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      遠洋測量船專門人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展

      2017-09-05 10:08陳小剛劉童嶺徐榮
      智富時代 2017年7期
      關(guān)鍵詞:測量船

      陳小剛+劉童嶺+徐榮

      【摘 要】隨著我國航天事業(yè)的迅猛發(fā)展,航天器發(fā)射日益頻繁,遠洋測量船長時間出海執(zhí)行測控任務(wù)已成為常態(tài)。長時間的海上作業(yè)為測量船任務(wù)保障引入新課題,也為測量船配套人才建設(shè)帶來新挑戰(zhàn)。論文分析了遠洋測控面臨的環(huán)境保護、防鹽拒腐、食品保鮮等方面專門人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與問題,闡述了新挑戰(zhàn)下對專門人才的新要求,提出了創(chuàng)新發(fā)展測量船專門人才隊伍建設(shè)的思路與方法。

      【關(guān)鍵詞】海上作業(yè);專門人才培養(yǎng);測量船

      一、引言

      現(xiàn)代高科技推動我國航天事業(yè)飛速向前發(fā)展,發(fā)射、測控任務(wù)日益密集,遠洋測量船長時間海上作業(yè)成為常態(tài)。如何應(yīng)對因此帶來的海洋環(huán)境保護、停靠外港通關(guān)、設(shè)備鹽霧侵蝕和振動故障、食品保鮮和醫(yī)療等新課題,成為在完成遠洋航天測控任務(wù)的同時,一項同樣重要和艱巨繁重的任務(wù)擺在我們面前,這就是專門人才的培養(yǎng)。隨著新測量船的建成、新型設(shè)備加裝,沒有一大批高素質(zhì)的新型科技人才,就無法掌握新型設(shè)備功能,無法實現(xiàn)其效能,也就不可能為贏得航天試驗海上測控任務(wù)的圓滿完成保駕護航。當(dāng)前,測量船正面臨我國航天發(fā)射海上測控試驗任務(wù)高峰期,對各類科技人才隊伍建設(shè)提出了更迫切的要求,認(rèn)真研究和探索新形勢下專門人才隊伍建設(shè)的特點規(guī)律,尋求解決制約測量船專門人才培養(yǎng)的有效辦法,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的新型專門人才,對迎接高密度海上測控試驗任務(wù)具有重要意義。

      二、專門人才隊伍建設(shè)存在的主要問題及原因分析

      目前,總的來看,各級領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下科技人才隊伍建設(shè)比較重視,科技人才隊伍的整體素質(zhì)較之過去有很大提高。從自然情況看,科技人員的文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,年齡結(jié)構(gòu)逐步趨于合理;從綜合素質(zhì)看,科技人員的理論素養(yǎng)、高科技知識水平、專業(yè)技術(shù)水平、科研創(chuàng)新能力等都有較大提高。特別是近年來,各單位積極研究探索,采取在職崗位訓(xùn)練、選送廠所代職訓(xùn)練、選送院校培訓(xùn)等手段,在人才培養(yǎng)方面下了很大功夫,保證了測量船以科研試驗為中心的各項任務(wù)的圓滿完成。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清楚地看到,隨著國際環(huán)境、海洋環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境等新的變化,測量船對專門人才隊伍建設(shè)未提到應(yīng)有的重視程度,出現(xiàn)了生活垃圾處理粗放、??客鈬劭谑茏?、蔬菜保鮮時間短、設(shè)備受鹽霧侵蝕嚴(yán)重、設(shè)備晃動下可靠性降低等問題。與完成多樣化科研試驗任務(wù)的要求、與做好新組建單位的人才培養(yǎng)要求相比還有一定的差距,專門人才隊伍建設(shè)滯后于人才需求的發(fā)展。究其原因,主要表現(xiàn)在以下3個方面。

      (一)問題認(rèn)識不到位

      長時間海上作業(yè),遠洋測量船帶來了新問題,例如生活垃圾、污油大量產(chǎn)生,不能再采取集中存儲方式。多次??坎煌瑖飧劭?,各種入關(guān)、簽證辦理。蔬菜、水果保鮮,無土栽培。設(shè)備除銹保養(yǎng),防潮濕、鹽霧。此類問題不是試驗任務(wù)中心工作,但是影響到任務(wù)的圓滿完成。但是,目前并未引起足夠重視,存在粗放管理、臨時應(yīng)付等現(xiàn)象。

      (二)人才引進力度不足

      長期以來一直強調(diào)科研試驗任務(wù)的中心地位,人才引進以航天測控、通信、航海等相關(guān)專業(yè)為主,而海上專門需求的人才以兼職、自身培養(yǎng)為主。專業(yè)人才隊伍匱乏,基礎(chǔ)知識薄弱,領(lǐng)域法律法規(guī)掌握不夠,導(dǎo)致人才發(fā)展緩慢,培養(yǎng)周期過長。

      (三)后期培養(yǎng)乏力

      從專門人員培養(yǎng)過程來看,由于給予關(guān)注的力度不夠,還沒有形成一個有利于科技人才隊伍快速生成與健康發(fā)展的良好環(huán)境,尚未真正納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運行軌道。特別是長期處于出海執(zhí)行任務(wù)的環(huán)境,試驗任務(wù)重、資源匱乏、手段有限,對專門人員的培養(yǎng)普遍缺乏具體措施,平時喊在口頭上多,真正落實到具體行動上還有不小的差距。

      三、專門人才隊伍建設(shè)的特點與要求

      海上環(huán)境管理、外港通關(guān)聯(lián)檢、海上食品保鮮、船舶穩(wěn)性控制、海上鹽霧防護等專業(yè)雖然越來越體現(xiàn)出在長時間海上作業(yè)條件下的重要性,但從整個遠洋測量船科技人員隊伍來說仍屬小眾,有其自身的特點和要求。

      一是專門崗位人員生成周期長,需求多樣化,培養(yǎng)生成渠道多元化,要求必須超前謀劃,專門培養(yǎng),注重高起點學(xué)歷教育與深層次繼續(xù)教育相結(jié)合。一般來講,需要經(jīng)過院校4~6年的培養(yǎng),從畢業(yè)分配到能基本勝任工作還需2~3年時間,完全勝任工作大約需3~5年時間,在某一專業(yè)或領(lǐng)域達到領(lǐng)先水平約需5~8年甚至更長時間。因此,必須根據(jù)專門人才生成發(fā)展長周期、后效應(yīng)等特點,著眼長遠發(fā)展,確立科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)劃,以高學(xué)歷教育為起點,以崗位訓(xùn)練為主體,以繼續(xù)教育為補充,分專業(yè)、分層次地做好人才隊伍的培養(yǎng)工作,通過增加培訓(xùn)總量緩解短缺矛盾,通過提高培訓(xùn)層次扼制素質(zhì)下滑;同時注重克服急用先學(xué)、急功近利等短期行為,真正形成固強補弱、層次遞進的良好培訓(xùn)局面。

      二是人才素質(zhì)要求高,對新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,對新知識、新技術(shù)需求量大,必須著眼信息化建設(shè)、高新技術(shù)發(fā)展和新頒布的法律法規(guī)運行,及時學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新標(biāo)準(zhǔn),不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合能力素質(zhì)。例如,環(huán)境管理,一方面,長時間海上作業(yè),產(chǎn)生的生活垃圾、污油污水等成倍增加,對處理設(shè)備的使用、處理新技術(shù)的引進提出了新的需求。另一方面,停靠外港期間,各國對垃圾處理和環(huán)境要求各不相同,且會不定時更新,必須清楚各國相關(guān)最新法律法規(guī),嚴(yán)格控制各類垃圾排放,確保??宽樌?。據(jù)了解,一個本科生在校所學(xué)知識,僅能滿足崗位工作需要的10%左右,其它所需知識、技能都要從工作實踐中來。這表明,院校培訓(xùn)重點解決的是認(rèn)識客體的科學(xué)方法手段以及更新知識能力所應(yīng)具備的知識底蘊和知識結(jié)構(gòu)。因此,只有時刻保持強烈的知識先行和能力創(chuàng)新意識,把學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)作為提高素質(zhì)的新的增長點,積極順應(yīng)科技發(fā)展,主動超前蓄智聚能,才能有效地克服知識老化、技術(shù)退化、設(shè)備落后等問題。

      三是專門崗位人才專業(yè)性強,崗位特殊,要求必須注重養(yǎng)成務(wù)實作風(fēng),強化職業(yè)道德和奉獻意識,把成才進步的愿望與崗位建功立業(yè)結(jié)合起來,使整個隊伍既充滿活力又相對穩(wěn)定。與測量船其他科技人員相比,專門崗位人員與遠洋測控中心任務(wù)相距較遠,容易產(chǎn)生懈怠思想和厭煩情緒。例如設(shè)備的防鹽霧、銹蝕工作,雖然也是圍繞測控設(shè)備,但是卻與測控?zé)o關(guān)。因此,要重視加強對科技人員職業(yè)道德教育,激勵他們在本職崗位建功立業(yè);進一步完善科技人員政策制度,營造良好的人才生長、發(fā)展環(huán)境,促進科技人才隊伍建設(shè)健康發(fā)展。endprint

      四是專門崗位人才發(fā)展路子相對較窄,崗位獨立,要求必須走活內(nèi)外交流、層次輪換的路子,在更高層次工作崗位上培養(yǎng)鍛煉和保留拔尖人才,提高整個隊伍的層次水平。目前,由于專業(yè)分工細(xì),崗位任期長,因而跨崗位、跨系統(tǒng)、跨單位交流困難,個人發(fā)展進步受限,整個隊伍呈現(xiàn)“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”的趨勢,年齡老化、“想進進不來、想出出不去”等問題明顯高于其它層次人員。因此,要針對這些客觀制約因素,積極從政策制度上拓展科技人員交流輪換渠道,大力培養(yǎng)和破格使用優(yōu)秀科技人才,通過建立有效機制,為科技人才隊伍建設(shè)注入生機與活力。

      四、加強專門人才隊伍建設(shè)的對策和措施

      隨著海洋環(huán)境的惡化及世界各國對海洋資源的重視,為了滿足我國載人航天、北斗導(dǎo)航、深空探測等一系列航天領(lǐng)域的快速發(fā)展,遠洋測量船必須正視新變化,重視長時間、多海域海上作業(yè)條件下專門崗位人才的培養(yǎng),與其他科技崗位一并考慮,真正把特殊崗位人員建成與掌握海洋管理、海上作業(yè)先進技術(shù)相適應(yīng)的高素質(zhì)人才群體,必須突破現(xiàn)有的模式和格局,尋求新的辦法和出路。

      (一)要注重引進與幫帶相結(jié)合

      人才引進是測量船解決面臨的長時間海上作業(yè)帶來新挑戰(zhàn)的快速途徑。但是,測量船以完成海上測控任務(wù)為主,所有專門人才引進是一種資源浪費。因此,需要走引進和幫帶培養(yǎng)相結(jié)合的路子。理清對各類專門人才需求,設(shè)立崗位,專職與兼職相結(jié)合,專職人員以引進人才為主。注重以崗位實踐為培養(yǎng)主渠道,以崗位為培養(yǎng)平臺,促進能力素質(zhì)的共同提高。一是集中訓(xùn)與個人學(xué)相結(jié)合。按照“什么缺補什么、什么弱強什么”原則,人員分配到位后,主要依托引進人才培訓(xùn),著眼培養(yǎng)最急需、最短缺的基本素質(zhì)和能力,突出抓好以基本方法、基本技能和基本法規(guī)為主要內(nèi)容的強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高崗位適應(yīng)能力。采取指定科目與個人上報的方法,指導(dǎo)抓好兼職人員年度學(xué)習(xí)計劃的制訂。通過定期檢查學(xué)習(xí)筆記、交流學(xué)習(xí)體會和講課匯報等方法,對個人自學(xué)情況進行綜合評估,提出需注意的問題和下一步努力方向,增強他們自我加壓、主動提高的緊迫感。二是在崗練與任務(wù)壓相結(jié)合。每年組織各類比武競賽,都指定科技人員參加人數(shù)的比例,引導(dǎo)他們學(xué)在平時、干在平時、比在平時,在精通本職業(yè)務(wù)、干好本職工作上下功夫。同時,還注重以科研試驗任務(wù)為牽引,把年輕科技人員推到一線,讓他們在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)受鍛煉,增長才干。

      (二)要注重培訓(xùn)與認(rèn)證相結(jié)合

      特殊崗位人員大部分要和國際海洋管理法規(guī)接軌,在后續(xù)培養(yǎng)上,為了進一步提高專門人才的能力水平,要注重崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、取證認(rèn)證相結(jié)合。崗位培訓(xùn)通過實踐摸索逐步走開 “分專業(yè)集中培訓(xùn)與在崗實踐摔打相結(jié)合”的崗前任職培訓(xùn)模式和“崗前培訓(xùn)—崗位鍛煉—崗位成才”的“三步法”使用模式。繼續(xù)教育實施優(yōu)而送學(xué),重點培養(yǎng)。繼續(xù)教育要堅持嚴(yán)把推薦關(guān)口,對年度考評達不到優(yōu)秀的、現(xiàn)實表現(xiàn)一般的,一律不推薦考學(xué)。通過繼續(xù)教育主要是在兼職崗位人員中,培養(yǎng)一批專職人才,減小人才引進壓力。取證認(rèn)證也是督促專門人才提高能力、與國際接軌的方法。依據(jù)《1978年海船船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》(2011年修正)、《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》等法規(guī)要求,對《國際航線英語合格證》、《基本安全合格證》、《保安意識合格證》等證書進行考證。提高特殊崗位專門人才的專業(yè)技能和與國際公約對話能力。

      (三)要注重建設(shè)與制度相結(jié)合

      一是緊貼各類特殊崗位能力建設(shè)需求,對崗位人員的數(shù)量規(guī)模、比例結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置等進行系統(tǒng)籌劃,制定詳細(xì)、具體、易操作的規(guī)劃圖,實現(xiàn)由應(yīng)急式、補缺式培養(yǎng)向高起點、全方位、成體系培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,由關(guān)注個體成長發(fā)展向關(guān)注人才群體轉(zhuǎn)變。目前我們正在逐步組建部門專家組,擬制相關(guān)實施意見,計劃通過專家組帶動科研團隊最終建成總體規(guī)模數(shù)量合適、比例結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的人才隊伍。二是專門人才隊伍培養(yǎng)向常態(tài)化拓展,要突出“四?!保撼W(xué)習(xí),把專業(yè)知識的學(xué)習(xí)納入人才學(xué)習(xí)計劃,聘請各類專家定期開展專題培訓(xùn);常訓(xùn)練,廣泛開展崗位鍛煉,結(jié)合靠港聯(lián)檢、任務(wù)準(zhǔn)備等時機,提高決策和應(yīng)變能力;常應(yīng)用,依托現(xiàn)有設(shè)備開展應(yīng)用式訓(xùn)練,提高崗位操作技能;常檢驗,充分運用比武考核和競賽活動,對科技人員素質(zhì)進行考核評估,以考促訓(xùn)。三是堅持依法抓建。定期分析科技人員專業(yè)、能力、職稱、年齡、數(shù)量等分布情況,針對崗位需求組織調(diào)劑,充分尊重個人意愿,確保人才在最合適的時間到最適合的崗位發(fā)揮最大效益。依據(jù)制定的人才標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合各類考核開展崗位能力考評和資格認(rèn)證,做到考評不過關(guān)的不上崗,切實把評定結(jié)果作為人員調(diào)整使用的重要依據(jù),做到“學(xué)好學(xué)差不一樣”。

      五、總結(jié)

      環(huán)境保護、外港通關(guān)、設(shè)備鹽霧侵蝕和振動故障、食品保鮮和醫(yī)療等是隨著長時間海上作業(yè)測量船面臨的新挑戰(zhàn)。在以遠洋測控為主體的科技人員隊伍中,培養(yǎng)專門人才的是立足自身、解決新問題的根本方法。文章提出的三結(jié)合培養(yǎng)方法,是在分析現(xiàn)狀和問題,總結(jié)新需求的基礎(chǔ)上提出來的創(chuàng)新思路,為遠洋測量船圓滿完成高密度海上測控任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

      【參考文獻】

      [1]范鎧毓.淺談造船企業(yè)新員工技能培訓(xùn)[J]船海工程,2011(8):

      [2]張加亮.全人教育理念下“三維一體”育人模式的創(chuàng)新實踐[J].黑龍江高教研究 2011(12):

      [3] 中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局.高級船員知識更新培訓(xùn)教程(法規(guī)部分)[Z].endprint

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