許順
摘要:建筑工程造價(jià)管理是建筑工程全過(guò)程管理的一個(gè)重要組成部分,對(duì)提高建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要意義,對(duì)于保證社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展也發(fā)揮著重要的作用。因此,本文對(duì)建筑工程造價(jià)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題,提出優(yōu)化策略,試圖為之提供行之有效的可行性建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理現(xiàn)狀;策略
導(dǎo)言
隨著我國(guó)科技的發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)城市化的進(jìn)程也在不斷的加快,這也就促進(jìn)了我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展。如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力,以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗,取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,保持建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,就成為十分重要的問(wèn)題。本文著重對(duì)建筑工程造價(jià)的管理現(xiàn)狀的策略進(jìn)行了全面的研究。
一、建筑工程造價(jià)管理的重要性
在所有的建筑工程項(xiàng)目中都會(huì)涉及到工程造價(jià)管理,根據(jù)工程項(xiàng)目的不同,采用多種先進(jìn)的相應(yīng)管理措施,控制和管理工程項(xiàng)目中的資金,為建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供有力的保障.我國(guó)現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到資金供給矛盾的問(wèn)題,而加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理則能有效的解決資金矛盾問(wèn)題.在建筑工程建設(shè)中,由于建設(shè)資金不足,需要合理分配工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)資源,工程造價(jià)管理起到了重要的作用。
二、建筑工程造價(jià)管理中的現(xiàn)狀分析
(一)建筑工程造價(jià)管理體制存在著一定缺陷
建筑工程造價(jià)管理(Constructional engineering cost management)是一項(xiàng)融合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃以及管理等于一體的綜合性的系統(tǒng)工程,它主要包括工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收等全部建設(shè)全過(guò)程中的費(fèi)用管理[2]。目前,盡管我國(guó)的建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的工程實(shí)踐與改進(jìn),已經(jīng)建立起來(lái)一個(gè)相對(duì)完善的建筑工程造價(jià)管理制度,但是仍存在體制不健全的弊端,這嚴(yán)重制約著我們建筑行業(yè)的發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首先,這與建筑工程造價(jià)管理的特點(diǎn)密切相關(guān),由于其中涉及多個(gè)部門(mén)的復(fù)雜管理,因此導(dǎo)致了政府相關(guān)部門(mén)難以對(duì)其展開(kāi)全面、有效的監(jiān)督工作。其次,這與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制息息相關(guān)。自1978年實(shí)行改革開(kāi)放戰(zhàn)略之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制逐漸實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。然而建筑行業(yè)受到政府干預(yù)力度較大,因此體現(xiàn)為不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因而導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)管理的高效性因部分政府部門(mén)的不合理干預(yù)難以得到保證。最后,目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理的法律法規(guī)不夠完善,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)市場(chǎng)有效管控和對(duì)違法行為的懲治,這就導(dǎo)致了弄虛作假等一系列不良現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。
(二)建筑工程項(xiàng)目缺乏全過(guò)程的造價(jià)管理
建筑工程造價(jià)管理應(yīng)該對(duì)建設(shè)全流程進(jìn)行有效的管理,而不能厚此薄彼。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)某些企業(yè)非常重視工程施工期的工程造價(jià)管理,而忽略了設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理對(duì)于項(xiàng)目決策的重要作用。建筑企業(yè)要想在保證施工質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的最大化,必須要及時(shí)做出科學(xué)合理的項(xiàng)目決策。如果其中某環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理缺失,那么就可能造成建筑企業(yè)無(wú)法及時(shí)作出正確的項(xiàng)目決策,進(jìn)而導(dǎo)致工程建設(shè)期間的費(fèi)用超支,甚至造成工期延誤等不良后果,這對(duì)建筑企業(yè)的未來(lái)發(fā)展是極為不利的。鑒于此,建筑企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)全過(guò)程的工程造價(jià)管理。
(三)建筑工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理嚴(yán)重脫節(jié)當(dāng)前的工程項(xiàng)目部中實(shí)行對(duì)造價(jià)工程師和項(xiàng)目管理人員的分開(kāi)管理,造價(jià)工程師屬于商務(wù)部,項(xiàng)目管理人員屬于項(xiàng)目管理部,二者從屬于兩個(gè)少有工作交集的部門(mén),這種管理體制很大程度上制約著他們彼此之間的交流溝通,進(jìn)而致使建筑工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理的嚴(yán)重脫節(jié)。在這種管理體制下,造價(jià)工程師由于難以對(duì)工程建設(shè)有一個(gè)動(dòng)態(tài)的把握,因此他們很難有效的對(duì)建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行有效地工程造價(jià)管理。同時(shí),項(xiàng)目管理人員由于不能對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)良好的把握,因此可能導(dǎo)致工程階段性的費(fèi)用超支。如此,由建筑工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理的嚴(yán)重脫節(jié)為起因,就導(dǎo)致了一個(gè)惡性的循環(huán)過(guò)程。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策分析
(一)建立起完善的建筑工程造價(jià)管理體制基于上面闡述的不健全的建筑工程造價(jià)管理體制對(duì)于施工企業(yè)的不良影響,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把建立完善的建筑工程造價(jià)管理體制作為以后工作的重點(diǎn)。第一,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變思想,精簡(jiǎn)部門(mén)組織結(jié)構(gòu),針對(duì)建筑工程造價(jià)建立起高效的工作模式,提高工作效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的嚴(yán)格把關(guān)、重點(diǎn)監(jiān)督;第二,健全建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善以及提高對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度,提高對(duì)違法違規(guī)行為的警示作用,加快構(gòu)建一個(gè)規(guī)范秩序的工程造價(jià)市場(chǎng);第三,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合工程造價(jià)管理的實(shí)際情況,制定科學(xué)高效的工程造價(jià)管理監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的合理干預(yù)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理
嚴(yán)格落實(shí)建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義,它有利于企業(yè)合理配置各種資源,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這就要求各建筑企業(yè)在各個(gè)階段的工程造價(jià)管理中,應(yīng)該一視同仁,要將他們放在同樣的戰(zhàn)略高度上進(jìn)行審視,不能厚此薄彼,這有利于企業(yè)及時(shí)制定出科學(xué)合理的項(xiàng)目決策,從而推動(dòng)項(xiàng)目的良性發(fā)展。
(三)做好建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理
目前,由于工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理的嚴(yán)重脫節(jié),常常導(dǎo)致工程造價(jià)中的“三算”—設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算費(fèi)用超支。鑒于此,首先,工程項(xiàng)目部應(yīng)該建立一個(gè)完善的商務(wù)部和工程管理部溝通體制,比如周總結(jié)大會(huì)或者項(xiàng)目階段性總結(jié)大會(huì)等形式。完善的溝通體制有助于造價(jià)工程師和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行有效的溝通,方便彼此更好地對(duì)工作動(dòng)態(tài)的把握,項(xiàng)目管理人員可以通過(guò)了解工程造價(jià)管理合理規(guī)劃費(fèi)用開(kāi)支,而造價(jià)工程師根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)同步的工程造價(jià)管理;其次,建筑企業(yè)在建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中,要嚴(yán)抓工程變更工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)的不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相同,這就造成了我國(guó)不同地區(qū)所實(shí)施的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及工程的預(yù)算量的不同,這種情況的存在就使得我國(guó)的建筑工程造價(jià)存在著很多問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,只有得到妥善解決,才能有效提高建筑工程造價(jià)的管理水平。
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