guān)閉俄羅斯駐舊金山的領(lǐng)事館以及駐紐約和華盛頓的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)是野蠻行為，俄羅斯應(yīng)該作出反應(yīng)，但不必照搬美國(guó)的做法?！斑@是野蠻行為。我認(rèn)為，平靜觀察這一切，做出沒(méi)有發(fā)生任何事的樣子是不對(duì)的。我們有力量和能力去做出回應(yīng)措施。當(dāng)然，回應(yīng)不必采取相同的措施。”

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)莫斯科辦公室主任特雷寧的預(yù)測(cè)稱(chēng)，新一輪的循環(huán)報(bào)復(fù)“不會(huì)就此止步”，“新的美俄外交沖突即將發(fā)生”。

“美國(guó)外交就像5歲孩子在負(fù)責(zé)”

除了外交戰(zhàn)外，俄羅斯與美國(guó)及北約在軍事上的對(duì)峙更令人擔(dān)憂。路透社8月31日稱(chēng)，俄羅斯正準(zhǔn)備舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，鄰國(guó)擔(dān)心演習(xí)可能是“入侵的前奏”。代號(hào)為“西方2017”的軍事演習(xí)將從9月14日至20日在俄羅斯西部、白俄羅斯和加里寧格勒舉行，總共將有大約12700名軍人參加這場(chǎng)軍事演習(xí)，還計(jì)劃動(dòng)用約70架飛機(jī)和直升機(jī)及10艘軍艦。美國(guó)駐歐洲陸軍司令霍奇斯說(shuō)，美國(guó)在東歐的盟國(guó)和烏克蘭擔(dān)心這場(chǎng)軍事演習(xí)可能是“特洛伊木馬”。

對(duì)于西方的炒作，俄羅斯《消息報(bào)》1日稱(chēng)，白俄羅斯國(guó)防部副部長(zhǎng)別洛科涅夫表示，北約在白俄羅斯和俄羅斯周邊增加力量，在這種情況下多個(gè)國(guó)家圍繞俄白聯(lián)合演習(xí)而大做文章，這種喧囂讓人難以理解。白俄羅斯總統(tǒng)多次指出，演習(xí)將對(duì)外國(guó)觀察員開(kāi)放。俄國(guó)防部副部長(zhǎng)福明也表示，這一演習(xí)并非是一些國(guó)家所說(shuō)的侵略行為，而是俄白例行演習(xí)，演習(xí)完全對(duì)外開(kāi)放。他稱(chēng)，西方媒體關(guān)于俄羅斯利用演習(xí)為軍事入侵立陶宛、波蘭或?yàn)蹩颂m建橋頭堡的報(bào)道完全不符合實(shí)際情況。

俄衛(wèi)星通訊社稱(chēng)，立陶宛總統(tǒng)格里包斯凱特在與美國(guó)國(guó)會(huì)代表團(tuán)舉行會(huì)談時(shí)表示，美國(guó)將在俄白軍演期間增加在立陶宛的軍事存在。美國(guó)軍艦將在軍演開(kāi)始前抵達(dá)波羅的海。美軍8月29日還向立陶宛增派7架F-15戰(zhàn)機(jī)，與此前在波羅的海上空?qǐng)?zhí)行巡邏任務(wù)的4架波蘭戰(zhàn)機(jī)會(huì)合，以加強(qiáng)對(duì)俄白演習(xí)的監(jiān)視。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社1日稱(chēng)，俄外交部長(zhǎng)拉夫羅夫當(dāng)天在向莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)生演講時(shí)表示，“總統(tǒng)已不止一次說(shuō)過(guò)，俄方對(duì)美國(guó)人民秉承友好的態(tài)度，至今也在符合俄羅斯利益的同時(shí)為建設(shè)性互動(dòng)敞開(kāi)大門(mén)”。他稱(chēng)，莫斯科真誠(chéng)地希望“兩國(guó)政治氣氛能夠正?；??！暗銈兠靼?，一個(gè)巴掌拍不響”。他說(shuō)：“北約堅(jiān)持致力于改變歐洲大西洋地區(qū)軍事政治局勢(shì)的行為引發(fā)強(qiáng)烈擔(dān)憂，包括在靠近俄邊境地區(qū)增加軍事存在，其中當(dāng)然包括建設(shè)美國(guó)全球反導(dǎo)防御系統(tǒng)的歐洲部分?！?/p>

對(duì)美俄關(guān)系，英國(guó)前駐敘利亞和巴林大使福特接受“今日俄羅斯”網(wǎng)站采訪時(shí)稱(chēng)，關(guān)閉俄羅斯三個(gè)外交機(jī)構(gòu)是美國(guó)外交政策嚴(yán)重不連貫的例證，也是美國(guó)權(quán)勢(shì)集團(tuán)內(nèi)部持續(xù)斗爭(zhēng)的結(jié)果?！拔艺J(rèn)為美國(guó)的行動(dòng)在當(dāng)前太偏執(zhí)、太兩極化。特朗普看來(lái)真的想與俄羅斯建立更好的關(guān)系，但是政府和安全部門(mén)當(dāng)中的一些勢(shì)力卻希望相反的結(jié)果，于是美國(guó)對(duì)俄政策不停地改變方向，就像是沒(méi)有安裝關(guān)鍵輪子的超市購(gòu)物手推車(chē)。”紐約大學(xué)媒體學(xué)教授米勒也稱(chēng)：“地球人都知道，這種針?shù)h相對(duì)的報(bào)復(fù)行為最終的結(jié)果意味著災(zāi)難，除非美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層最終找到理智，從而從邊緣上向后撤。”美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局退休特工科林則稱(chēng)，美國(guó)對(duì)俄政策有時(shí)看起來(lái)就像是5歲的孩子在負(fù)責(zé)，“這種孩子氣的要求絕對(duì)對(duì)等的、以牙還牙的游戲不會(huì)結(jié)束”。▲