趙繼珂

作為獨立的政府機構(gòu)，美國新聞署成立于1953年8月1日，持續(xù)運作至1999年9月30日，之后其相關(guān)職能并入美國國務(wù)院。冷戰(zhàn)期間，美國新聞署為擴大對華文化冷戰(zhàn)，重點開展了以下幾方面的研究：

跟蹤評估中國對外宣傳能力的發(fā)展狀況，力求探明中國對外宣傳的活動技巧。美國新聞署成立之后并沒有倉促開展對華文化冷戰(zhàn)，它首先是尋求系統(tǒng)地評估中國的宣傳能力：一方面，將中國的對外宣傳活動視為國際共產(chǎn)主義宣傳運動的組成部分，從中考察中共宣傳在其中扮演的角色；另一方面，將中國作為獨立的考察對象，分專題考察中國廣播、電視、圖書雜志出版，參加海外博覽會以及開展其他文化交流的情況。此外，它還極為重視中國開展宣傳活動的技巧，還特別進行了一些個案研究。

高度關(guān)注中國內(nèi)政外交的發(fā)展演變，試圖從中尋找新的對華宣傳切入點。其關(guān)注的中國內(nèi)政問題主要包括鎮(zhèn)壓反革命、重新評價知識分子、“百花齊放”政策、反右派斗爭、中國的核能力、中共的執(zhí)政特點、中共的宗教政策、中國的經(jīng)濟問題等；外交問題主要包括中國對蘇伊士運河危機的看法、中國對“波匈事件”的看法及其與東歐的關(guān)系、中印邊境沖突、中蘇關(guān)系的發(fā)展演變、美中關(guān)系的發(fā)展演變等。

實時關(guān)注與中國相關(guān)的公共輿情變化，希冀更有針對性地開展對華公共外交。主要關(guān)注點包括中國對重大國際事件所做的評論，以及國際社會對與中國相關(guān)事件的評論，如蘇聯(lián)和南斯拉夫?qū)γ珴蓶|思想的反應(yīng)、全世界對中印邊境沖突的反應(yīng)、國際社會對中蘇沖突的看法、外國媒介對中國核試驗的反應(yīng)、國際社會對尼克松訪華的反應(yīng)等。

圍繞臺灣、香港和海外華人群體大做文章，謀求提升對華文化冷戰(zhàn)效能。

探查美國新聞署對華文化冷戰(zhàn)的作用，希望找尋擴大對華文化冷戰(zhàn)的建議舉措。

（曉政摘自《中共黨史研究》2017年第5期）endprint