[提要] 當(dāng)今世界,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為衡量地區(qū)綜合競爭實力和現(xiàn)代化水平的重要標志之一。遼寧具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的明顯優(yōu)勢,包括雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)、較高的城市化水平,以及教育、科技實力強等。新常態(tài)下,應(yīng)根據(jù)遼寧區(qū)域?qū)嶋H,選擇信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)、會展及旅游等作為核心產(chǎn)業(yè),以此推動遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展,促進老工業(yè)基地全面振興。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);優(yōu)勢;核心產(chǎn)業(yè);遼寧
本文為遼寧省教育廳東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放協(xié)同創(chuàng)新中心項目:“大力發(fā)展遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對策研究”(編號:NNAC201408);遼寧省社科基金:“遼寧發(fā)展現(xiàn)代會展服務(wù)業(yè)的對策研究”(編號:L14DJL041)部分研究成果
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年3月5日
當(dāng)今世界,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為衡量地區(qū)綜合競爭實力和現(xiàn)代化水平的重要標志之一,是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征。我國高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將其作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重和國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略之一。中共十八大明確提出,要推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。這些標志著加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為新時期國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是遼寧區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,對加快建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地,促進老工業(yè)基地全面振興具有戰(zhàn)略性、決定性的意義。長期以來,遼寧一直是我國的重工業(yè)基地,大力發(fā)展工業(yè)始終是遼寧經(jīng)濟建設(shè)的主線,對服務(wù)業(yè)投入少,重化工業(yè)比重高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低,成為經(jīng)濟發(fā)展中的一塊“短板”,制約了區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級與國民經(jīng)濟整體水平的提高。目前,遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不論是規(guī)模上還是質(zhì)量上,都與全省工業(yè)化、城市化發(fā)展以及國家建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地的要求不相適應(yīng)。特別是目前由于中國經(jīng)濟進入新常態(tài),東北經(jīng)濟增速下滑、人口流出,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵和困難時期,遼寧作為振興東北老工業(yè)基地的重要省份,需要承擔(dān)艱巨的歷史責(zé)任。尋找新的經(jīng)濟增長點與突破口迫在眉睫?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少等優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠促進遼寧區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,有效增加就業(yè)、擴大消費需求對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。因此,新常態(tài)下,進一步加快遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟中的比重,是當(dāng)前和今后一個時期十分重要的課題。
一、遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言,是指適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求而興起的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè),既包括依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè),也包括經(jīng)過改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。按照提供服務(wù)的不同對象,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩大類。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有知識性、高增加值性、高素質(zhì)性、高科技性、資源節(jié)約性、環(huán)保性、新興性等特點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起本質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會分工不斷細化的結(jié)果,是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)高級化的重要標志。遼寧發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。
(一)雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。遼寧已經(jīng)形成以重化工業(yè)為主體、工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)比較雄厚的工業(yè)體系,工業(yè)存量優(yōu)勢明顯,成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力支撐。為推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,打造國家新型產(chǎn)業(yè)基地,需要大力提升先進裝備制造業(yè)、新型原材料工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,而這離不開科技、金融、信息等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強有力支撐,因此遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有巨大空間。
(二)城市化水平高。2014年遼寧城市化率已達61.9%,當(dāng)前遼寧仍處于城市化高速發(fā)展期,而城市正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。在城市化進程中,各種經(jīng)濟要素及人口的大規(guī)模聚集,催生了生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的強勁市場需求,不僅促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升,還將推動新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的潛力巨大、空間廣闊。
(三)教育、科技優(yōu)勢明顯。遼寧擁有大連理工大學(xué)、東北大學(xué)等30多所本科院校,高校數(shù)量名列全國前茅;擁有中科院金屬所、生態(tài)所、自動化所等國內(nèi)一流研究機構(gòu),科技人員近30萬人,其中研發(fā)人員16萬多人,各類發(fā)明專利、科技獎項等為數(shù)眾多,科技實力較為雄厚。這些都為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是信息、科技等服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
(四)難得的政策機遇。目前,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,而東北振興一直受到國家高度重視。2014年8月,國務(wù)院出臺的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(以下簡稱《意見》)針對東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的一些問題和困難,提出進一步深化改革的政策措施,包括提升產(chǎn)業(yè)競爭力,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。遼寧正進入新一輪振興發(fā)展時期。應(yīng)充分利用目前的政策機遇,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,振興區(qū)域經(jīng)濟。
綜上所述,遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,但與此同時,遼寧發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的任務(wù)也十分艱巨,應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢和有利的政策環(huán)境,采取積極有效對策,大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
二、新常態(tài)下遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)提升策略
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包含的產(chǎn)業(yè)頗多,各產(chǎn)業(yè)不可能齊頭并進,需要選擇核心產(chǎn)業(yè)重點推進。新常態(tài)下,應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,確定遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)群進行全力打造。從全省整體角度應(yīng)圍繞國家新型產(chǎn)業(yè)基地、東北亞物流中心、區(qū)域金融中心、商務(wù)會展中心、文化旅游勝地等,把科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流、金融、電子商務(wù)、會展和旅游業(yè)確定為遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)群。
(一)科技服務(wù)。國內(nèi)外發(fā)展實踐表明,科技服務(wù)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵動力因素。應(yīng)以遼寧實力雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)為依托,創(chuàng)新發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、檢驗檢測等知識密集、高附加值的高端科技服務(wù),提高科技服務(wù)業(yè)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展裝備制造科技服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮遼寧科研院所、大專院校集中的優(yōu)勢,推動科研資源整合,建立科研院所、高校與企業(yè)良性互動機制,圍繞數(shù)控機床、航空航天、新能源汽車、海洋工程裝備等重點行業(yè)的技術(shù)需求,發(fā)展研發(fā)及工業(yè)設(shè)計、分析試驗等研發(fā)設(shè)計服務(wù),不斷提高服務(wù)能力,打造科技研發(fā)高地,促進技術(shù)應(yīng)用推廣,加快實現(xiàn)裝備制造業(yè)的智能化。鼓勵研發(fā)設(shè)計服務(wù)企業(yè)緊跟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢,協(xié)同國內(nèi)外高水平專業(yè)組織、研發(fā)團隊、項目小組等,圍繞關(guān)鍵技術(shù)開展原始創(chuàng)新,搶占國際前沿。積極促進各類先進技術(shù)的普及推廣,降低服務(wù)成本,為各行業(yè)發(fā)展提供科技支撐,全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,促進遼寧區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。鼓勵各類技術(shù)服務(wù)組織及新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持設(shè)立技術(shù)評估、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)機構(gòu),推動研發(fā)服務(wù)外包、在線技術(shù)交易模式發(fā)展,加快科技服務(wù)的專業(yè)化、市場化。通過興辦各種技術(shù)出口及成果交易會,推動技術(shù)轉(zhuǎn)移。通過構(gòu)建東北地區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心和生產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)重地,為老工業(yè)基地振興提供支撐,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)信息技術(shù)服務(wù)。當(dāng)今世界信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域,各個產(chǎn)業(yè)只有和信息技術(shù)結(jié)合才能顯示出其先進性。因此,信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)成為遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點發(fā)展行業(yè)。遼寧發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)具有技術(shù)、人才優(yōu)勢。東北大學(xué)、大連理工等高校匯集了一流的技術(shù)和人才。沈陽被確定為國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化基地。東軟集團經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)知名軟件開發(fā)商。大連軟件產(chǎn)業(yè)園形成了明顯的集群核心競爭力。大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù),應(yīng)以大連軟件園為龍頭,帶動一批以軟件外包為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,緊跟行業(yè)前沿,大力推動技術(shù)創(chuàng)新,保持國際競爭優(yōu)勢。應(yīng)圍繞國家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加速推動高可信計算、智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算等信息技術(shù)咨詢及運營服務(wù),加快特色產(chǎn)業(yè)集群信息化進程,推進信息技術(shù)與制造業(yè)融合,實現(xiàn)制造業(yè)的智能化。應(yīng)以信息技術(shù)的應(yīng)用為重點,推廣各種先進適用技術(shù),推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、集成化、標準化,全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(三)現(xiàn)代物流。遼寧地處東北亞中心地區(qū),臨近朝鮮、韓國、蒙古、日本、俄羅斯五國,坐擁大連、丹東、錦州、葫蘆島等優(yōu)良港口資源,同時擁有沈山、沈丹、沈大鐵路等密集的鐵路和沈大高速、京沈高速等公路,同時遼寧作為制造業(yè)基地,重工業(yè)發(fā)達,對產(chǎn)品運輸、存儲、配送等具有較強的依賴性,這為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越條件,因此物流業(yè)應(yīng)成為遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。
應(yīng)圍繞東北亞物流中心建設(shè),以遼寧眾多的海港、路港、空港為基礎(chǔ),建立海、陸、空物流網(wǎng)絡(luò)體系,使遼寧成為連接?xùn)|北、內(nèi)蒙、蒙古國、俄羅斯遠東地區(qū)重要的物流樞紐,成為東北亞重要的國際航運中心。著力打造裝備制造、航空航天、鋼鐵、石化、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流體系。積極構(gòu)建不同規(guī)模等級和職能的物流中心、物流園區(qū)。推進倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市配送體系建設(shè)。通過提高專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化運作水平,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。同時,推動電子商務(wù)、金融保險、稅務(wù)代理、信息管理及相關(guān)增值服務(wù)、法律咨詢、國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,為物流業(yè)提供配套服務(wù)。
(四)金融服務(wù)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。工業(yè)資本的擴張離不開金融資本的支撐,先進制造業(yè)更需要“金融造血”功能?;诶瞎I(yè)基地振興對資金的大量需求,金融服務(wù)業(yè)應(yīng)成為遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。通過加快金融產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施,逐步將遼寧建成東北區(qū)域金融中心。
應(yīng)完善金融體系,積極發(fā)展各類金融機構(gòu),支持引進和設(shè)立股份制銀行、財務(wù)公司、金融租賃、網(wǎng)貸平臺,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,推動設(shè)立大型擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),使遼寧省金融業(yè)體系變得多元化、高效化以及安全化。大力發(fā)展金融集聚區(qū),積極推進沈陽北站金融集聚區(qū)、大連中山金融服務(wù)區(qū)等金融集聚區(qū)發(fā)展,積極引進和新設(shè)各類金融機構(gòu)及融資服務(wù)機構(gòu),包括信托、擔(dān)保、典當(dāng)、創(chuàng)投等新興金融服務(wù)機構(gòu),特別是吸引國內(nèi)外大型銀行等設(shè)立分支機構(gòu),形成金融業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)。加快金融市場發(fā)展,爭取新設(shè)的證券、保險、基金管理、信托投資等公司來遼寧省設(shè)立分支機構(gòu)。加快商品期貨交易中心建設(shè)。增設(shè)各類產(chǎn)業(yè)基金及股權(quán)投資機構(gòu),推進外商投資企業(yè)的外方股東以人民幣跨境直接投資。加快發(fā)展創(chuàng)新金融,培育特色金融機構(gòu),發(fā)展科技金融、綠色金融等復(fù)合型金融業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融,重點推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資和產(chǎn)業(yè)園融資,降低企業(yè)融資成本。確保為國家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供資金支持。
(五)電子商務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及,電子商務(wù)所具有的低成本、高效率的優(yōu)勢越發(fā)明顯,發(fā)展前景更加廣闊。電子商務(wù)能夠有效促進中小企業(yè)尋找商機、贏得市場,已成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要動力。
積極推動企業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)推進省級電子商務(wù)示范企業(yè)工程,打造各行業(yè)的電商平臺。推動部分電商平臺開展期現(xiàn)對接。加快電商與物流融合發(fā)展,鼓勵便利店向社區(qū)電商便利店轉(zhuǎn)型升級。加快建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。在沈陽和大連建設(shè)年交易額千億元以上的電子商務(wù)集聚區(qū),在全省創(chuàng)建一批年交易額百億元以上的電子商務(wù)集聚區(qū)。以沈陽渾南電子商務(wù)示范基地為依托,打造國內(nèi)一流的電子商務(wù)園,力爭吸引更多的企業(yè)進入,成為區(qū)域性電商聚集中心、網(wǎng)絡(luò)交易中心。培育大宗商品電子交易平臺,將鋼材、機器設(shè)備等更多生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品納入交易范圍,為企業(yè)提供產(chǎn)品銷售渠道。應(yīng)依托大連商品期貨交易所,不斷增加交易商品種類,打造全國第一的大宗商品期貨電子交易平臺,并以此帶動專業(yè)市場交易平臺的發(fā)展。促進現(xiàn)有大型批發(fā)市場,如五愛市場、西柳市場、南臺市場、瑪瑙市場、岫玉市場、興城泳裝市場等的電子交易平臺建設(shè),開展線上交易與線下交易相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù),增強市場影響力和競爭力。
(六)會展業(yè)。會展業(yè)是實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品與市場對接的重要載體,是現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的重要組成部分。遼寧以重化工業(yè)和裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系實力雄厚,產(chǎn)品市場競爭力強,需要通過各種展會使之盡快走向國內(nèi)外市場。因此,會展業(yè)應(yīng)成為遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一。
應(yīng)進一步健全會展產(chǎn)品體系,形成以國家級展會為龍頭、區(qū)域性專業(yè)展會為主干、地方品牌展會為基礎(chǔ)的產(chǎn)品體系。目前遼寧已經(jīng)形成制博會、軟件交易博覽會、汽博會、農(nóng)博展等國家級大型品牌會展項目,陶博會、手機展等區(qū)域性專業(yè)展會,以及食博會等地方品牌展會。對已有的制博會等有競爭力的展會在鞏固完善的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提升品質(zhì)和規(guī)格,進一步做大做強,爭取打造50個高標準的國際展會品牌。力爭制博會取得國際展覽聯(lián)盟(UFI)的認證,對基本達到國際展覽聯(lián)盟(UFI)認證條件的展會,要鼓勵申報論證并給予重點扶持,使其成為遼寧會展的品牌標志。對東北農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易展、全國飼料展、全國獸藥展等新興展會要擴大規(guī)模和影響力,打造200個國家級展會品牌。著力策劃打造若干個富有特色的專業(yè)展會。緊跟行業(yè)前沿,大力發(fā)展綠色會展,打造一批從規(guī)劃設(shè)計,到施工建設(shè)都以環(huán)保、節(jié)能、低排為首要原則,具有綠色理念表現(xiàn)力的綠色展會產(chǎn)品。積極申辦承辦國際國內(nèi)高端會展活動,并積極實行走出去的方針,將展會擴展到其他國家和地區(qū),使之成為推介遼寧產(chǎn)品的重要渠道。
(七)旅游業(yè)。旅游業(yè)是具有巨大市場前景和較強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的現(xiàn)代朝陽產(chǎn)業(yè)。2014年遼寧完成旅游總收入5,289.5億元,比上年增長13.8%。旅游收入在全省GDP和第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年增長,對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。大力發(fā)展遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè),應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭作用,帶動商務(wù)流通、金融保險、會議展覽、農(nóng)林科技服務(wù)、教育、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量規(guī)模,拉動區(qū)域經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。首先,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā),以遼寧特色旅游資源為載體,挖掘與提升旅游資源的文化內(nèi)涵,差異化開發(fā)旅游產(chǎn)品,加快精品培育和建設(shè),提升旅游產(chǎn)品層次,形成一批在國內(nèi)外具有較強競爭力的旅游產(chǎn)品。推進產(chǎn)品換代升級,加強高端旅游服務(wù)市場開發(fā),推動由觀光旅游產(chǎn)品向休閑度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,打造個性需求與一流環(huán)境完美組合的休閑度假旅游產(chǎn)品,為游客提供獨特的旅游經(jīng)歷和體驗;其次,創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)集聚和延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新的旅游經(jīng)濟增長點,同時結(jié)合精準扶貧,大力發(fā)展旅游創(chuàng)客空間、創(chuàng)客基地、鄉(xiāng)村旅游體驗型社區(qū)等,推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級;再次,進一步完善旅游公共服務(wù)體系,加快各城市旅游集散中心建設(shè),增設(shè)旅游集散網(wǎng)點,完善集散中心咨詢、預(yù)定、乘車等服務(wù)功能,實現(xiàn)全省各城市旅游公共交通服務(wù)體系的無縫對接與全省無障礙旅游。結(jié)合目前開展的智慧旅游建設(shè),建立旅游信息共享平臺,加強旅游網(wǎng)站、旅游服務(wù)熱線和旅游咨詢服務(wù)中心的建設(shè),實現(xiàn)旅游服務(wù)的信息化和智能化。
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