基于新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

陶凱

摘 要：現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的沖擊，步入緩慢復(fù)蘇時(shí)期。伴隨世界經(jīng)濟(jì)走向的偏移，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新常態(tài)”。為確保我國(guó)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，我國(guó)務(wù)必要深入研究世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的具體體現(xiàn)，就“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究問題展開探索。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；中國(guó)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；研究

在金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了艱難的復(fù)蘇歷程，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難程度大，資本回報(bào)率驟減，“新常態(tài)”一詞在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。時(shí)隔多年后，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借科學(xué)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，合理的調(diào)控手段，高效的管理模式，逐漸走出了金融危機(jī)的陰霾，實(shí)現(xiàn)了振興經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步發(fā)展的要求。而世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的具體內(nèi)容也因此發(fā)生轉(zhuǎn)變。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入了新階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新變化、新現(xiàn)象，這就要求政府采取新手段，企業(yè)運(yùn)行新模式。深入分析“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新特點(diǎn)”及“新問題”，并且采取有效手段，解決經(jīng)濟(jì)問題，謀求長(zhǎng)期發(fā)展。本文深入分析世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”及中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點(diǎn)，并以此為依據(jù)，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點(diǎn)

1.全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題格外顯著

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的惡化既反映在發(fā)達(dá)地區(qū)之間的惡化，也反映為最新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的惡化。第一，歐美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展反映出兩類相異的發(fā)展形態(tài)，一類是英美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)后的逐步興起；另一類是歐元地帶以及日本經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的緩慢發(fā)展。針對(duì)美利堅(jiān)而言，IMF以及美聯(lián)儲(chǔ)的不少學(xué)者將前年美利堅(jiān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期變?yōu)?%。歐元地帶以及地方經(jīng)濟(jì)的能力則不強(qiáng)。上述那種惡化既反映在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)之間，最新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)之間的惡化也逐漸顯著。在最新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)中，中印經(jīng)濟(jì)始終占據(jù)著“領(lǐng)頭羊”的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有所緩和，然而始終處于7%左右的水準(zhǔn)，且全球收支浮動(dòng)、匯率變化程度始終在可允許的界限內(nèi)。而俄羅斯以及土耳其與巴西那幾大最新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的趨勢(shì)卻特別嚴(yán)峻?？傊?，危機(jī)以后世界經(jīng)濟(jì)反映出的最核心特點(diǎn)是“脫耦化”（Decoupling）以及“惡化”，發(fā)達(dá)區(qū)域之間、以及最新市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)平臺(tái)之間的未來發(fā)展前景實(shí)現(xiàn)二元化，依次反映為逐步興起與緩慢發(fā)展，同經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)前相對(duì)比，所有地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)化周期聯(lián)系不夠緊密。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)策略的不斷惡化

典型的Keynes主義經(jīng)濟(jì)理論強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)惡化階段，政府“有形的手”則會(huì)體現(xiàn)主要功能。在那次經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中，被叫做“蕭條經(jīng)濟(jì)專業(yè)”的Keynes主義理論獲得了普及。自2008年-2011年起，不管是按歐美國(guó)區(qū)域?yàn)橹鞯姆钦交泿欧桨?、日本的總?shù)與品質(zhì)松弛方案（QQE）往往是本國(guó)的“四萬億”刺激方案，一般從相異層面、相異方案對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)施了決策以面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的威脅。在那四年當(dāng)中，開放的策略調(diào)控促使世界上所有區(qū)域、所有機(jī)構(gòu)均擁有“資本盛宴”的氛圍。然而直至2012年，世界經(jīng)濟(jì)策略調(diào)控宗旨開始產(chǎn)生惡化。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的逐步興起與通脹的影響，中印等地區(qū)著手加息，不斷復(fù)原到日常政策環(huán)境中；直至前年，那一惡化態(tài)勢(shì)不斷嚴(yán)峻，諸如前年元旦期間，美聯(lián)儲(chǔ)著手降低其平均債券采購(gòu)量，同時(shí)于10月份暫停采購(gòu)債券。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的嚴(yán)峻決定了一切經(jīng)濟(jì)平臺(tái)宏觀經(jīng)濟(jì)方案的惡化，這還預(yù)示著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)策略的協(xié)作會(huì)顯得更加有難度。

3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化呈主導(dǎo)趨勢(shì)

2001年進(jìn)行的多哈回合會(huì)議延續(xù)了數(shù)十年始終沒有結(jié)果，而目前自貿(mào)區(qū)商定卻開展得很火熱。歐盟同八十多個(gè)地區(qū)商議自貿(mào)區(qū)合約，美利堅(jiān)也已創(chuàng)建起二十多個(gè)自貿(mào)基地。于2014年下旬在首都開展的APEC活動(dòng)，為本國(guó)引導(dǎo)的亞太經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)化進(jìn)程創(chuàng)造了一定的條件。2016年我國(guó)參加了第六屆國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融研究會(huì)議，為推動(dòng)地區(qū)發(fā)展提出了建設(shè)性意見，2017年我國(guó)將承辦第二屆商業(yè)與經(jīng)濟(jì)國(guó)際會(huì)議以及全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，并且表示會(huì)繼續(xù)貫徹落實(shí)“一帶一路”決策、中澳以及中韓自貿(mào)區(qū)規(guī)范的有效簽署促使亞太地區(qū)合作不但擁有了體制設(shè)計(jì)也具備了實(shí)用性。并且，中歐以及中美的雙邊集資商議也在逐步推動(dòng)，預(yù)計(jì)將來可以為本國(guó)公司“邁出去”提供一定的體制保證。由此可見，危機(jī)以后一切政府機(jī)構(gòu)為了推動(dòng)投資以及外貿(mào)領(lǐng)域，陸續(xù)介入地區(qū)合作商議活動(dòng)，地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)協(xié)作不斷成為所有地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)策略貫徹實(shí)施的核心體系。

二、“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變

1.在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面提出的要求

李克強(qiáng)總理在2015年的政府報(bào)告中就首先提出了基本的戰(zhàn)略。要求要讓創(chuàng)業(yè)大眾化，使越來越多的人都參與到創(chuàng)新的行列中來。在2015年這新的一年引領(lǐng)下能夠衍生出越來越多的力量，能夠使創(chuàng)業(yè)走向大眾化，使得創(chuàng)新變得全民化。同年6月，基于李克強(qiáng)總理的政府報(bào)告，又提出了九個(gè)層面的策略。而這些策略則是從《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》所提出來的。具體九個(gè)層面的策略，無論是從創(chuàng)新的制度，還是從創(chuàng)新的平臺(tái)搭建等，都對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出了新的要求。具體如下：第一層面：創(chuàng)新的制度方面。創(chuàng)新是一個(gè)時(shí)代改革的新要求。為此，為了鼓勵(lì)越來越多的人能夠主動(dòng)想去創(chuàng)業(yè)，這就需要使創(chuàng)業(yè)的渠道能夠變得更加方便。能夠有利于大眾在創(chuàng)業(yè)的道路中，輕松便捷的享受到創(chuàng)業(yè)的好處，增加創(chuàng)業(yè)的積極性。第二層面：是在經(jīng)濟(jì)政策方面。創(chuàng)業(yè)需要有資金作為物質(zhì)保障，因此，在現(xiàn)有的財(cái)政政策方面也給予創(chuàng)業(yè)更加優(yōu)惠的策略，幫助創(chuàng)業(yè)者能夠有錢去創(chuàng)業(yè)。第三個(gè)層面：市場(chǎng)層面。市場(chǎng)是能夠帶動(dòng)消費(fèi)的地方。只有將市場(chǎng)的氛圍帶動(dòng)其來。才能夠保證經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性加快，從而幫助投資。第四個(gè)層面：要給予創(chuàng)業(yè)者很大的支持。第五個(gè)層面：是創(chuàng)業(yè)中需要有專門服務(wù)的這一機(jī)構(gòu)。第六個(gè)層面：平臺(tái)搭建方面的問題。第七層面：要講創(chuàng)業(yè)激活，帶動(dòng)多方面的發(fā)展。第八層面：特別要注意城鄉(xiāng)結(jié)合。要將城鄉(xiāng)之間聯(lián)合起來創(chuàng)業(yè)。第九層面：各部門配合協(xié)調(diào)的問題。只有將這九個(gè)層面都聯(lián)合起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，才能使越來越多的人愿意加入創(chuàng)業(yè)的行列當(dāng)中來。endprint

2.大力扶持小微企業(yè)，確保小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

小微企業(yè)的地位是非常重要的，它不僅能夠帶動(dòng)就業(yè)，同時(shí)也深入的落實(shí)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策略。幫助了許多想要發(fā)家致富的人實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想。因此，如何能讓小微企業(yè)能夠繼續(xù)更好更快的發(fā)展，能夠使小微企業(yè)感到自身的重要價(jià)值。這就需要國(guó)家頒布的政策來提供優(yōu)惠。例如：小微企業(yè)的首要問題就是資金問題。融入資金的速度慢，而且實(shí)現(xiàn)過程復(fù)雜。為此，政府是利用“有形的手”主動(dòng)帶動(dòng)小型企業(yè)的發(fā)展，幫助小微企業(yè)一步步發(fā)展。要將小微企業(yè)的發(fā)展放進(jìn)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中去看。如今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平與以前有著千差萬別。中國(guó)從改革開放以來，經(jīng)濟(jì)就在朝著上升的方向發(fā)展。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，西方其他大國(guó)也在不斷發(fā)展。因此，我國(guó)針對(duì)目前的社會(huì)背景，又提出了新型的發(fā)展方式。而采用這種發(fā)展方式是必不可少的。我國(guó)務(wù)必要做出改變，用一種新的經(jīng)濟(jì)方式來拉動(dòng)內(nèi)需，讓現(xiàn)有的成本能夠不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙?？v觀中國(guó)的以前和現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r的比較。這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式針對(duì)的點(diǎn)主要在三個(gè)方面。第一個(gè)方面：我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值是不會(huì)下降的，同時(shí)還要不斷繼續(xù)帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值。使我國(guó)能夠有一定的言語權(quán)。第二個(gè)方面：投資不僅在國(guó)內(nèi)，更要擴(kuò)大對(duì)外投資的范圍，幫助中國(guó)走向世界，同時(shí)帶動(dòng)中國(guó)本國(guó)的需求，幫助中國(guó)發(fā)展更大的市場(chǎng)。第三個(gè)方面：能夠穩(wěn)定的發(fā)展。既不在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大投資，又能夠增加效率。目前處在這樣關(guān)鍵的時(shí)刻，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是能通過國(guó)家的政策帶動(dòng)發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)拓寬渠道，實(shí)現(xiàn)我國(guó)各方面的合作共贏。

3.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中國(guó)提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出是為了能夠更快更好的適應(yīng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面貌，能夠快速的改變中國(guó)舊得經(jīng)濟(jì)模式，幫助中國(guó)走向新的發(fā)展模式。這對(duì)中國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。過去的幾十年里，一方面，中國(guó)吸收了大量的西方資本，無論是從技術(shù)領(lǐng)域，還是人才等。幫助中國(guó)從多方領(lǐng)域進(jìn)行縱向發(fā)展。另一方面，中國(guó)自身也在進(jìn)行不斷深化改革，無論是從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。還是外交領(lǐng)域等。都做出了相應(yīng)的變化和舉措，以促進(jìn)中國(guó)的穩(wěn)固發(fā)展。中國(guó)還做出了嘗試性的發(fā)展，從而能夠更快地實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，而這一舉措也給予了肯定，因?yàn)閲L試性的舉措對(duì)于中國(guó)的發(fā)展是可行的，適應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，能夠使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制大步調(diào)的進(jìn)行發(fā)展。目前針對(duì)要素所出現(xiàn)的問題，具體表現(xiàn)在人口的赤字，還有資本的原始積累呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，還有各項(xiàng)技術(shù)的下降，以及體制的不全面等方面。因此，要在這四個(gè)方面進(jìn)行改革，帶動(dòng)這四個(gè)方面的發(fā)展，使之能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，我國(guó)務(wù)必要明確經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的主要表現(xiàn)，并在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)格局中找準(zhǔn)定位，既要大膽創(chuàng)新，又要出臺(tái)科學(xué)的幫扶政策，以此謀求中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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